2016年公辦中小學(xué)章程范本

　　公辦中小學(xué)章程是怎樣擬定的?下面是小編給大家整理收集的2016年公辦中小學(xué)章程范本，供大家閱讀與參考。

　　2016年公辦中小學(xué)章程范本

　　第一章 總 則

　　第一條 為貫徹落實黨的教育方針，加強現(xiàn)代教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),促進公辦基礎(chǔ)教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《教育法》、《義務(wù)教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》等法律法規(guī)和國務(wù)院《關(guān)于建立和完善事業(yè)單位法人治理結(jié)構(gòu)的意見》(國辦發(fā)〔2011〕37號)精神，結(jié)合本校實際，制定本章程。

　　第二條 堅持以創(chuàng)新學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)為基本途徑，推動公辦教育機構(gòu)政事分開、管辦分離，引導(dǎo)社會力量積極參與，激發(fā)學(xué)校辦學(xué)活力，提升學(xué)校辦學(xué)效益。

　　第三條 按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對分離、相互協(xié)調(diào)的原則，努力構(gòu)建以公益目標為導(dǎo)向，內(nèi)部決策規(guī)范、激勵機制健全、外部監(jiān)管有力的治理結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌科學(xué)配置教育資源，滿足人民群眾日益增長的教育需求。

　　第四條 統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同推進，切實將落實學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)與深化教育管理體制、人事制度、收入分配制度、社會保障制度改革等配套政策相銜接。

　　第五條 本章程是XXX學(xué)校理事會和校務(wù)管理層的運行規(guī)則，對理事會、理事會成員及學(xué)校全體人員具有普遍約束力。

　　第六條 XXX學(xué)校是政府舉辦的公益X類事業(yè)單位，享受政府財政全額撥款，同時接受社會捐助。截至X年X月X日，學(xué)�？偼度朕k學(xué)資金XXX元。

　　第七條 XXX人民政府為XXX學(xué)校的舉辦機構(gòu)(單位)，XXX教育局行使具體管理權(quán)力。

　　第八條　XXX事業(yè)單位登記管理局(XXX機構(gòu)編制委員會辦公室)為XXX學(xué)校法定登記管理機關(guān)。

　　第九條　XXX學(xué)校位于XXX市(縣、區(qū))XXX路XXX號。

　　第二章 辦學(xué)原則、宗旨和業(yè)務(wù)范圍

　　第十條 學(xué)校辦學(xué)原則、宗旨：堅持中國特色社會主義辦學(xué)方向，認真貫徹執(zhí)行黨的教育方針，嚴格落實《教育法》《義務(wù)教育法》《教師法》等法律法規(guī);全面實施素質(zhì)教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持德育為先，能力為重，全面發(fā)展，培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

　　第十一條 學(xué)校業(yè)務(wù)范圍(教育目標)：小學(xué)六(五)年制義務(wù)教育(中小學(xué)九年制義務(wù)教育)。XXX教育實踐基地。

　　第三章 理事會

　　第一節(jié) 理事會的組成與產(chǎn)生

　　第十二條 學(xué)校設(shè)立理事會，作為學(xué)校的決策、監(jiān)督機構(gòu)。理事會對舉辦方負責，并定期報告工作。

　　理事會每屆任期3—5年。

　　第十三條 理事會由教育行政主管部門等政府代表、學(xué)校教職工代表(含管理層人員)、人大代表(政協(xié)委員)、行業(yè)專家學(xué)者和熱心教育事業(yè)的學(xué)生家長代表共同組成。

　　第十四條 理事會理事由以下幾種方式產(chǎn)生：當然理事(學(xué)校黨組織主要負責人)、政府部門委派或提名推薦、學(xué)校(家長委員會)推選、向社會公開招募。

　　第十五條 理事會設(shè)理事9—17名，產(chǎn)生辦法及參考名額分配如下：

　　(一)政府代表1—4名：由教育行政主管部門協(xié)調(diào)教育、人事、財政、機構(gòu)編制以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等相關(guān)部門委派或推薦。

　　(二)校方代表4—6名：學(xué)校黨組織主要負責人、擬任校長為當然理事，其他代表由學(xué)校教職工代表大會推選產(chǎn)生。

　　(三)人大代表(政協(xié)委員)或教育專家學(xué)者2—3名：由本行政區(qū)域內(nèi)人大(政協(xié))和教育行政主管部門征詢有關(guān)學(xué)校、社會組織等機構(gòu)意見推薦產(chǎn)生。

　　(四)熱心教育事業(yè)的家長代表2—4名：面向?qū)W區(qū)內(nèi)學(xué)生家長公開招募產(chǎn)生，學(xué)校家長委員會可推薦人選參與公開招募，并由家委會選舉產(chǎn)生。

　　(規(guī)模較大的學(xué)校，可視情設(shè)立理事會常務(wù)委員會，常務(wù)理事5—7名，由理事會全體理事選舉產(chǎn)生，負責理事會閉會期間的相關(guān)工作。)

　　第二節(jié) 理 事

　　第十六條 理事每屆任期與理事會每屆任期相同，屆滿可連選連任。當選理事由本級教育行政主管部門或理事會頒發(fā)聘任書。

　　第十七條 理事應(yīng)具備良好的社會責任、個人誠信和履職的相應(yīng)知識技能，熟悉并遵守有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，熱心公益教育事業(yè)。

　　第十八條 理事不因理事資格領(lǐng)取薪酬，因履行職責發(fā)生的交通、通訊等費用，可按有關(guān)規(guī)定在同級財政列支。

　　第十九條 理事享有以下權(quán)利：

　　(一)出席理事會會議，享有發(fā)言權(quán)、提議權(quán)、表決權(quán)、選舉和被選舉權(quán);

　　(二)監(jiān)督、檢查理事會決議的執(zhí)行情況;

　　(三)對管理層履職行為進行監(jiān)督，對違反法律、法規(guī)、本單位章程或決議的人員提出解聘建議;

　　(四)視情提議召開臨時理事會會議;

　　(五)參與或獨立開展相關(guān)調(diào)查研究，向理事會提出有關(guān)議案;

　　(六)理事會依法賦予的其他權(quán)利。

　　第二十條 理事承擔以下義務(wù)：

　　(一)遵守本單位章程和工作紀律;

　　(二)認真履行職責，執(zhí)行理事會決議;

　　(三)完成理事會委托的相關(guān)任務(wù);

　　(四)支持配合學(xué)校開展教學(xué)改革、社會調(diào)查、社區(qū)服務(wù)等教育實踐活動;

　　(五)配合協(xié)調(diào)學(xué)校、家庭和社會各方面的`關(guān)系，調(diào)動社會參與積極性，利用各種資源為學(xué)校發(fā)展和學(xué)生培養(yǎng)服務(wù);

　　(六)不得通過理事會任職獲取任何非法利益;未經(jīng)授權(quán)不擅自公開涉及學(xué)校、師生、家長等信息;

　　(七)審議有關(guān)與自己或親屬可能會產(chǎn)生利益沖突的議案時，應(yīng)主動申請回避;

　　(八)理事會規(guī)定的其他義務(wù)。

　　第二十一條 理事空缺時，按原產(chǎn)生方式及程序增補缺額，新任理事完成當屆余下任期。

　　第二十二條 理事可以在任期內(nèi)提出辭職。辭職應(yīng)向理事會遞交書面申請，委派產(chǎn)生的理事辭職須經(jīng)委派方同意，經(jīng)理事會表決通過后，理事資格方可終止。

　　第二十三條 理事推選方或委派方提出更換理事的，經(jīng)理事會表決通過后，按理事原產(chǎn)生方式及程序予以更換。

　　第二十四條 理事發(fā)生以下情形的，理事會應(yīng)按程序終止其理事資格：

　　(一)無正當理由連續(xù)3次以上不參加理事會會議的;

　　(二)因本人身體、工作等原因，不能繼續(xù)履行理事職責的;

　　(三)違反法律法規(guī)，被追究刑事責任的;

　　(四)拒不執(zhí)行理事會決議的;

　　(五)沒有正當理由，疏于履行職責，未能應(yīng)盡理事義務(wù)，連續(xù)兩年評價不良的。

　　(六)其他不適合繼續(xù)擔任理事的情形。

　　第三節(jié) 理事長

　　第二十五條 理事會設(shè)理事長1名，副理事長1—2名。理事長由教育行政主管部門提名，經(jīng)理事會選舉產(chǎn)生，報本級政府委任或聘任;副理事長由教育行政主管部門或理事長提名或推薦，經(jīng)理事會選舉產(chǎn)生報教育行政主管部門委任或聘任。

　　第二十六條 理事長除承擔理事職責外，履行以下職責：

　　(一)確定理事會會議議題;

　　(二)召集和主持理事會會議;

　　(三)督促、檢查理事會決議的實施情況;

　　(四)理事會授予的其他職權(quán)。

　　第二十七條 副理事長協(xié)助理事長開展工作，理事長不能正常行使職權(quán)時，由理事長指定1名副理事長代行相關(guān)職責，特殊情況下可由理事會議臨時指定1名理事代行理事長職責。

　　第二十八條 理事會日常事務(wù)原則上由學(xué)校相關(guān)職能部門承擔，確有必要時可設(shè)1名秘書長，具體負責處理理事會日常事務(wù)性工作;秘書長由理事長或理事提名，理事會確認。

　　第四節(jié) 理事會會議

　　第二十九條 理事會通過理事會會議行使以下基本職權(quán)：

　　(一)審議學(xué)校章程;

　　(二)審議學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和重大建設(shè)項目方案;

　　(三)審議學(xué)校年度工作和重大業(yè)務(wù)活動計劃;

　　(四)審議學(xué)校內(nèi)部管理主要規(guī)章制度;

　　(五)向舉辦方推薦校長、副校長考察人選，聘任或解聘學(xué)校校長、副校長，根據(jù)校長提議，聘任或解聘學(xué)校中層管理人員(并報本級教育行政主管部門備案);

　　(六)審議聘任或解聘教師及工作人員計劃、方案;

　　(七)審議學(xué)校財務(wù)年度預(yù)算和決算;

　　(八)審議學(xué)校管理層工作報告;

　　(九)監(jiān)督理事會決議執(zhí)行情況和學(xué)校管理層履職情況，考評管理層工作;

　　(十)審議并監(jiān)督實施學(xué)校人事、薪酬、教學(xué)、資產(chǎn)管理等制度;

　　(十一)負責理事會換屆事宜，屆滿前三個月內(nèi)負責組建下屆理事會，并報教育行政主管部門備案;

　　(十二)審議其它重大事項。

　　第三十條 理事會每年至少定期召開2次以上會議。理事會會議由理事長召集和主持，臨時會議由理事長或三分之一以上理事提議召開。

　　第三十一條 理事會議事程序：

　　(一)提議召開理事會會議，并確定會議議題;

　　(二)提前10個工作日將會議議題和相關(guān)材料提供給全體理事;

　　(三)審議會議議題;

　　(四)表決并形成理事會決議;

　　(五)形成會議紀要和記錄。

　　第三十二條 理事會會議須有三分之二以上理事出席方能召開。

　　第三十三條 因特殊原因確實無法出席理事會會議的理事，可事前書面委托或現(xiàn)場即時電話委托其他理事代為表決。

　　第三十四條 理事會會議采取記名方式投票表決，每名理事享有一票表決權(quán)，理事會決議一般事項須經(jīng)全體理事半數(shù)以上通過方為有效。涉及學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大項目建設(shè)方案、章程修改等重大事項須經(jīng)理事會三分之二以上理事通過，并報舉辦單位備案。

　　理事會決議不得違反法律、法規(guī)、本校章程和本行政區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展總體規(guī)劃。

　　第三十五條 理事會會議應(yīng)當有會議記錄。出席會議的理事和記錄人，應(yīng)當在會議記錄上簽名。會議記錄應(yīng)當作為重要檔案妥善保存。

　　第三十六條 理事會會議記錄應(yīng)當載明以下內(nèi)容：

　　(一)出席理事、列席人員、缺席理事及事由;

　　(二)會議時間、地點;

　　(三)主要議題及議程;

　　(四)理事發(fā)言要點;

　　(五)提交表決事項的表決結(jié)果;

　　(六)理事會認為應(yīng)當載入會議記錄的其他內(nèi)容。

　　第四章 理事會與相關(guān)主體的關(guān)系

　　第三十七條 理事會是學(xué)校的決策、監(jiān)督機構(gòu)。理事會對舉辦方(本級教育行政主管部門)負責，接受其監(jiān)督指導(dǎo)。

　　教育等政府部門通過委派或推薦理事、提名理事長(副理事長)、審核章程、制定區(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)標準、指導(dǎo)監(jiān)督等方式和途徑，行使舉辦方的權(quán)利;學(xué)校管理層行使對學(xué)校人、財、物等方面的具體管理職權(quán)，舉辦方不干預(yù)其依照法律法規(guī)和學(xué)校章程自主運行。

　　第三十八條 學(xué)校依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)制度規(guī)定，設(shè)立黨的基層組織，負責學(xué)校黨的建設(shè)、紀檢監(jiān)察、思想政治教育和德育工作;領(lǐng)導(dǎo)共青團、工會、婦聯(lián)、少先隊和其他群眾組織按照有關(guān)章程依法開展工作。

　　第三十九條 理事會依照法律法規(guī)和本校章程開展決策和監(jiān)督工作。教育行政主管部門和學(xué)校黨組織對學(xué)校執(zhí)行黨的路線、方針、政策發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用;學(xué)校黨組織負責人作為當然理事參加理事會工作，按照黨章和有關(guān)規(guī)定履行職責，確保黨的路線方針政策在理事會的貫徹執(zhí)行。

　　第四十條 學(xué)校正副校長及中層干部組成管理層，作為理事會的執(zhí)行機構(gòu)，按照理事會決議履行日常管理職責，定期向理事會報告工作，接受理事會監(jiān)督。

　　學(xué)校實行校長負責制，校長是學(xué)校的法定代表人，負責學(xué)校日常具體事務(wù)。校長、副校長由理事會在本級教育行政主管部門推薦的人選范圍內(nèi)選聘，若條件成熟亦可由理事會公開向社會招聘。由本級教育行政部門聘任。

　　理事會不直接參與學(xué)校日常的具體管理工作。

　　第四十一條 學(xué)校教職工代表大會對理事會的組建、運行有監(jiān)督、建議權(quán)，對涉及教職工切身利益的重要方案、事項享有知情權(quán)、建議權(quán)、審議權(quán)和監(jiān)督權(quán)。理事會在作出相關(guān)決策時應(yīng)綜合考慮教代會所通過的有關(guān)決定和意見;制定有關(guān)教職工福利、聘任、考核、獎懲、分配等重要事項的實施方案，應(yīng)事前提交教代會審議通過。

　　第五章 責任追究制度

　　第四十二條 理事會及理事違反法律法規(guī)和學(xué)校章程，導(dǎo)致決策失誤，致使學(xué)校遭受嚴重損失或造成嚴重社會后果的，依法追究相應(yīng)責任。

　　第六章 信息公開制度

　　第四十三條 XXX學(xué)校應(yīng)當按照國家法律法規(guī)和本章程的規(guī)定，真實、完整、及時向理事、學(xué)校教職工及社會公開學(xué)校章程、理事會成員名單、年度工作報告、重大決策及主要業(yè)務(wù)活動情況等信息，主動接受學(xué)校內(nèi)部和社會監(jiān)督。

　　第七章 附 則

　　第四十四條 本章程經(jīng)學(xué)校理事會審議通過，主管教育行政主管部門審核同意后，報同級事業(yè)單位登記管理機關(guān)備案。

　　第四十五條 學(xué)校依據(jù)本章程另行制定具體實施細則和操作規(guī)程，本章程未予明確的事項依照現(xiàn)行法律法規(guī)和有關(guān)政策執(zhí)行。

　　第四十六條 本章程經(jīng) 年 月 日第X屆學(xué)校理事會第一次會議表決通過，即日起生效。

　　第四十七條 本章程的解釋權(quán)屬于學(xué)校理事會。

 

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