涼山州礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展論文
摘 要：目前，產(chǎn)業(yè)集群在我國的部分地區(qū)發(fā)展迅速，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展起到了重要的推動(dòng)作用。但是，在我國的一些民族地區(qū)，如涼山州等地，發(fā)展還處于相對(duì)落后的水平。涼山州的礦業(yè)資源豐富，但受到人才、資金、技術(shù)、交通等因素的限制，其礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展緩慢。本文主要通過對(duì)涼山州民族地區(qū)已有的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀、問題等進(jìn)行分析，從而對(duì)民族地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群如何更好的發(fā)展提出相應(yīng)對(duì)策。
關(guān)鍵詞：涼山州;礦業(yè);產(chǎn)業(yè)集群
一、引言
產(chǎn)業(yè)集群是指集中于一定區(qū)域內(nèi)特定產(chǎn)業(yè)的眾多具有分工合作關(guān)系的不同規(guī)模等級(jí)的企業(yè)與其發(fā)展有關(guān)的各種機(jī)構(gòu)，組織等行為主體，通過縱橫交錯(cuò)的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系緊密聯(lián)系在一起的空間積聚體，代表著介于市場(chǎng)和等級(jí)制之間的一種新的空間經(jīng)濟(jì)組織形式。產(chǎn)業(yè)集群超越了一般的產(chǎn)業(yè)范圍，形成了在某一特定區(qū)域內(nèi)的多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互融合、眾多類型機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體，構(gòu)成這一區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展程度已經(jīng)成為考察某地區(qū)或某個(gè)經(jīng)濟(jì)體發(fā)展水平的重要指標(biāo)之一。多年來，涼山州地區(qū)的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，但是這些民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還沒有充分發(fā)揮出來。只有在涼山州發(fā)展礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，涼山州的`礦產(chǎn)資源才能得到充分合理利用，形成內(nèi)部機(jī)制穩(wěn)固的礦業(yè)集群發(fā)展模式。
二、涼山州礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展現(xiàn)狀及問題
四川省涼山彝族自治州是全國最大的彝族聚居地，也是資源富集的欠發(fā)達(dá)民族地區(qū)，開發(fā)潛力巨大。但是由于資金、技術(shù)、交通、信息、人才等因素，使得涼山彝族自治州地區(qū)的資源開發(fā)利用相當(dāng)滯后。
涼山州境內(nèi)礦產(chǎn)資源十分豐富。現(xiàn)已探明礦種84種，主要礦種中，釩鈦磁鐵礦保有儲(chǔ)量13.73億噸;富鐵礦4985.8萬噸，居全省第二位;輕稀土氧化物總量103.06萬噸，居全省第一位，全國第二位;銅、鉛、鋅、錫485.07萬噸，居四川省第一位，在大西南乃至全國都占有重要的地位。涼山州是建設(shè)綜合性、集團(tuán)性的大型鋼鐵、有色稀土、貴重金屬等原材料基地的適宜地區(qū)。[1]豐富的礦產(chǎn)資源為涼山州礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚的形成和發(fā)展構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，在此基礎(chǔ)上，促進(jìn)礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
(一)涼山州礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展概況
目前，涼山州已有3個(gè)大型工業(yè)園區(qū)和12個(gè)較大型工業(yè)園區(qū)，這些工業(yè)園主要對(duì)釩鈦剛、銅、鉛鋅、稀土及非金屬礦產(chǎn)的開采及加工利用。截至2014年6月末，全州共有產(chǎn)業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)15個(gè)，產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)58%，其中西昌釩鈦產(chǎn)業(yè)園、成都涼山工業(yè)園、會(huì)理有色產(chǎn)業(yè)園被列入全省100億元級(jí)成長型特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年全州規(guī)模以上企業(yè)達(dá)420戶，主營業(yè)務(wù)收入上億元企業(yè)75戶，入園規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)233戶，占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的60%，產(chǎn)業(yè)集中度接近60%。2014年涼山彝族自治州實(shí)現(xiàn)全州GDP為1314.30億元，第二產(chǎn)業(yè)增加值693.39億元，貢獻(xiàn)率為69.1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長5.9個(gè)百分點(diǎn)。[2]除了有7.39148億元來自于建筑業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)外，其余絕大多數(shù)來自于礦業(yè)產(chǎn)值。[3]
(二)涼山州礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展面臨的問題
四川省涼山彝族自治州的礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，但總體還處于雛形階段，沒有形成真正的成熟穩(wěn)固的集群。
1.礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群網(wǎng)絡(luò)的缺失
涼山州礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的礦產(chǎn)企業(yè)之間的聯(lián)系不夠，現(xiàn)有的一些工業(yè)園，經(jīng)常是把一些類似的企業(yè)吸引到一起，堆砌起來，沒有從產(chǎn)業(yè)鏈出發(fā)對(duì)其做出整體的規(guī)劃。因此，現(xiàn)有的一些礦業(yè)工業(yè)園中的企業(yè)之間并不存在協(xié)作關(guān)系，這樣就不能發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群所帶來的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。涼山州礦冶企業(yè)與大學(xué)和科研院所機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)的缺失，使得礦產(chǎn)企業(yè)的礦產(chǎn)開采以及后續(xù)加工技術(shù)含量較低、沒有技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，這樣就讓涼山州當(dāng)?shù)氐牡V冶企業(yè)無法與外地的礦產(chǎn)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。涼山州的礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)與運(yùn)用這些礦產(chǎn)資源的精細(xì)企業(yè)缺乏網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系，涼山州的礦產(chǎn)加工企業(yè)往往注重的是礦產(chǎn)的開發(fā)、冶煉和后續(xù)的一些簡(jiǎn)單的加工利用，并沒有對(duì)其開采出來的礦產(chǎn)進(jìn)行進(jìn)一步的加工利用。
2.涉及礦業(yè)領(lǐng)域的各項(xiàng)管理不規(guī)范
目前，涼山州的礦產(chǎn)加工企業(yè)有很多，大都集中在木里、會(huì)理、會(huì)東、普格等一些縣城或者是鎮(zhèn)上，這些礦產(chǎn)加工企業(yè)大都是以中小型企業(yè)為主，其中以小型礦產(chǎn)企業(yè)最多。涼山州政府對(duì)這些礦業(yè)產(chǎn)業(yè)集群未能進(jìn)行引導(dǎo)，任由很多小型礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)自生自滅。對(duì)于礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)的各項(xiàng)管理也不規(guī)范，對(duì)各礦產(chǎn)加工及相關(guān)產(chǎn)業(yè)征收較高稅賦，小型礦產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)擔(dān)較重。
3.礦業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品附加值較低
涼山州礦業(yè)企業(yè)從事初級(jí)加工的小型企業(yè)較多，這些小型礦業(yè)企業(yè)往往采用落后的生產(chǎn)設(shè)備，生產(chǎn)加工過程中技術(shù)含量較低。只是對(duì)開采出來的礦產(chǎn)資源進(jìn)行簡(jiǎn)單的除雜、冶煉并加工成最簡(jiǎn)單的初級(jí)工業(yè)品，缺乏自主創(chuàng)新能力和對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈終端產(chǎn)品的研發(fā)，出售的產(chǎn)品附加值非常低，導(dǎo)致涼山州的礦產(chǎn)加工產(chǎn)業(yè)只能在較低層次上進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，并且競(jìng)爭(zhēng)力較低。
4.礦業(yè)企業(yè)之間的專業(yè)化分工不夠精細(xì)
專業(yè)化的分工是與生產(chǎn)的技術(shù)可分性以及垂直分離的生產(chǎn)組織方式相關(guān)的，
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