市發(fā)展改革委年度工作要點(diǎn)計(jì)劃
市發(fā)展改革委年度工作要點(diǎn)計(jì)劃
**年全市發(fā)展和改革工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**和國家、省、市發(fā)展改革工作會(huì)議精神，深入實(shí)踐“三思三創(chuàng)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大有效投資，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，努力改善民生品質(zhì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。**年主要抓好以下八方面
一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
�。ㄒ唬┰鰪�(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。貫徹落實(shí)市委《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型決定》，推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，協(xié)同推動(dòng)寧波新材料科技城項(xiàng)目。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資基金放大作用和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，繼續(xù)做好國家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心爭(zhēng)取工作。
�。ǘ┲Πl(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見》，編制出臺(tái)三年行動(dòng)計(jì)劃和年度工作計(jì)劃，完善和落實(shí)發(fā)展專項(xiàng)管理細(xì)則等配套政策。實(shí)施**、“高成長企業(yè)”培育計(jì)劃和初創(chuàng)企業(yè)培育工程，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園（基地），加快推進(jìn)一批投資3億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好國家高技術(shù)專項(xiàng)篩選申報(bào)工作。
（三）優(yōu)化發(fā)展臨港和傳統(tǒng)工業(yè)。加快臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的延伸，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的生態(tài)化、循環(huán)化改造。整合提升各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚，加速中小企業(yè)集群化發(fā)展。開展臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)課題研究，編制實(shí)施意見，研究提出推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要方向、空間布局和工作重點(diǎn)、主要措施。
�。ㄋ模┨嵘l(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)100個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和18個(gè)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地建設(shè)。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，并與考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法相掛鉤。編制完成城市物流發(fā)展規(guī)劃，研究制定城市配送物流扶持政策，推進(jìn)現(xiàn)代貿(mào)易物流集聚區(qū)前期工作。抓好智慧**試點(diǎn)項(xiàng)目--寧波智慧物流試點(diǎn)工作，繼續(xù)實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)、大宗商品等政策，落實(shí)電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)扶持資金，培育商務(wù)中介。
�。ㄎ澹┏浞职l(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，培育居民消費(fèi)的長效機(jī)制。增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套和服務(wù)供給能力，拓展文化產(chǎn)業(yè)、體育健身、旅游休閑、信息服務(wù)、綠色低碳等新興消費(fèi)領(lǐng)域，提升基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育服務(wù)水平，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和老齡服務(wù)業(yè)發(fā)展。
�。┳鰞�(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)水平，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，開展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和市場(chǎng)主體培育，增加農(nóng)業(yè)附加值和效益，繼續(xù)加強(qiáng)以水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
二、著力擴(kuò)大有效投資
（七）實(shí)施“有效投資提升年”專項(xiàng)活動(dòng)。全年固定資產(chǎn)投資要確保完成16%，力爭(zhēng)20%。落實(shí)《關(guān)于持續(xù)擴(kuò)大有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，扎實(shí)推進(jìn)有效投資提升年專項(xiàng)行動(dòng)，明確投資計(jì)劃和項(xiàng)目任務(wù)，落實(shí)地區(qū)和行業(yè)部門責(zé)任分工，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤、公示通報(bào)和督察考核，確保完成有效投資任務(wù)。
�。ò耍⿵�(qiáng)化重大項(xiàng)目的管理與協(xié)調(diào)。全年計(jì)劃完成重點(diǎn)工程投資1000億元以上，增速10%以上，完善《**市重點(diǎn)工程管理辦法》。制定《**市重大項(xiàng)目新開工推進(jìn)計(jì)劃》，爭(zhēng)取開工建設(shè)吉利羅佑發(fā)動(dòng)機(jī)、三門灣大橋及接線工程等一批項(xiàng)目，加快推進(jìn)軌道交通1號(hào)線一期工程等一批項(xiàng)目，建成穿山疏港高速、文化廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目，催批杭甬復(fù)線、機(jī)場(chǎng)三期等一批項(xiàng)目。
�。ň牛┳錾钭黾�(xì)重大項(xiàng)目前期。編制下發(fā)重大前期項(xiàng)目工作計(jì)劃，重點(diǎn)安排國批、省批項(xiàng)目和市批重大項(xiàng)目。啟動(dòng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫建設(shè)，制定相應(yīng)制度和管理辦法，將各地、各部門謀劃生成和各類招商平臺(tái)簽約的項(xiàng)目納入動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)和分級(jí)推進(jìn)機(jī)制。
�。ㄊ├^續(xù)優(yōu)化資源要素配置。完善市統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)管理辦法，建立并完善“畝產(chǎn)論英雄”工作機(jī)制，推行投入要素與產(chǎn)出指標(biāo)相掛鉤的評(píng)估考核指標(biāo)體系。繼續(xù)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金和國債資金，做好企業(yè)債券申報(bào)發(fā)行服務(wù)和監(jiān)管工作，統(tǒng)籌安排市本級(jí)建設(shè)資金。完善外商投資重大產(chǎn)業(yè)目錄和政策，著力提高利用外資水平。
三、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)
�。ㄊ唬┲ν七M(jìn)“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)。制定出臺(tái)大宗商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，加強(qiáng)寧波進(jìn)口煤炭交易中心、鎮(zhèn)海液化品交易中心等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大寧波大宗商品交易所交易規(guī)模和影響力。編制大宗商品物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，優(yōu)化倉儲(chǔ)設(shè)施布局，完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)拓展海鐵聯(lián)運(yùn)的戰(zhàn)略腹地。積極向國家爭(zhēng)取海鐵聯(lián)運(yùn)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)通關(guān)便利化等各項(xiàng)政策在寧波試點(diǎn)。
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