基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)的合理性和課程實施困難論文
論文摘要：高中新課程改變了我國基礎(chǔ)教育單一課程結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)，建立起必修課和選修課兩種結(jié)構(gòu)形式的課程體系。必修課具有確定性和基礎(chǔ)性的特點，選修課具有豐富性和拓展性的特征，因此這種課程結(jié)構(gòu)是科學合理的。它對于實現(xiàn)新課程理念，對于促進學生和諧發(fā)展和個性化發(fā)展具有重要意義。但是由于多種原因的影響，產(chǎn)生了課程結(jié)構(gòu)的合理性和課程實施的困難，而解決這一問題對于促進基礎(chǔ)教育的課程改革具有重要意義。
論文關(guān)鍵詞：課程結(jié)構(gòu) 必修課 選修課 合理性 實施困難
基礎(chǔ)教育新課程在課程結(jié)構(gòu)上發(fā)生了實質(zhì)性變化，實行必修課和選修課的課程設(shè)置模式。課程結(jié)構(gòu)包括必修課和選修課兩種不同性質(zhì)的課程。必修課是學生必須完成的學習過程和任務，選修課則依據(jù)學生興趣愛好和發(fā)展方向選擇的課程，選定之后成為學生必須完成的學習任務。這種課程結(jié)構(gòu)形式改變了我國基礎(chǔ)教育單一課程結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)，極大地豐富了學生的學習內(nèi)容和資源，拓展了學生學習的空間，賦予了學生更多的選擇機會。以思想政治科目為例，四門必修課模塊分別是《經(jīng)濟生活》《政治生活》《文化生化》《生活與哲學》，六門選修課模塊分別為《科學社會主義常識》《經(jīng)濟學常識》《國家和國際組織常識》《科學思維常識》《生活中的法律常識》《公民道德和倫理常識》。這種課程結(jié)構(gòu)涵蓋了社會科學各方面的知識，而且選修課與必修課的內(nèi)容既相互獨立又有內(nèi)在聯(lián)系，使學生既學習掌握基礎(chǔ)性知識，又學習掌握拓展性知識。例如，學生學習必修課《經(jīng)濟生活》的基礎(chǔ)知識，進而選修《經(jīng)濟學常識》，就能夠從現(xiàn)實經(jīng)濟生活入手，拓展認識現(xiàn)在和歷史上的經(jīng)濟生活、經(jīng)濟學現(xiàn)象、經(jīng)濟學家的思想觀點和理論、國家和政治領(lǐng)袖的經(jīng)濟政策，進而融會貫通地理解掌握內(nèi)涵豐富的經(jīng)濟學知識和理論，更好地適應現(xiàn)代經(jīng)濟生活，提高學生參與社會經(jīng)濟活動的能力。這種課程結(jié)構(gòu)表現(xiàn)出課程設(shè)置的科學性和合理性。這種既有合理性又適合學生發(fā)展要求的課程設(shè)置無疑地應該按照新課程設(shè)計的思路和理念加以貫徹落實。
但是，在新課程課程實施的過程中，基于新課程理念的新的課程結(jié)構(gòu)及其各門課程模塊沒有按照原始的設(shè)計進行實施，而是發(fā)生了課程實施的變異。新課程的實施準備不足是一個主要原困。第一是認識不足。新課程實施條件下，學校和教師對必修課和選修課在促進學生發(fā)展中的作用認識不夠，擔心打破原有的教學程式，增加選修課就是增加了教學管理的困難，因此缺少克服新課程實施中諸多困難的思想準備。第二是學校教師資源的匱乏。由于傳統(tǒng)師范教育的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)內(nèi)容的影響，各中學的教師知識構(gòu)成先天不足，難以承擔新課程中新增必修課和更多選修課的教學任務，尤其是無法滿足基于學生興趣、愛好和個性特點的選修課選擇和學習的需要。第三是課程改革配套管理不夠�；A(chǔ)教育課程改革呈現(xiàn)出理念新、課程新、結(jié)構(gòu)合理科學的特點，為此應根據(jù)新理念的要求，實行課程改革的配套管理，加強教師培訓，尤其是依據(jù)課程需要增加教師資源。第四是沒有把選修課程的權(quán)利交給學生，而是由各地區(qū)教育行政部門依據(jù)選修課程的性質(zhì)和作用以及現(xiàn)有教師的資源情況代替學生選課。
新課程的重要理念是促進學生的發(fā)展。學生全面和諧健康的發(fā)展是基礎(chǔ)教育課程改革的目標。實現(xiàn)學生發(fā)展的前提和基礎(chǔ)是知識的習得。為實現(xiàn)學生發(fā)展中的知識目標，重建了基礎(chǔ)教育階段的課程體系，并以必修課和選修課的形式呈現(xiàn)出豐富的學習內(nèi)容和資源。而教材內(nèi)容的選擇又以“貼近學生，貼近生活，貼近實際”為原則，因此新課程體系中各個選修模塊的知識對學生的發(fā)展都具有重要意義。因此，根據(jù)新課程的課程理念和新課程的教學理念，完成必修模塊和學生選擇的選修模塊的教學任務是保證學生發(fā)展的基本條件。
尊重學生個性發(fā)展是新課程課程結(jié)構(gòu)設(shè)計的初衷。新課程要求對學生進行生命價值觀的教育。生命價值觀要求教育者尊重學生的生命，關(guān)懷學生的生命，理解學生的生命，提升學生的生命。尊重學生的生命，體現(xiàn)在尊重學生生命的獨特性，尊重學生獨特的心理特點、生動的個性追求、豐富的興趣愛好。新課程的課程結(jié)構(gòu)、豐富的選修課內(nèi)容和資源為學生提供了廣闊學習發(fā)展的平臺，學生完全可以根據(jù)自己的意愿選擇適合自己的課程進行學習，這無疑是在保證學生科學發(fā)展的基礎(chǔ)上，促進學生個性化發(fā)展的.重要契機。
培養(yǎng)具有國際視野的高素質(zhì)人才是基礎(chǔ)教育課程改革的根本目標。信息技術(shù)的迅速發(fā)展，“地球村”的形成使世界范圍內(nèi)經(jīng)濟競爭日趨激烈。而經(jīng)濟競爭的關(guān)鍵因素在人才，人才競爭的基礎(chǔ)在教育。因此，根據(jù)國際形勢的變化和經(jīng)濟發(fā)展的趨勢進行教育改革是適應和參與世界范圍內(nèi)競爭的客觀要求。我國基礎(chǔ)教育的課程改革的動因也正在此。正是基于這一目的，才精心設(shè)計了新的課程結(jié)構(gòu)，安排了選修課程，以反映時代特征的各個選修課程模塊涵蓋的大量知識來培養(yǎng)學生。再以語文課為例，學生在學習必修課的基礎(chǔ)上，可以在選修課詩歌與散文、小說與戲劇、新聞與傳記、語言文字應用、文化論著研讀模塊中進行選擇和學習。這種課程結(jié)構(gòu)不僅著眼于學生求知需要，更有利于學生素質(zhì)發(fā)展和情感培養(yǎng)。因此，當聚焦于基礎(chǔ)教育各學習領(lǐng)域中各科目各學習模塊的設(shè)計、內(nèi)容和教學目標的要求時，不難想象，在學生可以根據(jù)自己的意愿選擇學習模塊時，當學生獲得符合自己發(fā)展趨向的系統(tǒng)知識時，高中階段學生的素質(zhì)將會達到的境界。這恰恰是培養(yǎng)具有國際視野的優(yōu)秀人才的內(nèi)在要求。 因此，必須認真落實新課程理念的要求，切實解決課程結(jié)構(gòu)中選修課的落實問題。
首先要把選擇課程的權(quán)利交給學生，讓學生按照自己的興趣愛好和未來發(fā)展的設(shè)計來選擇課程。學生可以根據(jù)現(xiàn)有課程結(jié)構(gòu)提供的多種學習模塊，根據(jù)課程管理的要求進行自主擇課。在完成必修課的基礎(chǔ)上，經(jīng)過選修課的學習，學生可以獲得有助于自己發(fā)展的豐富的模塊知識。這種學習從情境上看是積極主動的學習，從效果上看，是具有傾向性的積淀性的學習，因此對促進學生的發(fā)展具有重要作用。開設(shè)選修課是學校的責任和義務。因此，學校應該根據(jù)基礎(chǔ)教育課程改革的要求，積極創(chuàng)造選修課的條件，學校領(lǐng)導要動員教師努力開設(shè)選修課，提供課程資源，滿足學生發(fā)展的需要。
其次是加強課程實施的配套管理。建立必修課和選修課的課程結(jié)構(gòu)是我國基礎(chǔ)教育課程建設(shè)中的新舉措，該舉措的推出是經(jīng)過科學論證和深思熟慮的結(jié)果。因此既然設(shè)置了選修課，就應該按照新課程的理念，根據(jù)學生的選課情況配備和儲備相應的任課教師，使學生可以自由地選課，從而避免教育行政部門統(tǒng)一為學生選課（指定選修課）的尷尬局面，保證學生選修課程權(quán)利的實現(xiàn)，同時保證課程改革的科學性和嚴肅性。但是按照現(xiàn)有的教師資源，確實難以滿足學生選修課程的需要，因此要加強教師隊伍建設(shè)，調(diào)配、補充和培養(yǎng)各學習領(lǐng)域、各科目和各課程模塊需要的教師。但是解決這一問題的癥結(jié)所在是我國教育投資和財政收入分配的矛盾。我國基礎(chǔ)教育實行的財政管理體制是“地方政府負責、分級管理、以縣為主”，也就是地方政府是基礎(chǔ)教育的投資主體，而經(jīng)濟實力相對最弱的縣政府卻承擔著重要的教育投資責任，造成中央政府和地方政府對基礎(chǔ)教育的投資比例嚴重失調(diào)，這是一方面原因。另一方面，我國的財政收入的分配原則是國家拿大頭，地方拿小頭，而縣鄉(xiāng)只拿20%。這樣的財政政策導致地方政府普遍缺錢。地方政府的財政普遍緊張，而教育的責任又在地方政府，所以教育投資必然受到影響。這也是我國基礎(chǔ)教育投資不足的重要原因。而這個問題的解決恐怕難以一蹴而就。
再次，改革、調(diào)整和完善師范院校的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)標準，提高師范院校的培養(yǎng)質(zhì)量，保證師范生學習研究跨學科、跨專業(yè)領(lǐng)域的知識和技能，使學生畢業(yè)后能夠勝任兩門課程的教學任務�，F(xiàn)有的師范院校培養(yǎng)的學生只有一個專業(yè)方向，只能承擔一門學科的教學任務，而且專業(yè)劃分非常狹窄，基本是線性的專業(yè)劃分，缺少豐富的、綜合的、拓展性的專業(yè)知識。僅就適應基礎(chǔ)教育課程改革的要求而言，調(diào)整師范院校的培養(yǎng)目標和標準，培養(yǎng)具有多方面素養(yǎng)的教師很有必要。這樣可以提高師范院校培養(yǎng)人才的效率，提高師范院校學生的綜合素質(zhì)，勝任基礎(chǔ)教育課程改革的要求，同時可以節(jié)約成本。假如一位教師能夠承擔兩門課的教學任務，可以減輕國家因為課程需要而增加學校教師編制所帶來的財政壓力。在這方面，德國的經(jīng)驗值得借鑒�！暗聡行W要求每個教師必須具備執(zhí)教兩門學科的能力……每個教師每周必須執(zhí)教24至28課時，完全中學教師每周工作量為24小時。實科中學教師每周的教學工作量介于兩者之間�！碑斎�，師范院校的課程調(diào)整也是技術(shù)性很強的問題，但是德國中學教師的培養(yǎng)經(jīng)驗具有啟迪意義，或許也是我們的選擇之一。
參考文獻：
[1]教育部基礎(chǔ)教育司，教育部師范教育司組織，《學校課程方案的形成與學生選課的指導》，高等教育出版社，2004年4月
[2]陳永明主編，《國際師范教育改革比較研究》，人民教育出版社，1999年3月第1版
[3]鐘啟泉等主編，《為了中華民族的復興，為了每位學生的發(fā)展》，《〈基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）〉解讀》，華東師范大學出版社，2001年8月第1版
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