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村計(jì)生專干表態(tài)發(fā)言稿
為進(jìn)一步體現(xiàn)計(jì)劃生育工作務(wù)實(shí)高效、公平公正、責(zé)任與效益掛鉤、工作與報(bào)酬掛鉤的理念，進(jìn)一步促進(jìn)村級(jí)計(jì)生工作由“村為主”向“村民自治”轉(zhuǎn)變。經(jīng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會(huì)議研究，特制定20xx年度人口和計(jì)劃生育工作考核方案。
一、 指導(dǎo)思想
以國家的“一法三規(guī)”和湖南省的“一條例兩辦法”為指導(dǎo)，推行“以村為主，片線結(jié)合，鎮(zhèn)村捆—綁，績酬掛鉤”的考核機(jī)制，在進(jìn)一步提高計(jì)生服務(wù)水平、加大利益導(dǎo)向資金投入、推行計(jì)生工作“村民自治”的同時(shí)，嚴(yán)抓“三查”、“四術(shù)”和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作，從而提高全鎮(zhèn)計(jì)劃生育率，確保今年實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建計(jì)生模范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的奮斗目標(biāo)。
二、 目標(biāo)任務(wù)及考核時(shí)間
1、“三查”到位：要求每季度末“三查”到位率達(dá)95%以上，兩次以上未到位人數(shù)控制在5%以內(nèi)。按農(nóng)歷年度分春、夏、冬三季度考核。
2、“四術(shù)”落實(shí)：要求每季末完成當(dāng)季手術(shù)任務(wù)的80%以上，不增加新的手術(shù)拖欠任務(wù)。按農(nóng)歷年度分春、夏、冬三季度考核。
3、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收：要求全年征收率完成總?cè)蝿?wù)的80%以上，征收面達(dá)90%以上；按農(nóng)歷年度每半年考核。
4、計(jì)生組織建設(shè)：要求各村計(jì)生組織健全，班子成員有戰(zhàn)斗力，班子成員及其親屬無計(jì)外生育、無拖欠“三查”、“四術(shù)”現(xiàn)象；按計(jì)生年度年終考核。
5、計(jì)生率：要求全年計(jì)生率達(dá)90%以上，按計(jì)生年度年終考核。
三、考核辦法
（一）經(jīng)費(fèi)來源：
1、村級(jí)考核經(jīng)費(fèi)：全鎮(zhèn)23個(gè)村按人口數(shù)量劃分為大、中、小三個(gè)檔次并從該村級(jí)轉(zhuǎn)移支付中分別拔付資金作為該村計(jì)生工作專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)，其中春季集中服務(wù)活動(dòng)占20%、夏季集中服務(wù)活動(dòng)占20%、冬季集中服務(wù)活動(dòng)占30%、違法生育考核占20%、計(jì)生業(yè)務(wù)工作占10%。季度集中服務(wù)活動(dòng)考核時(shí)，“三查”占30%、“四術(shù)”占40%、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收占20%、其它計(jì)生業(yè)務(wù)占10%。鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)拿出資金對(duì)計(jì)生工作成績突出和迎檢有功的鎮(zhèn)村干部進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
2、鎮(zhèn)駐村干部和計(jì)生辦聯(lián)村專干考核經(jīng)費(fèi)：從年終獎(jiǎng)金補(bǔ)助中抽資金作為計(jì)生專項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)，分春、冬兩季集中服務(wù)活動(dòng)（其中三查四術(shù)各占50%）、年末計(jì)生率和其它計(jì)生業(yè)務(wù)工作進(jìn)行考核。若駐村在一個(gè)以上，則平均分配。
�。ǘ┛己藘�(nèi)容：
1、“三查”到位：
�、僖悦考径饶┛己藶闇�(zhǔn)，村到位率低于85%扣除相關(guān)責(zé)任人該項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)，到位率在85%以上的按到位率發(fā)放“三查”考核經(jīng)費(fèi)，到位率在95%以上。考核日到位率在90%以上且排在全鎮(zhèn)前3名的村，按三個(gè)檔次發(fā)放獎(jiǎng)金。
�、谶B續(xù)兩次以上未到位人員在控制指標(biāo)數(shù)的基礎(chǔ)上每增加1人扣獎(jiǎng)金。
�、邸叭椤钡轿粚�(shí)行調(diào)度講評(píng)制。第一次排在全鎮(zhèn)倒數(shù)后3名的村，由村計(jì)生主任在計(jì)生調(diào)度會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，連續(xù)兩次排倒數(shù)后3名的村，由村支書在調(diào)度會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，連續(xù)三次排名倒數(shù)后3名的村，支書、主任、駐村干部和計(jì)生聯(lián)村專干作表態(tài)發(fā)言，村計(jì)生主任免職，連續(xù)四次倒數(shù)后三名的村，支書、主任免職。
2、“四術(shù)”落實(shí)：
�、儆�(jì)生聯(lián)村專干完成季內(nèi)手術(shù)任務(wù)的70%以上和保持排全市手術(shù)進(jìn)度前十名，則可享受該項(xiàng)考核經(jīng)費(fèi)和四術(shù)工作經(jīng)費(fèi)。每降低一個(gè)百分點(diǎn)罰。完成率低于55%則取消該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
�、谠谟�(jì)生局調(diào)度中排全市后十名，完成率在全鎮(zhèn)平均數(shù)以下的罰，落入全市后三名，完成率在全鎮(zhèn)平均數(shù)以下的罰；進(jìn)入全市前3名，在平均數(shù)以上的獎(jiǎng)、平均數(shù)以下的每人獎(jiǎng)。
�、坻�(zhèn)駐村干部另行安排手術(shù)的，按完成比例享受工作經(jīng)費(fèi)。
�、艽寮�(jí)以每季度末考核為準(zhǔn)，手術(shù)任務(wù)完成率不得低于70%，低于70%的扣除該村“四術(shù)”考核經(jīng)費(fèi)，完成率在70%以上按落實(shí)的比例領(lǐng)取工作經(jīng)費(fèi)。
�、菔中g(shù)拖欠總數(shù)與同期相比有新增加的，罰100元/例。
⑥村干部直系親屬拖欠手術(shù)的，罰村干部本人。對(duì)單獨(dú)落實(shí)手術(shù)的村干部實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。
�、邔�(duì)季末排前三名的村和連續(xù)排倒數(shù)后三名的村，實(shí)行與三查到位同等的調(diào)度講評(píng)制度。
3、全員人口信息清理：此項(xiàng)考核村干部和計(jì)生聯(lián)村專干。
�、俪錾拾肽暌筮_(dá)到6‰以上，全年出生率要求達(dá)到12‰以上，上半年未達(dá)到但全年達(dá)到出生率指標(biāo)的，補(bǔ)發(fā)所扣經(jīng)費(fèi)。
�、谌晷禄槁屎陀�(jì)生對(duì)象管理率分別要求在8‰和9‰以上。
4、控制違法生育和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作：期內(nèi)嚴(yán)格控制違法生育，實(shí)行“一例違法生育一個(gè)處理結(jié)果”。
�、倨趦�(nèi)違法生育1人，對(duì)相關(guān)包干責(zé)任人罰款（村級(jí)1000元，鎮(zhèn)駐村干部和聯(lián)村計(jì)生專干），落實(shí)手術(shù)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按當(dāng)年標(biāo)準(zhǔn)征收到位。
�、诋�(dāng)年在冊(cè)管理人員無違法生育的，鎮(zhèn)駐村干部和計(jì)生聯(lián)村專干獎(jiǎng)、干部獎(jiǎng)。違法人數(shù)少于上三年平均數(shù)的，鎮(zhèn)駐村干部、計(jì)生聯(lián)村專干和村干部獎(jiǎng)，每增加1人罰，增加人數(shù)達(dá)2人以上（不含2人）并且增加比例超過30%的免除該村計(jì)生專干或計(jì)生主任職務(wù)，比例超過40%的以上的扣除該項(xiàng)經(jīng)費(fèi)并取消該村和駐村、聯(lián)村責(zé)任人評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，比例超過80%的村支書主任一律免職。
③全年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收額按任務(wù)完成。村干部不參加征收工作或參加時(shí)無原則為對(duì)象說情的不計(jì)工作經(jīng)費(fèi)。
5、村級(jí)“三位一體”：要有獨(dú)立的固定場所，要有孕檢床、藥具柜、電源、插座和辦公桌椅等。房間要保持干凈、整潔，藥具要及時(shí)更換、保持有效性，資料要保持整齊。無誤、上墻公開及時(shí)。
6、組織建設(shè)：配齊配強(qiáng)村計(jì)生班子是抓好計(jì)生工作的前提。
�、儆�(jì)生主任、女性專干和育齡婦女組長未配齊的，季度集中服務(wù)活動(dòng)中每缺一項(xiàng)罰駐村干部。
�、诖甯刹勘救顺蜑閷�(duì)象代簽到位或放水養(yǎng)魚造成違法生育的，一律免職。
�、郯嘧映蓡T直接親屬超生的由該村干部負(fù)責(zé)落實(shí)手術(shù)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，否則作停職處理。
④村干部必須包組包對(duì)象，建立檔案管理，工作業(yè)績與責(zé)任組對(duì)象的“三查”、“四術(shù)”到位情況掛鉤，實(shí)行“一干部一檔案，一對(duì)象一掛鉤”。
�、輰�(duì)在季度集中服務(wù)活動(dòng)結(jié)合考評(píng)中連續(xù)兩次排后三名的村干部作降職或免職處理。
�、拊诮衲甏寮�(jí)換屆選舉中，對(duì)在春季計(jì)生考核中排后3名的村實(shí)行降類管理，對(duì)后10名的村干部取消組織提名資格。
�、叽甯刹吭u(píng)先評(píng)優(yōu)、候選各級(jí)代表資格審查時(shí)，村計(jì)生工作綜合成績實(shí)行“一票否決”，后5名的村和后20名的村干部取消入圍資格，前五名的村干部優(yōu)先考慮。
7、日常工作：要求準(zhǔn)時(shí)參加例會(huì)，全年按12次例會(huì)計(jì)算，參加次數(shù)不得少于10次。
�、贌o故缺會(huì)，第一次通報(bào)批評(píng)，第二次罰款，連續(xù)缺會(huì)三次或全年缺會(huì)5次以上的一律免職，全年未缺會(huì)的獎(jiǎng)勵(lì)。
�、诖寮�(jí)信息單和“三查”月報(bào)單要及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)。遲漏報(bào)前2次給予通報(bào)批評(píng)，第3次開始處罰。出生、性別、死亡、錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)等填寫準(zhǔn)確率必須在95%以上，否則罰。
8、各級(jí)計(jì)生迎檢：計(jì)生迎檢期間，相關(guān)干部必須在崗在位并保持通信暢通，要全力做好流動(dòng)人口和意外出生人員的清查工作，堅(jiān)決杜絕亂簽字的現(xiàn)象并及時(shí)反饋抽樣情況。
①如出現(xiàn)1例流動(dòng)人口或意外出生人員的處罰，同時(shí)累計(jì)出現(xiàn)2例以上的視情況對(duì)給予誡免、直至免職等處理；抽樣期間相關(guān)干部不在崗或無法聯(lián)系的視情況對(duì)村干部給予停職、換崗、免職處理，對(duì)駐村干部和計(jì)生聯(lián)村專干部給予停崗處理。導(dǎo)致鎮(zhèn)計(jì)生工作被黃牌警告以上的，是村干部的免職，是鎮(zhèn)干部的扣除全年獎(jiǎng)金并調(diào)離，是計(jì)生職工的停職。
�、墼谟玉鐧z、衡檢或省檢時(shí)，對(duì)平時(shí)基礎(chǔ)工作過硬，迎檢工作組織有力而沒出現(xiàn)失誤的鎮(zhèn)村干部，除通報(bào)表揚(yáng)外另行獎(jiǎng)勵(lì)。
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