創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展社區(qū)建設展新姿現(xiàn)代散文

　　河北趙社區(qū)位于平頂山市葉縣水寨鄉(xiāng)東北部3公里處。該社區(qū)轄河北趙、張侯莊、黃莊、余寨、只吳、杜樓、關廟溝、高莊8個行政村、46個村民組，1836戶，8120人，土地面積11215畝。創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展以來，河北趙社區(qū)黨支部一班人在水寨鄉(xiāng)黨委、政府及社區(qū)黨支部書記趙啟良的領導與支持下，在“創(chuàng)”上做文章，在“爭”上下功夫，以新型農(nóng)村社區(qū)建設為切入點，實施富民強村戰(zhàn)略，充分發(fā)揮社區(qū)黨組織的領導核心作用和黨員的先鋒模范作用，推動了社區(qū)各項事業(yè)的蓬勃發(fā)展。2004年以來，河北趙社區(qū)連年被平頂山市命名為“治安模范先進村”、被葉縣縣委、縣政府命名為“五好黨支部”、2007年被省委組織部命名為三級聯(lián)創(chuàng)“五個好”先進村黨支部、平頂山市三級聯(lián)創(chuàng)“五個好”先進黨支部，被水寨鄉(xiāng)黨委、政府評為“綜合目標管理先進村”、2009年、2010年和2011年名列“全縣經(jīng)濟發(fā)展30強。

　　一、抓班子，強隊伍，提高組織戰(zhàn)斗力。

　　河北趙社區(qū)2004年以前，管理混亂，牛、豬、羊喂不住，幾乎戶戶丟東西；亂搭、亂擠、亂占現(xiàn)象嚴重，中心村道只能過去一輛架子車；遺留問題多，吵架、上訪、告狀的多，造成村兩委班子癱瘓，村上的事無人管，無人問；每逢下雨，道路泥濘難行，交通中斷；農(nóng)民人均純收入不足1000元，各項工作到該村無人管無人問。2004年6月，在外務工返鄉(xiāng)的趙啟良同志當選為該村黨支部書記，作為基層黨組織的書記，他深知自己肩頭的責任，更清楚村“兩委”班子在群眾心目中的地位和影響，所以，上任伊始，他就制定了目標，帶領全村百姓闖出一條致富路。加強班子組織建設，對班子成員約法三章，明確責任，當好帶頭人，公開公正處事情，做到清清白白；為群眾辦事，不推諉不拖拉；定期組織班子成員學習有關政策法規(guī)，堅持召開民主生活會，開展民主議政日活動，在班子中形成團結務實，勤政廉政，依法辦事的良好氛圍。為充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，他認真組織黨員開展活動，加強黨員教育管理，組織黨員教片和科技知識培訓片。此處，注重加強基層民主政治建設，加大村務公開力度，對公開內(nèi)容不斷量化、細化。

　　二、理思路，調(diào)結構，增加群眾收入一是調(diào)整經(jīng)濟結構增加農(nóng)民收入。

　　河北趙村一直是一季玉米一季小麥的傳統(tǒng)種植模式，群眾收入低。趙啟良同志在考察后發(fā)現(xiàn)，近幾年來種植煙葉收益一直不錯，是一個比較穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)增收項目。但由于河北趙村的地勢平緩，旱了無法澆，澇了無法排，村民們想種煙卻敢種。2006年，趙啟良同志帶領村干部投資近12萬元，在規(guī)劃的200畝煙地上打10眼機井，鋪設了水泥排水管，建成了10個煙坑。又邀請市農(nóng)業(yè)專家到村里為群眾現(xiàn)場授課，講解種植技術，為進一步解除群眾的后顧之憂，趙啟良同志代表該村黨支部向群眾承諾，成功了就推廣，失敗了由村黨支部包賠損失。2006年，全村共發(fā)展煙葉面積300畝，通過一季煙葉一季紅薯的試驗種植。一年下來，比往年每畝多收入3000元，僅比一項，全村就增收了90多萬元。目前，全村發(fā)展煙葉面積超過了500畝。二是大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。河北趙村村民有養(yǎng)牛、養(yǎng)豬的傳統(tǒng)。但村民怕偷，想養(yǎng)不敢養(yǎng)。趙啟良同志就立即在村上成立了一個夜間巡邏隊，每天晚上由一名村干部帶隊輪流值班巡邏；可大多數(shù)群眾怕風險，他又拿出10萬元作為村民發(fā)展飼養(yǎng)業(yè)的本錢，整修了養(yǎng)牛場，每組挑選一戶村民作為首批養(yǎng)牛戶，并幫助5戶村民購回15頭牛，經(jīng)過3個月的集中喂養(yǎng)育肥，每頭�？稍鲋�700元，看到發(fā)展勢頭良好，村里群眾紛紛效仿，現(xiàn)在全村已發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)牛戶30戶。2009年2月，趙啟良又多方籌資360萬元建一座占地30余畝的標準化肉牛育肥場。三是狠抓勞務經(jīng)濟，設法對外輸出農(nóng)民工。隨著農(nóng)業(yè)機械化的普及，農(nóng)業(yè)使用勞動力的數(shù)量越來越少，靠土地難有大的作為。只有把勞動力輸出去或上項目，才能徹底擺脫全村的貧困面貌，趙啟良同志率先在村干部中實行村干部輪崗制度，即把村“兩委”班子成員分成兩批，一部分帶領村里有電焊技能的50多名青壯勞動力到青島、廣州、天津搞勞務輸出，另一部分在家開展工作，一輪半年。如今全村已有68名群眾在青島做電焊工，60多人在天津做修建碼頭的活。利用在新鄉(xiāng)的關系，介紹30多個家庭在那里經(jīng)營餐飲業(yè)，如今僅勞務收入一項，年收入就近300萬元。

　　三、抓服務，重承諾，為群眾辦實事社區(qū)黨支部把惠民、利民作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的出發(fā)點和落腳點。

　　在創(chuàng)先爭優(yōu)活動的公開承諾環(huán)節(jié)，圍繞群眾最關注、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，帶頭承諾、履諾、踐諾，堅持把事實辦好、好事辦實。一是改善村民的生產(chǎn)生活環(huán)境，為徹底解決村里污水橫流，臭氣熏天的狀況，他挨家挨戶動員全村群眾建沼氣，群眾沒有錢建，趙啟良同志先墊資10萬元，然后帶領村“兩委”班子成員到市、縣農(nóng)業(yè)部門爭取項目，爭取資金支持。2005年，經(jīng)過多方努力和爭取，120戶用上了沼氣。二是修建道路，解決村民行路難。趙啟良同志就發(fā)動村里有錢出錢，有力出力，動員本村在外老鄉(xiāng)捐助；多次到上級主管部門反映情況，爭取資金，在上任不到兩個月，趙啟良同志共籌集修路資金39萬元，修建了一條3公里穿村而過的水泥路。隨后，趙啟良同志又拿出自己的2萬多元錢。在村里架起了電線桿，裝上了20盞路燈，并負責起每個月的電費500元，當路燈亮起時，全村男女老少涌上街慶賀，周邊村的群眾也紛紛涌到河北趙村瞧新鮮。趙啟良同志為改善村容村貌，使群眾走上致富之路，他先后自己為村里墊資達156萬余元。三是積極發(fā)展公益事業(yè)。趙啟良同志在帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的同時，更重視村上無依無靠的孤寡弱勢人群，為讓村里的孤寡老人老有所養(yǎng)，老有所靠，該村籌資30萬元，建起了一座占地10畝，能容納50人的高標準的敬老院，得到了省民政部門領導的高度贊揚。今年年初，他又籌資30萬元擴大了敬老院，使敬老院的容納規(guī)模達到50人，滿足周圍村的需要。該村沒有辦公場所，趙啟良同志在村支部的支持下，想方設法籌措資金8萬元建成了一個高標準的村室，解決了村支部活動無場所的實際困難，村里沒有娛樂活動場地，趙啟良同志自己拿出10萬元，建成了一座占地10畝的村民娛樂活動中心。

　　四、新型農(nóng)村社區(qū)建設中大顯神手水寨鄉(xiāng)河北趙社區(qū)是縣鄉(xiāng)確定的第一批新型農(nóng)村社區(qū)建設試點社區(qū)。

　　2009年以來，河北趙社區(qū)在鄉(xiāng)黨委、政府的領導與支持下，強力推進新型農(nóng)村社區(qū)建設工作。為規(guī)劃社區(qū)新址，水寨鄉(xiāng)黨委、政府多次召開鄉(xiāng)村會議，征求多方意見。聘請專家赴河北趙村實地考察論證，利用“四議兩公開”工作法研究解決方案，村支部書記趙啟良帶領村班子成員，不顧春節(jié)假日，挨家挨戶做群眾的思想工作，逐戶簽訂用地協(xié)議及賠償辦法，最終為社區(qū)建設協(xié)調(diào)用地300多畝。2009年春節(jié)前后，鄉(xiāng)黨委、政府主要領導親自帶領趙啟良等人，多次到山東、新鄉(xiāng)、郟縣等地考察。趙啟良又先后5次組織村上的干部群眾去山東、新鄉(xiāng)等地參觀新型農(nóng)村社區(qū)建設。經(jīng)過全方位考察論證，最終確定了全村及其余7個村群眾都滿意的二層聯(lián)體別墅戶型，布局合理、美觀大方、經(jīng)濟實用，造價不足11萬元，比正常農(nóng)村三間兩層樓房節(jié)約4萬元左右。目前，該村協(xié)調(diào)承建施工方墊資建設的第一批60套二層聯(lián)體別墅建筑已經(jīng)竣工，二期工程也已開工建設，計劃再建140套，預計年底前主體可完工。在趙啟良同志的帶領下，河北趙社區(qū)一年一小變，三年一大變。其驕人的成績令人敬佩。2004年以來，河北趙村連年被平頂山市命名為“治安模范先進村”、被葉縣縣委、縣政府命名為“五好黨支部”、2007年被省委組織部命名為三級聯(lián)創(chuàng)“五個好”先進村黨支部、平頂山市三級聯(lián)創(chuàng)“五個好”先進黨支部，被水寨鄉(xiāng)黨委、政府評為“綜合目標管理先進村”、2009年、2010年和2011年名列“全縣經(jīng)濟發(fā)展30強村”�，F(xiàn)在河北趙社區(qū)的廣大黨員干部和群眾團結一心，發(fā)展經(jīng)濟，村容村貌發(fā)生了很大變化。以前有的上訪村、貧困村，現(xiàn)在變成了街凈、路平、燈亮、風清、氣正、安定、祥和的富裕村，村民人均收入也比前幾年翻幾翻，全社區(qū)121個黨員，現(xiàn)在人人有致富項目，并帶動了86戶群眾新上致富項目86個。在今后的工作中，我們將堅持黨建引領新型農(nóng)村社區(qū)建設，積極進取，勇于探索，為構建新型農(nóng)村社區(qū)做出更大的貢獻！

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