為什么要延遲退休調(diào)查報(bào)告

　　今年以來，關(guān)于延遲退休的話題持續(xù)引起熱議，而近日人社部部長表示中國是世界上退休年齡最早的國家，延遲退休改革方案即將公示于眾，言下之意是既已成定局。

　　當(dāng)有人以“養(yǎng)老金虧空”來質(zhì)疑延遲退休是推脫責(zé)任時(shí)，人社部總是會(huì)澄清養(yǎng)老金不存在虧空說，盈余足夠支付。那么撇開養(yǎng)老金問題不談，照官方語境下，推行延遲退休最充分的理由是什么呢?

　　“中國人退休年齡全球最早”是第一大理由。世界銀行日前發(fā)布的一項(xiàng)報(bào)告，調(diào)查了全球139個(gè)經(jīng)濟(jì)體的官方退休年齡，有媒體統(tǒng)計(jì)后發(fā)現(xiàn)男性退休年齡在60歲之前的國家或地區(qū)共有22個(gè)，女性60歲之前退休的地區(qū)有48個(gè)。中國目前男性60歲、女性50歲的退休年齡雖然談不上最早，也算是進(jìn)入了“偏早行列”中。

　　“中國人壽命越來越長，50年前的退休年齡已不合國情”是第二大理由。目前的退休年齡是50年代制定的，當(dāng)時(shí)的人均預(yù)期壽命也只有50歲左右，而現(xiàn)在中國人口平均壽命已經(jīng)到了75歲，延長退休年齡似乎是自然而然的事情。再加上90年代之后，中國人口生育率已經(jīng)低至1.5左右，與日本等發(fā)達(dá)國家相當(dāng)，聯(lián)合國預(yù)測照此趨勢，2050年中國社會(huì)的人口年齡中位數(shù)將達(dá)到49.6歲，即一半人口都將在50歲以上，老齡化社會(huì)的圖景越來越明晰。

　　“老齡化社會(huì)，勞動(dòng)力將不足”是第三大理由。近年來，有關(guān)“中國享受了20多年的人口紅利即將消失”的說法漸成老生常談。根據(jù)官方數(shù)據(jù)，中國就業(yè)人口數(shù)量增幅自90年代后期就越來越小，從高峰期的1.3%降至當(dāng)前的0.36%，也許可以預(yù)測在不遠(yuǎn)的將來，出現(xiàn)近乎零增長的趨勢也不是不可能。經(jīng)合組織有一項(xiàng)關(guān)于成員國老年勞動(dòng)力的調(diào)查數(shù)據(jù)，在美國、英國、瑞典等一些發(fā)達(dá)國家，老年人仍然活躍在工作崗位上已成常態(tài)，10%以上的勞動(dòng)人口都由65歲以上老人組成，而在日本，這一比例高達(dá)21.3%。

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