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延遲退休政策(必備3篇)
延遲退休政策1
摘 要:本文針對我國將要實施的延遲退休政策對就業(yè)的影響問題,通過建立延遲退休對就業(yè)影響的指標評價模型,來預測實施延遲退休政策對我國就業(yè)的影響。結(jié)果表明,在政策實施年份相同的情況下,延遲退休年限越長,對就業(yè)的影響越大;如果延遲退休年限相同,政策越晚實施,其對就業(yè)影響越大。
關鍵詞:延遲退休;就業(yè);計量模型
一、引言
隨著我國經(jīng)濟社會逐漸發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生水平逐漸提高,居民壽命逐步增加,而計劃生育實施三十多年來,新生人口增速逐年下降,伴隨而生的人口老齡化現(xiàn)象則日益明顯,這將會給社會帶來一系列負面經(jīng)濟影響,如長期勞動力供給不足和社會保障壓力加大。
本文在已有研究的基礎上,對我國延遲退休政策對就業(yè)狀況帶來的影響進行了研究。延遲退休會導致勞動供給量增加,然而延遲退休卻不一定會導致就業(yè)壓力增大,經(jīng)濟發(fā)展是促進就業(yè)增長的最直接動力,經(jīng)濟的增長會明顯帶動就業(yè)率的提升,隨著國家經(jīng)濟的不斷發(fā)展,勞動力需求也會逐漸增加,因此,我們比較不同年份因延遲退休引起的就業(yè)率與GDP增長率之間的關系,建立延遲退休對就業(yè)的影響指標評價模型,對由于延遲退休所帶來的對就業(yè)狀況的影響進行研究。
二、研究思路
本文的思路是主要理清延遲退休與勞動力供給的關系和經(jīng)濟增長與勞動力需求的關系。雖然延遲退休會導致勞動供給量增加,但是延遲退休卻不一定會導致就業(yè)壓力增大。這是因為促進就業(yè)增長的最直接動力是經(jīng)濟增長,經(jīng)濟增長可以擴大對勞動力的需求,從而降低就業(yè)壓力。
三、研究方法
一方面,用GDP增長率表示經(jīng)濟增長的程度,進一步以就業(yè)人數(shù)增長率與GDP增長率之比表示就業(yè)彈性系數(shù),從中可以看出,在就業(yè)彈性系數(shù)一定的情況下,GDP的增長率與從業(yè)人數(shù)的增長率呈同向變化,用λ表示就業(yè)彈性系數(shù),有:
GDP增長率=△GDP/基期GDP,θ =λ×ΔGDPGDP
(1)
因為各產(chǎn)業(yè)部門的勞動力需求不同,社會各產(chǎn)業(yè)和部門的就業(yè)彈性系數(shù)各不相同。同時需要對不同產(chǎn)業(yè)的GDP增長率進行區(qū)分。以λj為j行業(yè)部門的就業(yè)彈性系數(shù),ΔGDPj為j產(chǎn)業(yè)的GDP增長量,GDPj為j產(chǎn)業(yè)的基期GDP。將就業(yè)增長率進一步表示為:
θ=∑nj=1λjΔGDPjGDPj
(2)
另一方面,從已有勞動力和對未來勞動力增長趨勢的預期角度表示從業(yè)人數(shù)增長率,同樣考慮不同產(chǎn)業(yè)部門勞動增長率和勞動需求存在差異,在此基礎上,評估因延遲退休年齡而產(chǎn)生的那部分從業(yè)勞動力增量對就業(yè)的影響程度,將關系進一步限定于延遲退休年齡條件下的從業(yè)勞動力與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系:聯(lián)系從業(yè)人數(shù)增長率的兩種不同表達式,得到就業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的關系,其中ΔL′為因延遲退休年齡而產(chǎn)生的從業(yè)勞動力增量:
ΔL′L′=∑nj=1λjΔGDPjGDPj
(3)
為具體確定ΔL′的量,我們假設,現(xiàn)存的i歲勞動者總量為Li,其相應的勞動力參與率為λi,λiLi即為i歲勞動者的總從業(yè)人數(shù)。以此類推,便可得到各個不同年齡的從業(yè)勞動力總量為∑λiLi。假設勞動者a歲開始工作,b歲結(jié)束工作,則就業(yè)人數(shù)總量為∑bi=aλiLi,記t為延遲退休年齡,并引入延遲退休年齡對就業(yè)影響的定量指標σ,此時可以建立延遲退休年齡對就業(yè)影響的計量模型:
σ=∑b+ti=aλiLi-∑bi=aλiLi∑bi=aλiLi/∑nj=1λjΔGDPjGDPj
(4)
σ為大于0的值,σ越大,表示延遲退休年齡對就業(yè)的影響程度越大。按照本文提出的計量模型,在既定條件下,只要將相關數(shù)值代入模型加以試算,便可找到能使等式兩邊達到均衡的.t值,即延遲的退休年齡的年限,此時b+t值即是處于均衡點上所對應的最佳退休年齡。當該式達到均衡時,b+t就是最佳延遲退休年齡,此時σ=1。
四、結(jié)果分析
不同的延遲退休實施方式,對就業(yè)影響不同。一方面,如延遲退休政策實施的年份相同,那么延遲的年限越長,對就業(yè)的影響就會越大;另一方面,如延遲退休的年限相同,隨著時間的推移,延遲退休政策實施的年份越靠后,延遲退休年限對就業(yè)的影響就會越大。
五、主要結(jié)論與政策含義
本文研究結(jié)果表明,假如延遲退休政策實施的年份相同,那么延遲退休的年限越長,對就業(yè)的影響就會越大;假如延遲退休的年限相同,隨著時間的推移,延遲退休政策實施的年份越靠后,由于經(jīng)濟的發(fā)展,延遲退休年限對就業(yè)的影響就會越大。所以,為了緩沖延遲退休對勞動力市場的沖擊,在政府決定推行延遲退休政策時,可以考慮逐步增加延遲退休年限,使就業(yè)壓力處于一個可控的范圍,特別是在現(xiàn)今經(jīng)濟處于下行壓力的情況下。
延遲退休政策2
出臺漸進式延遲退休年齡政策 劃轉(zhuǎn)部分國資充實社; 昨日發(fā)布的《關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》(下稱《建議》)提出,要逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。出臺漸進式延遲退休年齡政策。發(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險。同時,人社部部長尹蔚民認為,此次《建議》中明確提出的出臺漸進式延遲退休年齡政策,將成為“十三五”規(guī)劃中的重點改革任務。
自從有關部門提出延遲退休的設想后,這一話題一直受到民眾的強烈關注,輿論也出現(xiàn)了熱烈的評議,在民間則不乏商榷之聲。延遲退休之所以成為一項繞不過去的公共政策,一個直接的原因是隨著我國人口結(jié)構出現(xiàn)的變化,老齡化社會正在逼近,這將使我國于上世紀90年代初養(yǎng)老制度改革后建立的社保基金難以承受。而通過延遲退休,可以緩解這方面的壓力。但正是由于這個原因,延遲退休引起了各界熱議。
其實,按照《建議》的.表述,解決養(yǎng)老金缺口問題,除了延遲退休,還有劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社;鸷桶l(fā)展職業(yè)年金、企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險等多條途徑。就這幾項選擇來看,無論是劃轉(zhuǎn)部分國有資本,還是發(fā)展年金和商業(yè)養(yǎng)老保險,其引起的爭議都要比延遲退休平緩得多。
也就是說,延遲退休并不是解決養(yǎng)老金缺口的唯一途徑,但是,前段時間無論是相關部門,還是民間輿論,都把關注焦點集中在延遲退休上,使社會產(chǎn)生了一種錯覺,以為解決養(yǎng)老金缺口只能依賴延遲退休這一途徑。而相比于延遲退休,相關職能部門對另幾項改革的推進明顯弱了一點。
比如,就國有資本劃轉(zhuǎn)社;饋碚f,盡管政策面上早就有這樣的規(guī)定,但國有資本劃轉(zhuǎn)的途徑是首先劃轉(zhuǎn)到政府財政,再由財政分配到社保基金,至于是不是每年都得分配,分配比例又是多少,信息披露還不夠明朗。因此,政府在推動國有企業(yè)向政府上交的國有資本逐年提高的同時,還應該明確,國有企業(yè)上交利潤中的一定比例必須同時劃轉(zhuǎn)社;,并向社會公布。
再如,有關發(fā)展年金和商業(yè)養(yǎng)老保險,雖然可以有效地保障權益人未來的養(yǎng)老需要,但它們并不是強制規(guī)定,因此它們更多的是由效益有保障的政府機關和事業(yè)單位、國有企業(yè)提供,民營企業(yè)、外資企業(yè)等對此相對缺乏積極性,而這又與國家提供的養(yǎng)老保障的全民性不協(xié)調(diào)。因此,在推進年金和商業(yè)養(yǎng)老保險上,還應該建立起覆蓋面更廣的制度。
我國人口結(jié)構的變化、老齡化社會的到來,確實對未來的養(yǎng)老保障提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。面對這種挑戰(zhàn),延遲退休的推出有了合適的契機。但是,如果在國有資本劃轉(zhuǎn)和推進年金、商業(yè)養(yǎng)老保險方面能夠邁出更大的步子,那么整個社會的養(yǎng)老保障體系將更加完善。因此,有關部門應該切實按相關要求,以多條腿走路的策略迎接挑戰(zhàn),讓公眾吃下“定心丸”。
延遲退休政策3
延遲退休方案是社會上的熱議話題,下面小編為大家搜集的一篇"20xx年延遲退休政策",供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友!
延遲退休該如何推行?12月2日在北京發(fā)布的一份報告建議,延遲退休可分"兩步走":20xx年完成養(yǎng)老金制度并軌,從20xx年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,至20xx年男性、女性退休年齡同步達到65歲。
12月2日,由中國社會科學院人口與勞動經(jīng)濟研究所及社會科學文獻出版社共同主辦的《人口與勞動綠皮書:中國人口與勞動問題報告No.16》發(fā)布會在北京舉行。
這份報告建議按照并軌先行、漸進實施和彈性機制的原則逐步延遲退休年齡。
報告指出,首先,實現(xiàn)養(yǎng)老金制度并軌,將退休年齡歸為兩類:職工養(yǎng)老保險領取年齡和居民養(yǎng)老保險領取年齡。
對于職工養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案,報告建議分兩步走:第一步,20xx年完成養(yǎng)老金制度并軌時,取消女干部和女工人的身份區(qū)別,將職工養(yǎng)老保險的女性退休年齡統(tǒng)一規(guī)定為55歲。第二步,從20xx年開始,女性退休年齡每3年延遲1歲,男性退休年齡每6年延遲1歲,直至20xx年同時達到65歲。
對于居民養(yǎng)老保險的退休年齡改革方案,報告建議居民養(yǎng)老保險的退休年齡從20xx年開始每3年延遲1歲,直至20xx年完成。
報告還建議,在退休年齡改革中引入彈性機制,可考慮以法定退休年齡為基準,規(guī)定人們可提前或延遲5年退休,但養(yǎng)老金待遇與退休年齡掛鉤。
現(xiàn)行的法定退休年齡正常情況是男性60周歲,女性50周歲,具體信息如下:
(一)男年滿六十周歲,女年滿五十周歲,并且累計工齡滿十年的;
(二)男年滿五十五周歲、女年滿四十五周歲,累計工齡滿十年的,從事井下、高空、高溫、特別繁重體力勞動或其他有害身體健康的工作;
(三)男年滿五十周歲,女年滿四十五周歲,累計工齡滿十年,由醫(yī)院證明,并經(jīng)勞動鑒定委員會確認,完全喪失勞動能力的應當準予退休。
我不知道養(yǎng)老保險從哪一年開始出現(xiàn)的,反正感覺從上一輩開始,這養(yǎng)老交了很多年了,好不容易等到快到年紀了吧,還沒享受到呢就說要延遲退休年齡。
我們這一輩,更別指望了。按照原計劃20xx年都應該已經(jīng)享受到養(yǎng)老幾年了,可是到那個時候,只怕還得繼續(xù)交養(yǎng)老保險的錢!!所以這就是為什么我一直對社保沒什么好感的原因之一啊!!
社保對我們這些非公干的人來說,真的是弊端一大把,越想會越不平衡的!你們看哈,我們每月交每年交,這個錢你不交了就沒用了,你想把你交進去的.錢取出來,NO!不可能的!(據(jù)我所知目前只有公積金的個人繳納部分可以取出來,公司部分和其他社保類型的所有錢都沒門兒)
這完全是一筆毫無勝算的投資!每年交了那么多錢,30年以后,你自己交過的這筆錢加起來是什么數(shù)字你們想過嗎?如果每年把這個錢存到銀行,累計起來,利息也不少了吧?我如果不是公司順帶交了公積金,我是真的不愿意去交這個社保啊!!可是人家還說了,公司給員工交社保是義務,不然還可以告你違反勞動法,也是醉了!以后都順到65歲才能退休,那些女同志們,相當于還得再多交20xx年啊,一生能有幾個20xx年啊
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