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惠州市畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)規(guī)范整治指南
一、規(guī)范整治要求
基本要求
(一)在我市境內(nèi)從事規(guī);笄蒺B(yǎng)殖,必須遵守《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)畜牧法》、《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、環(huán)境保護(hù)部(原國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局)《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》、《畜禽養(yǎng)殖污染防治技術(shù)規(guī)范》、國(guó)土資源部和農(nóng)業(yè)部
《關(guān)于促進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖有關(guān)用地政策的通知》、農(nóng)業(yè)部《動(dòng)物防疫條件審查辦法》、省政府《廣東省種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證發(fā)放和畜禽養(yǎng)殖備案辦法(試行)》等相關(guān)法律法規(guī)和政策文件。
(二)符合省、市、縣《畜禽養(yǎng)殖發(fā)展規(guī)劃》規(guī)定的總量要求和相關(guān)規(guī)定。
(三)必須在市、縣(區(qū))人民政府(管委會(huì))依法劃定的禁養(yǎng)區(qū)外。
二、用地要求
畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖用地要符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,辦理土地承包(轉(zhuǎn)包)或有關(guān)用地手續(xù)。國(guó)家禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖,鼓勵(lì)利用廢棄地和荒山荒坡等未利用地;畜禽養(yǎng)殖用地確定后,不得擅自將用地改變?yōu)榉寝r(nóng)業(yè)建設(shè)用途。國(guó)家區(qū)別不同情況,對(duì)畜禽規(guī);B(yǎng)殖用地釆取不同的扶持政策:
(一)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按照鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃,興辦畜禽養(yǎng)殖所需用地按農(nóng)用地管理,作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地,不再辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。
(二)其他企業(yè)和個(gè)人興辦或與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合興辦畜禽養(yǎng)殖所需用地,實(shí)行分類管理。畜禽舍等生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地,按照農(nóng)用地管理,不再辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);管理和生活用房、疫病防控設(shè)施、飼料儲(chǔ)藏用房、硬化道路等附屬設(shè)施,屬于永久性建(構(gòu))筑物,其用地按建設(shè)用地管理,需依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù);也可同時(shí)辦理征收土地手續(xù)。
(三)申請(qǐng)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖的企業(yè)或個(gè)人,無(wú)論是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織還是其他企業(yè)或個(gè)人,需經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府同意。
(四)本農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民和畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織申請(qǐng)規(guī);笄蒺B(yǎng)殖的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土所要積極幫助協(xié)調(diào)用地選址,并到縣級(jí)國(guó)土資源管理部門辦理用地備案手續(xù)或依法辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。涉及占用耕地的,要簽訂復(fù)耕保證書(shū),原則上不收取保證金或押金;原址不能復(fù)耕的,要依法另行補(bǔ)充耕地。
(五)其他企業(yè)或個(gè)人申請(qǐng)畜禽養(yǎng)殖的,縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國(guó)土資源管理部門要積極幫助協(xié)調(diào)用地選址,并到縣級(jí)國(guó)土資源管理部門辦理用地備案手續(xù)。
其中,生產(chǎn)設(shè)施及綠化隔離帶用地占用耕地的,應(yīng)簽訂復(fù)耕保證書(shū),原址不能復(fù)耕的,要依法另行補(bǔ)充耕地;附屬設(shè)施用地涉及占用農(nóng)用地的,應(yīng)按照規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和要求辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù),也可同時(shí)辦理征收土地手續(xù)。
(六)畜禽養(yǎng)殖用地要依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,以出租、出讓、轉(zhuǎn)包等合法方式取得,切實(shí)維護(hù)好土地所有權(quán)人和原使用權(quán)人的合法權(quán)益?h級(jí)國(guó)土資源管理部門在畜禽養(yǎng)殖用地有關(guān)手續(xù)完備后,及時(shí)做好土地變更調(diào)查和登記工作。因建設(shè)確需占用規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖用地的,應(yīng)結(jié)合規(guī)劃布局和養(yǎng)殖企業(yè)或個(gè)人要求,重新相應(yīng)落實(shí)新的養(yǎng)殖用地或協(xié)商一致后依法給予補(bǔ)償,依法保護(hù)養(yǎng)殖企業(yè)和個(gè)人的合法權(quán)益。
三、動(dòng)物防疫條件要求
畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)當(dāng)符合下列動(dòng)物防疫條件,取得《動(dòng)物防疫條件合格證》:
(一)選址條件:
1、距離生活飲用水源地、動(dòng)物屠宰加工場(chǎng)所、動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)500米以上;距離種畜禽場(chǎng)1000米以上;距離動(dòng)物診療場(chǎng)所200米以上;動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))之間距離不少于500米(間距不足的可以聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、股份制等開(kāi)式自愿整合成規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)或養(yǎng)殖小區(qū));
2、距離動(dòng)物隔離場(chǎng)所、無(wú)害化處理場(chǎng)所3000米以上;
3、距離城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科研等人口集中區(qū)域及公路、鐵路等主要交通干線500米以上。
(二)布局條件:
1、場(chǎng)區(qū)周圍建有圍墻或其它隔離設(shè)施(如防疫溝、綠化林帶等);
2、場(chǎng)區(qū)出入口處設(shè)置與門同寬,長(zhǎng)4米、深0.3米以上的消毒池;
3、生產(chǎn)區(qū)與生活辦公區(qū)分開(kāi),并有隔離設(shè)施(圍墻、防疫溝、綠化帶等);
4、生產(chǎn)區(qū)入口處設(shè)置更衣消毒室,各養(yǎng)殖棟舍出入口設(shè)置消毒池或者消毒墊;
5、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)清潔道、污染道分設(shè);
6、生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍之間距離在5米以上或者有隔離設(shè)施;
7、禽類飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)內(nèi)的孵化間與養(yǎng)殖區(qū)之間應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施,并配備種蛋熏蒸消毒設(shè)施,孵化間的流程應(yīng)當(dāng)單向,不得交叉或者回流。
(三)設(shè)施設(shè)備條件:
1、場(chǎng)區(qū)入口處配置消毒設(shè)備(包括車輛消毒噴霧器、消毒室內(nèi)安裝噴霧;
2、生產(chǎn)區(qū)有良好的釆光、通風(fēng)設(shè)施設(shè)備;
3、圈舍地面和墻壁選用適宜材料,以便清洗消毒;
4、配備疫苗冷凍(冷藏)設(shè)備、消毒和診療等防疫設(shè)備的獸醫(yī)室,或者有獸醫(yī)機(jī)構(gòu)為其提供相應(yīng)服務(wù);
5、有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的無(wú)害化處理(焚尸坑、焚尸爐、濕化器或化尸井)、有符合環(huán)保要求的污水污物處理設(shè)施設(shè)備;
6、有相對(duì)獨(dú)立的引入動(dòng)物隔離舍和患病動(dòng)物隔離舍。
(四)其它要求:
1、有與其養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的執(zhí)業(yè)獸醫(yī)或者鄉(xiāng)村獸醫(yī)。
2、患有相關(guān)人畜共患傳染病的人員不得從事動(dòng)物飼養(yǎng)工作。
3、按規(guī)定建立免疫、用藥、檢疫申報(bào)、疫情報(bào)告、消毒、無(wú)害化處理、畜禽標(biāo)識(shí)等制度及養(yǎng)殖檔案。
4、種畜禽場(chǎng)除符合上述條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
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