市政工程施工項目成本控制研究論文
1 前言
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于企業(yè)能否為社會提供質(zhì)量高、工期短、造價低的建筑產(chǎn)品，因此項目的成本管理是項目施工管理的核心內(nèi)容。項目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給予高度的重視，以期達到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。
2 市政工程施工項目成本管理的概念
市政工程施工項目的成本管理就是在市政工程建筑的過程中，對這個項目的各個細節(jié)進行分析、決策、成本核算以及成本管理工作的統(tǒng)稱，實施市政工程施工項目成本管理的目的就是對建筑的各個環(huán)節(jié)進行管理，投入最小的成本，獲得最好的建設(shè)效果。市政工程的成本包括直接費用和間接費用，直接費用就是在工程建設(shè)過程中直接消耗的有助于工程形成的費用，包括材料費用、人工費用以及機械費用等等，間接費用就是除直接費用以外的其他費用，包括冬雨季施工增加費、夜間施工增加費，臨時設(shè)施管理費用以及現(xiàn)場管理費等等。
3 市政工程施工項目成本管理的原則
為了保證市政工程的建設(shè)可以產(chǎn)生最大的經(jīng)濟效益和社會效益，保證成本可以得到有效的控制，應(yīng)該對整個項目進行全程的控制、動態(tài)控制，與此同時，為了保證項目控制的情況，實現(xiàn)預(yù)期的成本，在市政工程施工項目的成本管理工作中，需要遵循以下的原則：
3.1 全面性原則
全面性原則需要貫穿于整個市政工程的施工項目的施工過程中，對工程的成本進行全方位的成本控制不能只強調(diào)成本的降低，應(yīng)該統(tǒng)籌兼顧各方的利益，不僅要考慮國家的利益，也要考慮個人和集體的利益，同時，要進行長遠化的考慮，不能為了為了追求成本的降低而置工程質(zhì)量于不顧，堅決禁止依靠偷工減料、拼設(shè)備等方式來追求成本的降低。與此同時，全面性原則涉及著不同單位和職工的利益，要想降低成本，提高經(jīng)濟效益。必須要充分的調(diào)動起所有職工的工作積極性以及成本意識，將專業(yè)成本控制與群眾的成本控制相結(jié)合，實現(xiàn)成本控制目的。
3.2 動態(tài)控制原則
對市政工程的成本管理進行動態(tài)控制就是要在工程的承建過程中嚴格的進行成本控制，市政工程的是一次性工程，在施工準(zhǔn)備階段的成本控制工作只是根據(jù)項目建設(shè)的情況作出成本控制計劃并編制出成本控制的方案，以便為后續(xù)的施工做好成本控制準(zhǔn)備，在竣工階段，整個工程的施工已經(jīng)完成，即時出現(xiàn)偏差，也難以糾正。因此，必須把成本控制的重點放在施工過程中，加強對施工過程的檢查以及監(jiān)控工作，保證成本控制工作可以得到具體的落實。
3.3 例外管理原則
市政工程施工設(shè)計的內(nèi)容很多，例外管理原則即在成本控制的過程中要將主要的精力放在不符合常規(guī)的花費中，不需要將過多的精力放在可控成本中。
3.4 統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的原則
在實際的施工過程之中.項目經(jīng)理、業(yè)務(wù)管理人員、工程技術(shù)人員以及各個生產(chǎn)班組都有各自不同的成本控制責(zé)任，將成本控制的內(nèi)容實施統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的制度，是市政工程成本管理的必然要求，也是成本控制的基本原則。統(tǒng)一管理與分級管理相結(jié)合的原則要求施工企業(yè)必須要實施目標(biāo)成本控制法，根據(jù)實際的控制目標(biāo)，將目標(biāo)逐層的分解，落實到每一個部門、基層單位以及崗位之中，明確不同部門、基層單位以及崗位的成本控制目標(biāo)以及應(yīng)負的經(jīng)濟責(zé)任，哪里出問題哪里負責(zé)，充分的調(diào)動起各個部門工作的積極性。
4 市政工程施工項目成本控制的對策
針對上文提出的市政工程施工項目中成本控制存在的問題，筆者認為可以從以下幾個方面進行改進：
4.1 施工企業(yè)全體工作人員都應(yīng)當(dāng)樹立成本控制意識
意識對于指引人們的行為具有很大的作用，在市政工程施工項目的進行中，只有全體施工人員在每一環(huán)節(jié)都將成本控制落到實處，才能實現(xiàn)成本控制的目的和效果，對此，施工企業(yè)要首先重視起成本控制，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和管理層要將成本控制作為企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略在企業(yè)管理中貫徹落實，還要在企業(yè)內(nèi)部大力宣傳成本控制，將成本控制意識深入人心，可以通過定期組織宣傳或者培訓(xùn)的方式來提高員工對成本控制的認識，來積極努力的落實成本控制措施。
4.2 加強企業(yè)成本控制管理制度的建立和完善
市政工程施工項目的'成本控制貫徹和落實是一項長期的系統(tǒng)的過程，因此需要完備的制度作為保障保障，還要相關(guān)的組織不斷的推進實施。制度上的完善包含多個方面，以下筆者就其重點內(nèi)容進行闡述分析：
第一，在市政工程施工方案設(shè)計階段就要貫徹成本控制，具體的落實就是要在貫徹設(shè)計組織中就要綜合項目設(shè)備部門、技術(shù)部門、質(zhì)檢部門的專業(yè)人員對設(shè)計中所涉及到的內(nèi)容進行經(jīng)濟上的考量分析，提出成本控制戰(zhàn)略下的設(shè)計優(yōu)化建議，同時也方便各個部門在后期的成本控制落實中做到心中有數(shù)，更利于實施。
第二，加強對設(shè)備材料的成本控制管理，市政工程施工項目中投入最大的一項內(nèi)容就是施工中所使用的各種設(shè)備、材料，從設(shè)備材料的采購到使用都要貫徹成本控制管理，實施集中采購是一項十分有效的成本控制措施，因為集中采購不但能夠在價格上有一定的優(yōu)惠，質(zhì)量上也不需要進行多次的鑒定，節(jié)省鑒定成本。在集中采購實施中，需要要注意的是前期需要經(jīng)過全面的市場調(diào)查，在產(chǎn)品質(zhì)量、價格等多方面進行對比，最后通過供應(yīng)商招投標(biāo)的方式來確定供應(yīng)商。
第三，建立起成本控制落實的監(jiān)督制度，市政工程施工項目是一個持續(xù)的動態(tài)過程，成本控制是在這一過程中不斷實施的，也是一個動態(tài)的過程，加之市政工程施工持續(xù)時間長，涉及環(huán)節(jié)繁多且復(fù)雜，因此要全面整體的做好成本控制，有必要建立起監(jiān)督機制，在持續(xù)的施工過程中、在各個施工環(huán)節(jié)加強成本控制的監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出改進措施都是十分有意義的。
第四，建立起具體可行的激勵機制，施工企業(yè)的成本控制需要通過全體工作人員在各個施工環(huán)節(jié)貫徹落實，是對整個成本控制目標(biāo)分解到施工的各個部門和環(huán)節(jié)，由不同的施工人員參與完成才能實現(xiàn)的，因此對于完成成本控制任務(wù)的部門或者個人給予一定的獎勵對于其更加積極主動的貫徹落實成本控制以及激勵其他部門和個人貫徹落實成本控制都是十分有利的。
除了上述措施外，市政工程施工項目成本控制還要綜合利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將成本控制實施進行全面的信息化管理，將整個施工環(huán)節(jié)和過程納入到網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控中，為促進成本控制實現(xiàn)提供全面的信息支持。
5 結(jié)語
市政工程施工項目不但關(guān)乎施工企業(yè)的效益和聲譽，也關(guān)乎政府的形象、關(guān)乎百姓的生活。當(dāng)前市政工程施工項目市場競爭激烈，企業(yè)要想在激烈的競爭中保障自身的利益，實現(xiàn)利潤的增長就要做好成本控制，本文闡述了成本控制的重要性，也提出了當(dāng)前市政工程施工項目中成本控制中存在的問題，并就如何改進和完善提出了具體的對策。
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