餐飲服務(wù)保健食品化妝品監(jiān)管行政委托書

　　委托書是被委托人在行使權(quán)力時需出具委托人的法律文書。在發(fā)展不斷提速的社會中，需要用到委托書的事務(wù)越來越多，相信許多人會覺得委托書很難寫吧，下面是小編為大家整理的餐飲服務(wù)保健食品化妝品監(jiān)管行政委托書，僅供參考，大家一起來看看吧。

　　委托機關(guān)：××食品藥品監(jiān)督管理局

　　法定代表人：××

　　受委托部門：××衛(wèi)生監(jiān)督所

　　法定代表人：××

　　根據(jù)《××》的文件精神，結(jié)合我×實際，現(xiàn)依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，委托××衛(wèi)生監(jiān)督所依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《保健食品管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，依法行使餐飲環(huán)節(jié)、保健食品食品安全、化妝品行政執(zhí)法權(quán)。

　　一、委托權(quán)限：

　�。ㄒ唬�?行政檢查權(quán)。對委托執(zhí)法范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)單位、保健食品和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)行使行政檢查權(quán)，進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

　�。ǘ�）違法行為制止權(quán)。進(jìn)行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位、保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個人有違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的，有權(quán)依法要求違法行為人立即改正、限期糾正。

　　（三）行政處罰權(quán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對餐飲服務(wù)、保健食品和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違法案件調(diào)查取證，并實施行政處罰。

　　（四）提請行政強制權(quán)。受委托單位在行政執(zhí)法活動中認(rèn)為有必要對違法行為人采取行政強制措施和行政強制執(zhí)行措施的，應(yīng)當(dāng)提請委托單位依法對違法行為人實施行政強制措施和行政強制執(zhí)行措施；

　　（五）其他工作。負(fù)責(zé)按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)許可申請、變更、延續(xù)、補發(fā)材料進(jìn)行受理和現(xiàn)場核查，并將受理的申請材料移送至委托方，由委托方作出是否準(zhǔn)予行政許可、變更、延續(xù)、補發(fā)的決定；對符合依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》情形的，應(yīng)當(dāng)提請委托方依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》。

　　二、受委托方在行使行政處罰權(quán)時應(yīng)遵循的基本原則和程序

　　一）基本原則：

　　受委托方嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《××行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》規(guī)范執(zhí)法行為，對違反餐飲服務(wù)、保健食品安全監(jiān)管和化妝品衛(wèi)生安全監(jiān)管行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，受委托方必須遵循“事實清楚，證據(jù)確實、充分，程序合法，適用法律正確，處罰適當(dāng)”的原則；除依照《行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，執(zhí)法人員應(yīng)遵循“罰繳分離”的原則，不得自行收繳罰款。

　�。ǘ�）受委托方行使行政處罰權(quán)的程序:

　　受委托方在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人出示執(zhí)法證，表明執(zhí)法人員身份，發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有違反餐飲服務(wù)、保健食品安全監(jiān)管和化妝品衛(wèi)生安全監(jiān)管相關(guān)法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《保健食品管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章給予行政處罰。

　　1.對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，適用《行政處罰法》的簡易程序。

　　2.除可以當(dāng)場作出行政處罰外，適用一般程序。

　　3.對作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款（對公民處以20xx元以上、對法人或者其他組織處以30000元以上的罰款）等行政處罰決定的，適用《行政處罰法》的聽證程序；當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)提請委托方組織聽證；委托方應(yīng)依照《行政處罰法》、《××�。ㄊ�、自治區(qū)）行政處罰聽證程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定組織聽證。

　　4.對作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、對公民處以超過5000元、對法人或其他組織處以超過5萬元的罰款的重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)在作出重大行政處罰決定之日起10日內(nèi)，依照《××重大行政處罰備案制度》報委托單位備案。

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