關于縣域商貿流通業(yè)發(fā)展情況的調研報告
關于縣域商貿流通業(yè)發(fā)展情況的調研報告
西安市現轄9區(qū)4縣。行政區(qū)域總面積10108平方公里，常住人口830.54萬人，其中非農業(yè)人口353.85萬人，農業(yè)人口476.69萬人,XX年年人均gdp21017元。
商貿流通產業(yè)是國民經濟的先導產業(yè),是經濟發(fā)展水平的重要標志。加快發(fā)展縣域商貿流通產業(yè)，對促進生產，引導消費，吸納就業(yè)，推動經濟結構調整和經濟增長方式轉變，促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展具有十分重要的意義。根據省商務廳的安排部署，我局對全市縣域商貿流通產業(yè)發(fā)展情況進行了專題調查，現將有關情況報告如下：
一、我市縣域商品流通業(yè)基本情況
（一）我市縣域商品流通業(yè)發(fā)展規(guī)模
1、消費品市場繁榮興旺。由于經濟快速發(fā)展、城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長、消費觀念轉變等因素影響，消費品市場快速發(fā)展。XX年年，全年實現社會消費品零售總額921.58億元，比上年增長18.7%�？h及縣以下消費品零售額89.20 億元，占全市社消總額的9.68%，XX年縣及縣以下消費品零售總額75.79億元，XX縣及縣以下零售額65.53億元。同比分別增長17.7%，15.66 %和13.65%。
2、商品零售網絡初具規(guī)模。XX年全市縣及縣以下批發(fā)和零售商業(yè)網點43664個，從業(yè)人員96951人，其中縣級批發(fā)貿易業(yè)網店1035個，從業(yè)人員5739人，縣以下949個，從業(yè)人員5299人；縣級零售貿易業(yè)網店20131個，從業(yè)人員53839人，縣以下21549個，從業(yè)人員32074人；餐飲業(yè)網點4093個，從業(yè)人員16459人，縣以下3301個，從業(yè)人員7827人。
3、消費市場日益活躍，商品流通基礎設施不斷完善。隨著我市縣域經濟的快速發(fā)展，農民收入逐年增長，城鄉(xiāng)居民購買力穩(wěn)步提高，消費熱點和消費層次不斷升級。商業(yè)基礎設施建設步伐加快，商業(yè)設施、購物環(huán)境都有了較大改觀，大中型超市分布較多、專業(yè)市場發(fā)展迅速，綜合性市場，專業(yè)街投入使用成為流通業(yè)發(fā)展的新增長點。
農村市場近幾年發(fā)生了較大變化。一是消費需求不斷擴大，消費質量不斷提高。XX年至XX年年，縣以下社會消費品零售總額增長速度均保持在15%左右，摩托已成為農民主要代步工具，電話、手機、電視機已在農村普及，空調、洗衣機、冰箱、電磁灶、熱水器在農村銷售不斷升溫。
農資連鎖配送發(fā)展勢頭較好，分銷、直銷、超市、總代理、總經銷等多種經營模式蓬勃發(fā)展。農村市場主體呈多元化格局，農村經紀人、農產品運銷大戶、農民專業(yè)合作組織和相關龍頭企業(yè)，構成了農產品流通的主體，農資經營已形成由供銷社農資公司、農資生產企業(yè)、個體工商戶等多種市場主體、多種流通渠道共同參與的格局。
4、商貿流通領域多元化競爭格局初步形成，現代化流通方式穩(wěn)步發(fā)展。各區(qū)縣政府加大了國有商貿流通企業(yè)改革改制力度，原商業(yè)、供銷、糧食、物資等部門所屬企業(yè)改革改制基本完成，國有資本逐步退出了流通領域，個體工商企業(yè)和私營企業(yè)迅速填補了空間并快速發(fā)展。
5、縣城商貿中心地位逐步凸現，農村市場體系建設不斷完善。縣城大中型購物場所不斷增加，零售業(yè)態(tài)不斷豐富，摩托、建材、綜合集貿市場不斷擴大，餐飲住宿業(yè)快速發(fā)展，其他服務業(yè)蓬勃興起，縣城商貿流通業(yè)日益繁榮，縣城經濟中心的聚集效應逐步顯現。農村市場體系建設發(fā)展較快，通過實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”，初步形成了現代化的農村流通網絡。
6、農副產品銷售總體良好。我市農作物主要有小麥、玉米、水稻、豆類和薯類，經濟作物以棉花、油菜、蔬菜、瓜果為主。近幾年蔬菜產業(yè)有了迅猛的發(fā)展，已實現由過去長期短缺、品種單調，到供求平衡、品種多樣、豐富充盈的歷史性轉變，蔬菜成為我市僅次于糧食的第二大種植作物。
XX年全市糧食總產量 212.8萬噸，，蔬菜產量208.39萬噸，油料總產量1.15萬噸，水果產量55萬噸，年末豬150多萬頭，家禽1404.23萬只，肉類總產量19.6萬噸，奶類總產量47.1萬噸。禽蛋12.5萬噸。農林牧漁業(yè)總產值114.17億元。農民人均收入4399元，同比增長15.5%。通過國家和省級蔬菜質量認證的基地有33個，設施、無公害蔬菜等現代農業(yè)成為西安市農業(yè)增速、農民增收致富的重要來源。
今年上半年，設施蔬菜面積已達20.23萬畝，其中日光溫室面積2.89萬畝，大棚面積6.74萬畝，中小棚面積10.6萬畝，設施蔬菜總產量67.6萬噸，占蔬菜總產量的87.8%。無公害蔬菜認定面積12.99萬畝，無公害技術推廣面積15萬畝，建成了8個萬畝無公害蔬菜基地。
7、農產品加工業(yè)具有一定基礎。截止XX年底，全市共有農產品加工和食品加工企業(yè)11439戶，實現銷售收入134.5億元，實現增加值25.36億元，利潤總額6.98億元，上繳稅金1.91億元，出口創(chuàng)匯1785萬元；從業(yè)人員達18.9萬人。以銀橋、東方、伊利泰普克為龍頭的乳產品加工業(yè)，以國維、火箭、亞宏為龍頭的糧食加工業(yè)，以天人、華圣為龍頭的鮮果加工業(yè)，以兆龍為龍頭的肉類加工企業(yè)，以高墻為龍頭的蔬菜加工企業(yè)等已經成為我市區(qū)縣經濟中具有代表性的市場主體。XX年底，我市的農產品加工企業(yè)中獲得國家級龍頭企業(yè)有5家、省級龍頭企業(yè)有20家，市級以上重點龍頭企業(yè)總數達到50家。
（二）縣及縣以下流通現代化發(fā)展情況
1、連鎖經營發(fā)展迅猛。逐步形成了縣級店為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級店為基礎的商品零售網絡，華潤萬家、愛家、人人樂、新合作西果、國美電器、蘇寧電器，民生百貨等很多大中型商業(yè)企業(yè)通過在區(qū)縣投資布點，積極推行連鎖化經營，統(tǒng)一物流配送，取得了較好成效。
新型業(yè)態(tài)加速發(fā)展。以經營方式和服務方式創(chuàng)新為主要特征的新型業(yè)態(tài)的發(fā)展，已經深入到餐飲、零售、批發(fā)和生產資料流通等商貿領域之中。特許經營、專賣店在較發(fā)達的集鎮(zhèn)逐步推廣，開架式經營方式已基本取代了傳統(tǒng)的柜臺式經營方式。
農村商業(yè)網絡建設積極推進。為保障農民放心消費、方便消費、安全消費的要求，加快建立新型農村市場流通體系，將連鎖經營推向農村，運用統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一建立銷售網絡的“農家店”，截至XX年年底，在農村建立配送中心13個，新建和改造標準化農家店1020個，其中日用消費品農家店507個，農資農家店513個；鄉(xiāng)級店280個，村級店740個。
2、現代物流業(yè)發(fā)展凸現。隨著基礎設施的不斷完善和商品流通規(guī)模的逐步擴大，貨運量不斷增加，我市區(qū)縣對現代物流業(yè)的需求也日益迫切。以長安區(qū)引鎮(zhèn)物流中心為代表的縣域物流中心建設加快推進，現代物流業(yè)的帶動作用日益顯現。各區(qū)縣物流企業(yè)業(yè)務活躍，交通運輸基礎設施建設不斷加快，為提高貨物周轉速度打下了堅實的基礎�？h域連鎖企業(yè)物流配送中心建設項目逐年增加，配送能力顯著增強，現代物流配送方式和相關技術日益受到重視和推廣，萬村千鄉(xiāng)市場工程實施企業(yè)充分利用配送中心向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展配送業(yè)務。
3、農產品配送中心建設初見成效。在各區(qū)縣農產品交易市場中大都建有配送中心，為提高農產品市場化率和商品化率發(fā)揮了較大的作用，也帶動了糧食、生豬、水果、蔬菜和部分特色農產品銷售。
4、農村商貿流通業(yè)信息化建設得到重視。在縣城中心區(qū)域，以現代信息技術為主要內容的各種先進流通經營和管理技術，在零售行業(yè)和物流行業(yè)逐步推廣應用。如條形碼的普及，自動銷售管理系統(tǒng)（pos）的應用等。我市開辟了“信息田園”專業(yè)農產品網上交易綜合服務平臺。通過網絡，固定電話、手機信息等方式為農民提供信息發(fā)布、信息共享、專家咨詢、遠程教育、電子商務等服務。
（三）農產品流通的基本情況
全市專業(yè)的農產品批發(fā)市場134個，年交易額達32.1億元。其中，年交易額在1億元以上的農產品批發(fā)市場有6個。全市101家大型超市中，24%的商品與農副產品有關。我市農副產品的流通模式多樣，大宗農副產品主要通過大型專業(yè)農副產品批發(fā)市場交易，約占農產品流通的70%；農副產品直接通過超市進入零售領域約占10%，以銷售蔬菜為專營主業(yè)的蔬菜店以及小攤販，農民自產自銷占農產品銷售的20%。
二、存在的突出問題
（一）流通現代化發(fā)展方面存在的主要問題
一是縣域商業(yè)網點規(guī)劃滯后，布局不盡合理。城市建設與商貿項目開發(fā)常常不能協調一致。流通企業(yè)缺乏整體統(tǒng)一規(guī)劃布局以及各種商業(yè)網點的規(guī)模、數量、聚集區(qū)比例不協調。大多數規(guī)模商業(yè)網點聚集市區(qū)內，而廣大農村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)都很少有300平方米以上的超市，為廣大農村消費者帶來不便。
二是企業(yè)規(guī)模較小，輻射范圍不廣、影響力小。缺少具有核心競爭力的企業(yè)。多數商業(yè)網點處于單店經營。這些門店商圈小，成本高，效益低，很難提高市場的占有率，在各縣商業(yè)門店中，營業(yè)面積1000平方米以下的占80%，大多數在50-300平方米甚至更少。
三是流通現代化水平不高。各區(qū)縣現代化流通方式的發(fā)展尚處于起步階段，規(guī)模小、組織化程度低，形成大流通格局的企業(yè)不多，在全社會的流通總量中只占有較小的比重。而傳統(tǒng)流通企業(yè)體制不順，機制不全，缺乏競爭力，管理方式和經營機制均有待提高。傳統(tǒng)商貿流通企業(yè)忽視涉及技術改造和設施更新的更新改造投資。通過訂單配送、電子商務等方式交易的商品很少。
四是流通企業(yè)發(fā)展環(huán)境需要進一步優(yōu)化。有關職能部門存在對流通企業(yè)重復檢查、重復收費等問題。各區(qū)縣對連鎖經營、物流配送、電子商務等新型流通方式的扶持力度不夠。
五是流通企業(yè)管理人員素質不高。大多數門店、商業(yè)網點對新興的經營理念，管理方式，運作機制尚屬學習階段，超前意識不強，從業(yè)人員的文化素質不高。企業(yè)競爭力有待進一步提高。
（二）農村消費品流通存在的主要問題
一是城鄉(xiāng)市場規(guī)模差距呈持續(xù)擴大趨勢。近幾年我市縣及縣以下社會消費品零售總額連續(xù)幾年占全市的10%左右，從長期趨勢看，城鄉(xiāng)市場規(guī)模差距將呈繼續(xù)擴大趨勢。
二是流通方式和經營業(yè)態(tài)仍然落后。傳統(tǒng)流通方式居于主導地位，農產品流通的信息化建設仍然落后。
三是農村流通基礎設施嚴重不足。城鄉(xiāng)商業(yè)設施主要是依托原商業(yè)、供銷、糧食、農業(yè)等部門改制后遺留的經營場所，從布局、構造上很難適用現
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