強(qiáng)化稅收征管確保收入增長

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　我們瓊湖街道辦事處全年應(yīng)上繳稅收596.1萬元。其中，國稅259萬元、地稅300萬元、其它任務(wù)33.1萬元。今年來，我們統(tǒng)一思想認(rèn)識，調(diào)整工作思路，強(qiáng)化征管措施，把稅收作為財源建設(shè)的重點(diǎn)，把確保時間、任務(wù)、進(jìn)度同步推進(jìn)作為目標(biāo)取向，把清收欠稅，規(guī)范征管行為作為突破口，把防止“跑冒滴漏”、確保財源建設(shè)成果顆粒歸倉作為工作準(zhǔn)則，狠抓財稅增長的每一個關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，財稅工作取得了一定的成就，并出現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。訖五月底止，已完成國稅107萬元，地稅172萬元，超收47.2萬元；蘆葦銷售收入所得稅和市級其它收入33.1萬元在4月份全面完成，“三私”稅收正按年初預(yù)定目標(biāo)扎實推進(jìn)。

　　我們的具體作法和主要體會是落實“三定”措施：

　　1、定征管人員和目標(biāo)任務(wù)。以“建立工作班子，培育征管隊伍，完善征管機(jī)制，健全管理制度，挖掘增收潛力”為目標(biāo)，從機(jī)關(guān)干部和原省協(xié)稅人員中重新精選10名熟悉業(yè)務(wù)、作風(fēng)正派、能力較強(qiáng)的同志組成專職征管隊伍。高起點(diǎn)定任務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)定獎懲。在確保市政府下達(dá)給瓊湖596.1萬元稅收任務(wù)圓滿完成的同時，力爭超收150萬元。

　　2、定激勵機(jī)制和征管辦法。一是層層分解任務(wù)，全面建立“橫向到邊，縱向到底”的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，形成一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和財稅干部齊抓共管局面。二是貫徹《征管法》，嚴(yán)格依法治稅。除了對納稅對象應(yīng)繳稅款實行專人定期定點(diǎn)跟蹤監(jiān)督，核定繳納基數(shù)外，我們堅決采取加收滯納金、銀行代扣、停供發(fā)票等多種措施。此外，為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的新形勢，我們還加大了“三私”稅收的征收力度，不僅成立了專門班子，確定了專職人員，擴(kuò)充了征收隊伍，而且歷時兩個半月，在完善納稅申報制度的基礎(chǔ)上對轄區(qū)內(nèi)所有納稅對象進(jìn)行了一次全面、細(xì)致、徹底的清理，并建立工作臺帳和納稅公示制度。三是勤征細(xì)管，堵塞流失漏洞。加強(qiáng)了對重點(diǎn)稅源的稽查，重點(diǎn)抓好對易流失稅的監(jiān)管；堅決懲處抗稅、騙稅、偷稅、逃稅等不法行為，先后組織了“重點(diǎn)稅收清繳”、“拓展‘三私’稅收”的專項活動，極大地挖掘了增收潛力。四是堅持實行“本職工作與機(jī)關(guān)其它工作脫鉤，個人利益與機(jī)關(guān)干部獎勵掛鉤”的辦法。財稅征管辦人員除享受機(jī)關(guān)干部一切待遇外，在完成年度目標(biāo)的前提下，其年度考核和年終評獎實行單例，并按超收獎勵部分的財政實得收入提起50%作為征管經(jīng)費(fèi)和個人獎金，實行全年稅收成本包干。

　　3、定約束機(jī)制和懲處措施。年初，征收辦與辦事處簽訂征稅責(zé)任狀。年限內(nèi)目標(biāo)任務(wù)沒有完成的，除扣除每月100元的風(fēng)險抵押工資外，取消目標(biāo)管理獎。對工作不負(fù)責(zé)任，不遵守工作紀(jì)律，以支出抵收入，甚至利用職務(wù)之便，通過調(diào)減稅收牟取個人利益的，隨時清出征管隊伍。今年以來，我們先后清退了4名與納稅對象相勾結(jié)，以稅收換人性、撈好處而導(dǎo)致收入流失的協(xié)稅人員，規(guī)范了征管行為，整頓了工作秩序。