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鐵路交通事故的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇）
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，通常會被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。你知道什么樣的應(yīng)急預(yù)案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編精心整理的鐵路交通事故的應(yīng)急預(yù)案（通用5篇），供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
鐵路交通事故的應(yīng)急預(yù)案1
1.總則
1.1編制目的
建立健全我市鐵路安全和事故恢復(fù)應(yīng)急工作機制，最大程度地減少我市境內(nèi)鐵路安全事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和對公共安全的影響，協(xié)助鐵路部門及時有效處置鐵路安全事故，盡快恢復(fù)鐵路運輸正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)國家鐵路、合資鐵路、市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生特別重大和重大安全事故的應(yīng)急處置。
1.4鐵路現(xiàn)狀
衡陽市境內(nèi)現(xiàn)有京廣干線208公里、湘桂干線86公里、站線72公里，另有廠礦企業(yè)鐵路專用線、專用鐵路37條。鐵路安全事故按鐵路部門規(guī)定，一般分為行車事故、路外傷亡事故兩類。行車事故多為自然災(zāi)害、設(shè)備故障、操作失誤引起。路外傷亡多為機動車、行人通過鐵路平交道口、人行過道與列車相撞所致。由于鐵路發(fā)生事故的成因復(fù)雜，使鐵路安全事故具有安全管理難度大、突發(fā)性強的特點。隨著行車速度的不斷加快，安全管理工作難度越來越大。
1.5工作原則
(1)堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少鐵路安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(2)盡快恢復(fù)運輸。快速搶通線路，盡快恢復(fù)通車和運輸秩序。
(3)實行分工負責(zé)。各級人民政府及其有關(guān)部門(單位)積極協(xié)助鐵路部門做好鐵路安全事故應(yīng)急處置工作。
(4)堅持預(yù)防為主。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急技術(shù)，提高行車事故防范水平。
2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1應(yīng)急組織機構(gòu)
市經(jīng)委設(shè)立衡陽市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市經(jīng)委主任任組長，市經(jīng)委分管副主任任副組長，市經(jīng)委相關(guān)科室負責(zé)人為成員。
鐵路安全事故發(fā)生后，市人民政府設(shè)立衡陽市鐵路安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部)，由市人民政府分管副市長任指揮長，市人民政府分管副秘書長和市經(jīng)委主任任副指揮長，市經(jīng)委、市安監(jiān)局、市公安局、市衛(wèi)生局、通信部門（電信、移動、聯(lián)通、郵政、鐵通）、武警衡陽市支隊負責(zé)人為成員。
市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)委，由市經(jīng)委分管副主任兼任辦公室主任。
2.2應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
2.2.1市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部
市內(nèi)國家鐵路發(fā)生I、Ⅱ級安全事故時，具體負責(zé)事故現(xiàn)場群眾疏散安置、社會救援力量支援等方面的現(xiàn)場指揮和后勤保障工作；市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生I級、Ⅱ級安全事故時，全面負責(zé)應(yīng)急處置工作。
2.2.2市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室
落實市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部鐵路事故應(yīng)急救援決策，負責(zé)鐵路安全事故應(yīng)急處置中的組織、協(xié)調(diào)。
2.2.3市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成員單位
市經(jīng)委(市鐵路安全事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組):負責(zé)鐵路安全事故信息收集和處理；組織修訂鐵路安全事故應(yīng)急預(yù)案；對鐵路事故信息進行分析，提出應(yīng)急處置方案和建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
市安監(jiān)局:參與指揮、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)鐵路事故應(yīng)急救援工作。
市公安局:指導(dǎo)、協(xié)助鐵路公安維護事故現(xiàn)場社會治安秩序，協(xié)助組織群眾從危險地區(qū)安全撤離，依法對事發(fā)地道路實施交通管制；負責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮火災(zāi)事故滅火救援工作，負責(zé)消防力量、資源的統(tǒng)一調(diào)配；指導(dǎo)事故發(fā)生地公安機關(guān)配合當(dāng)?shù)卣龊镁S護社會穩(wěn)定工作。
市衛(wèi)生局:協(xié)調(diào)鐵路安全事故傷病員的醫(yī)療救護和事故現(xiàn)場的衛(wèi)生防疫工作。
通信部門（電信、移動、聯(lián)通、郵政、鐵通）:負責(zé)事故現(xiàn)場的通信保障工作，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)暢通。
武警衡陽市支隊:組織武警部隊參與鐵路安全事故應(yīng)急救援工作，協(xié)助事發(fā)地公安部門維護現(xiàn)場秩序和疏散、轉(zhuǎn)移群眾等工作。
3.應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)《國家處置鐵路行車事故應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，國家鐵路安全事故的應(yīng)急響應(yīng)是在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由發(fā)生事故的鐵路運輸企業(yè)、鐵道部、事發(fā)地人民政府和國務(wù)院有關(guān)部門(單位)按照各自職責(zé)開展的救援行動。
市內(nèi)企業(yè)專用鐵路、鐵路專用線安全事故的應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地人民政府全面負責(zé)，并商請鐵路部門支援，共同做好應(yīng)急救援工作。
3.1應(yīng)急響應(yīng)分級
根據(jù)鐵路安全事故的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較重)、Ⅱ級(嚴重)、I級(特別嚴重)四級。
3.1.1未達到Ⅲ級及其以上的鐵路安全事故，為Ⅳ級。
3.1.2符合下列情況之一，為Ⅲ級：
(1)造成3人以上9人以下死亡(含失蹤)，或10人以上49人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)鐵路沿線群眾需要緊急轉(zhuǎn)移1萬人以上5萬人以下的鐵路安全事故。
3.1.3符合下列情況之一，為II級：
(1)造成10人以上30人以下死亡（含失蹤)，或危及10人以上30人以下生命安全，或50人以上100人以下中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)直接經(jīng)濟損失為5000萬元以上1億元以下的鐵路安全事故。
(3)鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移5萬人以上10萬人以下的鐵路安全事故。
(4)鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修24小時內(nèi)無法恢復(fù)通車。
3.1.4符合下列情況之一，為I級:
(1)造成30人以上死亡(含失蹤)，或危及30人以上生命安全，或100人以上中毒(重傷)的鐵路安全事故。
(2)直接經(jīng)濟損失超過1億元的鐵路安全事故。
(3)鐵路沿線群眾需緊急轉(zhuǎn)移10萬人以上的`鐵路安全事故。
(4)鐵路繁忙干線遭受破壞，造成行車中斷，經(jīng)搶修在48小時內(nèi)無法恢復(fù)通車。
3.2應(yīng)急響應(yīng)行動
3.2.1市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅳ級安全事故，由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和應(yīng)急需要，負責(zé)啟動本級應(yīng)急預(yù)案。市經(jīng)委和縣市區(qū)人民政府指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
3.2.2市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅲ級安全事故，由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和應(yīng)急需要，負責(zé)啟動本級應(yīng)急預(yù)案。市經(jīng)委指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
3.2.3市內(nèi)國家鐵路發(fā)生Ⅱ級、I級安全事故，市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生II級、I級鐵路安全事故，在鐵道部、國家和省處置鐵路行車事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，由市經(jīng)委報請市人民政府批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案。
(1)市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部立即組織應(yīng)急救援工作。市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室立即通知各成員單位趕赴事故現(xiàn)場。
(2)市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部可根據(jù)事故災(zāi)情，設(shè)立綜合
協(xié)調(diào)組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、通信保障組、信息發(fā)布組等工作組。各工作組按照職責(zé)分工，各自開展救援工作。
綜合協(xié)調(diào)組:由市經(jīng)委牽頭，向有關(guān)成員單位下達現(xiàn)場救援指揮部的指令，并督促落實；與各成員單位、事發(fā)地人民政府以及鐵路部門溝通聯(lián)絡(luò)；收集匯總事故災(zāi)情情況和救援進展情況。
醫(yī)療救治組:由市衛(wèi)生局牽頭，救治事故現(xiàn)場傷病員，對可能導(dǎo)致疾病發(fā)生的安全事故，采取防疫措施。
治安保衛(wèi)組:由市公安局牽頭，維護事故現(xiàn)場鐵路保護區(qū)外的治安秩序和交通秩序，依法加強對事故現(xiàn)場的治安管理，保障搶險救援工作順利進行，防止次生、衍生新的突發(fā)事件和不穩(wěn)定因素。
后勤保障組:由事發(fā)地縣市區(qū)人民政府牽頭，根據(jù)鐵路部門的請求，疏散、轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場人員、物資，保障搶險救援現(xiàn)場道路通暢。
通信保障組:由通信部門（電信、移動、聯(lián)通、郵政、鐵通），負責(zé)事故現(xiàn)場通信保障，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。
信息發(fā)布組:由市安監(jiān)局牽頭，依據(jù)鐵道部或鐵道部授權(quán)的路局(集團公司)提供的事故災(zāi)情情況以及搶險救援進展情況，向新聞媒體及時準(zhǔn)確發(fā)布信息，正確引導(dǎo)社會輿論。
3.2.4市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生Ⅳ級、Ⅲ級鐵路安全事故，由事發(fā)地的縣市區(qū)人民政府負責(zé)應(yīng)急處置工作，并根據(jù)需要向廣鐵集團公司提出支援請求，市經(jīng)委負責(zé)有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
市內(nèi)企業(yè)專用鐵路和鐵路專用線發(fā)生II級、I級安全事故處置情況，及時向省政府和廣鐵（集團）公司報告，并根據(jù)需要向鐵道部提出支援請求。
3.3緊急處置
3.3.1事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的災(zāi)情報告和救援請求，要迅速趕往現(xiàn)場，先行協(xié)助應(yīng)急處置，搶救受傷人員，疏散人員，迅速控制危險源，防止事故擴大，并立即向上一級人民政府報告。
3.3.2事發(fā)地人民政府根據(jù)鐵路部門的請求和事故現(xiàn)場需要，立即啟動本級應(yīng)急預(yù)案，調(diào)集本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援資源，協(xié)助鐵路部門進行現(xiàn)場救援。
3.4應(yīng)急人員及群眾安全防護
應(yīng)急救援人員的自身安全防護，必須按設(shè)備、設(shè)施操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。參加應(yīng)急救援和現(xiàn)場指揮的人員，必須配帶有明顯標(biāo)志并符合防護要求的安全帽、防護服、防護靴等。
需要對旅客進行安全防護、疏散時，由鐵路部門負責(zé)，必要時，由事發(fā)地人民政府協(xié)調(diào)武警部隊配合。需要對沿線群眾進行安全防護、疏散時，由事發(fā)地人民政府負責(zé)。
3.5應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)鐵路安全事故發(fā)生現(xiàn)場對人員的危害性消除，傷亡人員和旅客、群眾已得到醫(yī)療救護和安置，列車恢復(fù)正常運輸后，現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.善后工作
4.1善后處置
事發(fā)地鐵路運輸企業(yè)按國家及鐵路有關(guān)規(guī)定對受害旅客、貨主、群眾及其家屬進行補償或賠償；對處置事故需要而征用的公民、法人和其他組織財產(chǎn)，應(yīng)進行補償或賠償；對事故現(xiàn)場殘留物應(yīng)及時清除，或?qū)⑵淇刂圃诎踩试S的范圍內(nèi)。事發(fā)地人民政府協(xié)助做好有關(guān)工作。
4.2應(yīng)急救援總結(jié)
應(yīng)急救援結(jié)束后，市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部辦公室組織各成員單位，分析總結(jié)應(yīng)急救援工作，提出改進應(yīng)急救援工作的意見和建議，報送市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部。
5.保障措施
5.1通信保障
通信部門（電信、移動、聯(lián)通、郵政、鐵通）在各自范圍內(nèi)，保證應(yīng)急救援的通信暢通。
5.2物資保障
各相關(guān)部門(單位)應(yīng)配備事故搶險救援的應(yīng)急設(shè)備和器材，專人負責(zé)，定期檢查。
5.3人力資源保障
各相關(guān)部門(單位)應(yīng)建立應(yīng)急處置隊伍，確保搶險救援調(diào)用。
5.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
市、縣市區(qū)衛(wèi)生部門應(yīng)制訂相應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生保障應(yīng)急預(yù)案，明確鐵路沿線可用于應(yīng)急救援的醫(yī)療救治資源和衛(wèi)生防疫機構(gòu)能力與分布情況，提出可調(diào)用方案，檢查督促醫(yī)療衛(wèi)生防疫單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施。
5.5治安保障
鐵路安全事故發(fā)生后，事發(fā)地人民政府負責(zé)安排必要的警力，協(xié)助鐵路公安維護治安秩序，做好事故現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作。
5.6專項保障
市鐵路現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部各成員單位要針對鐵路安全事故，易造成人員傷害，可能運有易燃易爆及化學(xué)危險品，易擴大事故，污染環(huán)境和危害周邊人員，需迅速撤離避險；事故發(fā)生地有可能在偏僻地區(qū)，電訊信號無法覆蓋，沒有道路無法通行等特點進行研究，確保各自專項應(yīng)急預(yù)案能適應(yīng)事故救援的需要。
6.監(jiān)督管理
6.1培訓(xùn)和演練
市有關(guān)部門(單位)加強對應(yīng)急管理救援人員的上崗前培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)，并適時組織演練和模擬操作演習(xí)。
6.2獎勵與責(zé)任
對在鐵路應(yīng)急救援工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰獎勵。對因玩忽職守、嚴重失職造成事故的責(zé)任人，依法依規(guī)追究責(zé)任。
7.附則
7.1預(yù)案管理與更新
市經(jīng)委根據(jù)情況變化，對預(yù)案進行修訂和完善。
7.2預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后實施，由市經(jīng)委印發(fā)并負責(zé)解釋。
7.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。
鐵路交通事故的應(yīng)急預(yù)案2
一、停電預(yù)案
為保證因電網(wǎng)停電時拌合站能連續(xù)工作，在拌合站配備了一臺300kW的柴油發(fā)電機組作為應(yīng)急電源。
電網(wǎng)停電時的應(yīng)急發(fā)電措施：
1、備用發(fā)電機的供電線路通過雙擲開關(guān)后接入施工供電系統(tǒng)為用電設(shè)備供給電源。
2、備用發(fā)電機電源接入施工供電系統(tǒng)使用的雙擲開關(guān)應(yīng)設(shè)專人管理，掛上“禁止合閘”的標(biāo)識牌，除電工班值班人員外，其它人員均禁止操作此開關(guān)。
3、備用發(fā)電機處于備用狀態(tài)時，連接備用發(fā)電機組與施工供電系統(tǒng)間的各開關(guān)，必須處于有效的斷開狀態(tài)，嚴防供電系統(tǒng)向發(fā)電機組供電而造成發(fā)電機損壞。
4、由電工負責(zé)停電時啟動應(yīng)急電源為拌合站送電。
5、平時定期檢查發(fā)電機的概況，并記錄在案。
二、觸電應(yīng)急預(yù)案
隨著國家建設(shè)發(fā)展，我公司施工項目的不斷增多，施工現(xiàn)場臨時用電的安全管理成為施工安全管理的重點之一。根據(jù)國家施工用電管理的相關(guān)法律、法規(guī)要求，拌合站結(jié)合自身施工特點，編寫施工現(xiàn)場觸電事故的應(yīng)急救援預(yù)案。
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急準(zhǔn)備及預(yù)防
工區(qū)應(yīng)急救援指揮部組成人員:
指揮長：
冷志華（工區(qū)副經(jīng)理）
副指揮長:張軍會（拌合站站長）
成員:徐西華 張耀科 張偉 趙朋濤 肖彬 宋子美
�。ǘ┯|電事故的預(yù)防和控制
1、不定期檢查變配電房，各送電閘的安全標(biāo)志。
2、檢查閘具，熔斷器參數(shù)與使用設(shè)備容量是否匹配，安裝是否符要求。
3、配電箱、開關(guān)箱檢查是否符合“三級配電、兩級保護“要求，開關(guān)箱有無漏電保護器。
4、現(xiàn)場照明有無漏電保護，燈具金屬外殼有無接零保護，室內(nèi)線路及燈具安裝高度是否合適。
5、檢查線路老化及破損情況，線路過道架空線路保護情況，電纜架設(shè)和埋設(shè)情況。
6、施工用電線架設(shè)，外則邊緣與外高壓線的安全距離及防護措施。
�。ㄈ┺k公生活區(qū)日常檢查
1、重點檢查用電線路，對老化破損用電線路及時更換，嚴禁私拉亂接，嚴禁超負荷使用大功率電器，嚴禁使用存在安全隱患的用電設(shè)施。
2、對電工人員，堅決杜絕無證上崗。
3、有針對性地開展安全教育活動，以施工現(xiàn)場安全管理為重點，加強對拌合站人員進行用電安全教育。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急救援的過程及要求
1、發(fā)生觸電事故以后，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即采取急救措施，首先切斷電源，當(dāng)無法及時找到電源閘刀或開關(guān)時，應(yīng)采用干木棍或絕緣材料使觸電者脫離電源，同時報告領(lǐng)導(dǎo)，再將觸電人抬到通風(fēng)場所平躺，檢查心跳和呼吸情況，當(dāng)觸電人呼吸停止時應(yīng)采取正確的人工呼吸和心臟復(fù)蘇按壓法，對觸電人進行現(xiàn)場急救。
2、發(fā)現(xiàn)人員在進行現(xiàn)場急救的同時，應(yīng)立即向工區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告，并撥120急救電話。
3、工區(qū)應(yīng)急救援小組負責(zé)人及相關(guān)人員，立即趕往現(xiàn)場進行救援指揮工作。
4、在最短的時間內(nèi)將觸電人送往醫(yī)院搶救，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)觸電人在醫(yī)院治療期間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
�。ㄎ澹┦鹿实�.處理和恢復(fù)生產(chǎn)
1、成立事故調(diào)查小組，調(diào)查小組由工區(qū)安全質(zhì)量部及拌合站有關(guān)人員組成。
2、事故調(diào)查小組在事故得到控制后，迅速到保護的現(xiàn)場調(diào)查取證，查明事故產(chǎn)生的原因。
3、根據(jù)事故嚴重程度來進行分折事故責(zé)任，來確定是人為的責(zé)任事故，還是非責(zé)任事故，做出相應(yīng)的責(zé)任處理。
4、由工區(qū)安排專員對受傷者及親屬進行安撫，發(fā)生死亡時，按工傷程序處理。
５、事故處理完畢后，應(yīng)認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，同時應(yīng)盡快組織人員恢復(fù)生產(chǎn)，避免影響施工進度。
三、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
應(yīng)急救援的基本任務(wù)就是通過及時有效的應(yīng)急救援行動，盡可能地降低事故的后果，包括人員傷亡財產(chǎn)損失和對環(huán)境的破壞。
�。ㄒ唬┗馂�(zāi)應(yīng)急機構(gòu)
中鐵二十局西成客專第十一工區(qū)是本拌合站施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)時的應(yīng)急機構(gòu)，發(fā)生火災(zāi)在公安消防隊來到之前，工區(qū)副經(jīng)理是火場撲救總指揮，拌合站站長及施工現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)是撲救副指揮，各部門人員為火場撲救指揮員兼滅火員，工區(qū)所有人員為滅火員。
滅火指揮長：
冷志華（工區(qū)副經(jīng)理）
滅火副指揮長：
張軍會（拌合站站長）
通訊聯(lián)絡(luò)成員:
趙俊
疏散引導(dǎo)成員:
張偉 黃超
安全救護成員:
肖彬 陳娜琳 蘇建科
指揮部的任務(wù):
收集火場信息，決定滅火對策，調(diào)整滅火力量，協(xié)調(diào)滅火行動。
（二）預(yù)防措施
1、辦公區(qū)、拌和樓、配電房、廚房、宿舍、油庫等地方應(yīng)按規(guī)定配置滅火器材。
2、設(shè)備、安全部門不定期對拌合站員工進行防火知識，和消防器材使用知識培訓(xùn)。
3、工區(qū)安全部門要經(jīng)常對施工現(xiàn)場、辦公室、生活區(qū)進行安全檢查，消除隱患。
�。ㄈ┗馂�(zāi)撲救指揮程序
1、查明起火部位、燃燒性質(zhì)、火災(zāi)范圍、火勢蔓延路線及發(fā)展方向。
2、是否有人被困，查清被困人員數(shù)量和所處位置及最佳疏散通道。
3、有無爆炸及毒性物資、查清數(shù)量、存放地點、存放形式及危險程度。
4、起火建筑的結(jié)構(gòu)、耐火等級、與毗鄰建筑的距離、火場建筑有無坍塌危險。
5、搶救被困人員，疏散群眾和物資。
6、在查明火災(zāi)情況后，火場總指揮應(yīng)遵循先救人后救物資的原則，搶救被困人員和物資。
（四）警戒與事故調(diào)查處理
1、劃出警戒區(qū)域、設(shè)置門衛(wèi)、禁止無關(guān)人員進入。
2、檢查火場有無余火、有無再次發(fā)生火災(zāi)的隱患。
3、保護好現(xiàn)場、盡可能保持火場燃燒后的原貌。
4、配合消防部門查清起火原因、核實火災(zāi)損失、寫好火災(zāi)報告、查處有關(guān)責(zé)任人、教育員工汲取教訓(xùn)。
5、處理好善后工作。
四、攪拌樓故障應(yīng)急預(yù)案
在拌合站的使用中，對于出現(xiàn)的常見故障，使用人員應(yīng)當(dāng)能迅速判斷并排除，避免延誤施工及出現(xiàn)安全事故發(fā)生。為更好的完成拌合站的生產(chǎn)任務(wù)，結(jié)合拌合站的生產(chǎn)特點，制定本預(yù)案。
1、要加強對機械設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)常性地組織操作人員學(xué)習(xí)操作規(guī)程，提高安全生產(chǎn)意識，排查設(shè)備故障，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，消除隱患。
2、設(shè)備操作人員必須持有有關(guān)部門頒發(fā)的操作證，并熟悉設(shè)備的構(gòu)造、原理、性能及安全技術(shù)要求，嚴禁操作人員違規(guī)操作，機械設(shè)備帶“病”作業(yè)。
3、應(yīng)急處理措施:
1)漏電觸電。若機械設(shè)備出現(xiàn)漏電觸電現(xiàn)象，當(dāng)事人應(yīng)及時向工區(qū)負責(zé)人或應(yīng)急小組報告，采取有效的搶救措施。若操作人員觸電后，應(yīng)盡快使觸電者脫離電源，實施搶救。
2)設(shè)備故障.若機械出現(xiàn)電機不運轉(zhuǎn)，攪拌主機不啟動等嚴重故障時，要立即組織專業(yè)維修人員到場維修，必要時要求廠家人員到場進行技術(shù)指導(dǎo)，盡快排除故障，保障生產(chǎn)。
3)防雷防火：根據(jù)設(shè)備使用工地的地理、地質(zhì)、土壤、氣象、環(huán)境等自然條件和雷電活動規(guī)律，安裝防雷裝置。各拌和樓旁要配備消防用具，平時要對操作人員進行防火安全培訓(xùn)，同時還要進行安全檢查，消除隱患。
4、應(yīng)急程序：
1）發(fā)生事故后，當(dāng)事人應(yīng)立即報告現(xiàn)場負責(zé)人，事故報告時間不得超過事故發(fā)生后1小時。報告內(nèi)容為事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失和已采取的應(yīng)急措施等。
2）立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，成立現(xiàn)場救援組，實施現(xiàn)場救援工作和調(diào)查處理。事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大和損失加重，確因搶險需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細記錄和繪制現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場主要痕跡、物證等。
五、砼運輸車故障應(yīng)急預(yù)案
在砼攪拌運輸車發(fā)生故障、事故時，如必須馬上緊急卸出攪拌桶內(nèi)的混凝土。根據(jù)不同故障有以下兩種方法進行應(yīng)急卸載。故障狀況不同應(yīng)急卸載方法也不同。具體預(yù)案如下：
（一）車輛發(fā)動機、油泵傳動軸、液壓油泵、高壓油管部位出現(xiàn)故障時采取救援車方法應(yīng)急預(yù)案：
1、使救援車的液壓馬達靠近故障車的液壓馬達來停車。
2、用應(yīng)急高壓油管將故障車的液壓馬達與救援車的液壓油泵連接起來。
3、用應(yīng)急泄露油管把故障車的液壓馬達與救援車的液壓油箱連接起來。
4、將救援車的液壓油泵控制桿置于空擋位置，并使發(fā)動機空轉(zhuǎn)5分鐘，然后操縱救援車的控制桿至出料位置，慢慢卸出故障車攪拌筒中的混凝土。
5、卸料完畢，分別將故障車及救援車的油管復(fù)原，同時跟換液壓油。
�。ǘ┮簤厚R達、減速機（或三合一減速機）部位出現(xiàn)故障時采取救援車方法應(yīng)急預(yù)案：
1、將攪拌筒的檢查孔轉(zhuǎn)至下方。
2、打開檢查孔，卸出全部混凝土。
鐵路交通事故的應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
1.1編制目的
為了確保鐵路行車安全和運輸暢通，有效預(yù)防、控制暴雨和洪水災(zāi)害以及由此引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害，提高災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)能力，減輕災(zāi)害對運輸秩序的影響和對運輸設(shè)備造成的損害，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國防汛條例》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路實施〈中華人民共和國防汛條例〉細則》。
1.3工作原則
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負責(zé)。在國家防汛抗旱總指揮部的指導(dǎo)下，鐵路防洪應(yīng)急實行鐵道部、鐵路局逐級負責(zé)制。根據(jù)災(zāi)害程度和影響范圍的不同，由相應(yīng)各級責(zé)任部門組織協(xié)調(diào)轄區(qū)范圍內(nèi)的防洪應(yīng)急工作。
1.3.2預(yù)防為主，安全第一。防洪工作貫徹“建重于防、防重于搶”的預(yù)防為主指導(dǎo)思想。防洪應(yīng)急反應(yīng)以保證旅客人身安全為原則。
1.3.3全力搶修，先通后固。水害搶險要全力以赴，以最快的速度搶救人員再恢復(fù)通車，搶修方案既要考慮縮短斷道時間，又要考慮確保行車安全和將來正式修復(fù)的工程條件。在搶修通車后應(yīng)立即進行加固，逐步提高速度，盡快恢復(fù)正常運輸。
1.3.4團結(jié)協(xié)作，服從大局。鐵路優(yōu)先安排運力為國家重大抗災(zāi)、救災(zāi)活動提供運輸保障。有關(guān)地方人民政府應(yīng)根據(jù)鐵路的請求，協(xié)助做好傷員和災(zāi)民的救治與安置、維護鐵路災(zāi)區(qū)治安秩序、向鐵路提供必要的救災(zāi)物資等工作，幫助鐵路抗洪救災(zāi)，盡快恢復(fù)鐵路運輸。鐵路各單位應(yīng)配合地方各級人民政府防汛指揮部，顧全大局，協(xié)調(diào)相關(guān)的防洪工作，實行同沿線有關(guān)單位和地方政府防汛部門聯(lián)防，爭取地方群眾積極支持。
1.3.5依靠科技，提高效率。鐵路防洪應(yīng)急工作要適應(yīng)鐵路跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的要求，依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，積極運用先進的科技手段和裝備，不斷提高抗災(zāi)救災(zāi)水平。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應(yīng)急處置工作。
2、應(yīng)急機構(gòu)及其職責(zé)
2.1鐵路防洪應(yīng)急指揮機構(gòu)的設(shè)置
鐵道部設(shè)立防洪指揮部，負責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全路的防洪應(yīng)急救災(zāi)工作。鐵路局設(shè)立防洪指揮部，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本轄區(qū)的防洪工作。山區(qū)鐵路有關(guān)站(段)可組成以站(段)長為組長的站區(qū)防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。各級防洪指揮部下設(shè)防洪辦公室。
2.2鐵道部防洪應(yīng)急指揮機構(gòu)
鐵道部防洪指揮部人員組成
總指揮：鐵道部主管副部長
副總指揮：鐵道部總調(diào)度長
成員：運輸局負責(zé)人
運輸局裝備部負責(zé)人
運輸局基礎(chǔ)部負責(zé)人
運輸局調(diào)度部負責(zé)人
建設(shè)司負責(zé)人
安監(jiān)司負責(zé)人
計劃司負責(zé)人
財務(wù)司負責(zé)人
勞衛(wèi)司負責(zé)人
公安局負責(zé)人
宣傳部負責(zé)人
客貨運輸、生活、衛(wèi)生等部門予以密切配合。
鐵道部防洪指揮部辦公室設(shè)在運輸局基礎(chǔ)部。
2.3鐵路局防洪應(yīng)急指揮機構(gòu)
鐵路局比照鐵道部防洪指揮部的組成設(shè)立防洪指揮部，負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本部門的防洪工作。辦事機構(gòu)設(shè)在工務(wù)部門，成員配備應(yīng)適應(yīng)防洪工作的需要。
2.4防洪應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)
2.4.1各級防洪指揮部職責(zé)：
部署防洪工作，向有關(guān)單位下發(fā)“汛期重點危險地段一覽表”，檢查防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作，制定本級和審批下一級防洪責(zé)任單位的防洪應(yīng)急預(yù)案，組織領(lǐng)導(dǎo)防洪搶險工作，協(xié)調(diào)與相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部的相關(guān)工作，研究善后處理，總結(jié)防洪工作。
2.4.2有關(guān)業(yè)務(wù)部門的職責(zé)：
(1)工務(wù)部門負責(zé)檢查和掌握線、橋設(shè)備狀態(tài)，對橋隧和路基的病害進行檢測；按期完成防洪及預(yù)搶工程，及時制定管內(nèi)“汛期危險地段一覽表”報上一級防洪應(yīng)急指揮部，并在汛期執(zhí)行線橋病害地段分段檢查負責(zé)制和冒雨檢查制，對危及行車安全的地點派人看守，由其負責(zé)防洪搶險及情況通報等工作。
(2)調(diào)度部門負責(zé)制定和掌握列車疏解方案。一旦發(fā)生水害斷道，列車疏解的原則是：以旅客列車和搶險救災(zāi)物資運送列車為主，以主要干線為主。
(3)建設(shè)項目管理單位及其主管部門負責(zé)既有線施工工點的防洪安全，對施工可能影響既有線渡汛安全的工程進行防護，并隨時做好參加水害搶修的準(zhǔn)備。
(4)運輸相關(guān)部門負責(zé)防洪搶險、復(fù)舊工程的人員、機具、材料物資的運輸，按指揮部的要求及時將搶險用料運到指定地點，組織水害工地的運輸工作，調(diào)撥搶險備用車輛，溝通運輸、災(zāi)情等信息。
(5)運輸相關(guān)部門乘務(wù)人員根據(jù)防洪指揮部發(fā)出的“汛期重點危險地點一覽表”和調(diào)度命令，加強瞭望，按規(guī)定速度運行，并與工務(wù)看守人員加強聯(lián)系。救援列車和發(fā)電列車等專用車輛要隨時準(zhǔn)備參加水害搶修。
(6)電務(wù)部門負責(zé)重點區(qū)段信號設(shè)備的巡視和檢查，水害發(fā)生后要盡快搶修，確保技術(shù)狀態(tài)良好；協(xié)調(diào)和督促有關(guān)通信運營商啟動應(yīng)急通信系統(tǒng)，并在病害看守點配備專用電話，保證水害現(xiàn)場優(yōu)先通話，及時傳遞情報；盡快修復(fù)因水害破壞的通信信號設(shè)備。
(7)供電部門負責(zé)對接觸網(wǎng)和供電線路進行整修加固，發(fā)生水害及時搶修，并為防洪提供照明。
(8)供水部門負責(zé)水源及供水設(shè)施的防護，制定應(yīng)急措施，保證飲水衛(wèi)生。
(9)計劃、財務(wù)部門負責(zé)防洪項目審批和落實防洪款源，按規(guī)定分別在營業(yè)外、基建、更新改造、大修及其它有關(guān)經(jīng)費項下列支。
(10)勞資部門負責(zé)獎懲工作。
(11)生活、衛(wèi)生部門負責(zé)搶修現(xiàn)場生活物資供應(yīng)、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。
(12)公安部門負責(zé)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
(13)宣傳部門負責(zé)新聞發(fā)布工作。
2.4.3各級防洪指揮部辦公室職責(zé)：
(1)掌握管內(nèi)鐵路沿線江河水庫水情及運用情況；建立管內(nèi)防洪資料檔案；掌握沿線運輸設(shè)備抗洪能力薄弱環(huán)節(jié)，制訂安全渡汛措施；掌握病害看守點、巡檢情況。
(2)使用和維護用于氣象水情信息接收與傳遞的技術(shù)設(shè)備；管理應(yīng)用各類防洪資料和數(shù)據(jù)庫；做好與有關(guān)單位的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)交換工作。
(3)建立與路內(nèi)同級行車調(diào)度和有關(guān)防洪組織及地方防汛部門的聯(lián)系，互通信息，協(xié)調(diào)防洪搶險工作。
(4)制訂重點區(qū)段防洪搶險方案，督促有關(guān)單位做好防洪料具、備用車輛的`調(diào)配及搶險隊伍的組織。
(5)參加防洪檢查，主持制訂汛期危及行車安全處所的預(yù)搶工程方案，安排預(yù)搶工程的實施。
(6)汛期接收、分析各類氣象及水情預(yù)報，及時向有關(guān)單位傳達，并提出防范對策。
(7)參加防洪值班，掌握災(zāi)情，隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報；傳達上級領(lǐng)導(dǎo)對防洪工作的指示；必要時編制防洪搶險快報、簡報等。
(8)參加水害搶險，提供搶險及水害復(fù)舊工程方案；組織復(fù)舊工程的審查、施工及驗收工作。
(9)汛后對當(dāng)年水害資料進行整理分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，探索鐵路防洪規(guī)律，為增強設(shè)備抗洪能力，減少災(zāi)害損失，提供依據(jù)。
(10)推動防洪搶險新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用；組織培訓(xùn)防洪人員，不斷提高防洪工作人員的素質(zhì)。
3、預(yù)警預(yù)防
3.1防洪檢查
每年汛前，要進行防洪大檢查。各業(yè)務(wù)部門檢查內(nèi)容如下：
3.1.1工務(wù)部門應(yīng)對既有線路排水設(shè)備、路基、橋涵病害處所及其防護、導(dǎo)流設(shè)備等進行檢查；對查出的問題提出預(yù)搶方案；對可能發(fā)生水害的地點進行分析，同時結(jié)合上一年汛期過后的秋檢結(jié)果，提出當(dāng)年“汛期重點危險地點一覽表”、可能災(zāi)情和預(yù)防對策；對暫時無法整治的病害處所，采取安裝實用可靠的報警裝置或派人監(jiān)視看守等措施；病害看守處所必須配備與車站、列車同頻率的對講機，遇有險情及時與站車聯(lián)系，采取措施。
3.1.2建設(shè)項目管理單位及其主管部門應(yīng)檢查既有線增建第二線或改造工程施工對既有線路基穩(wěn)定、橋涵排洪的影響，對查出的問題應(yīng)立即處理，制定加固與度汛措施。凡是影響路堤、路塹穩(wěn)定的工程，不宜在雨季施工。如果確系急需工程，應(yīng)嚴格審查施工方案，制定可靠措施，并經(jīng)鐵路防洪指揮部批準(zhǔn)后方可施工。
3.1.3水電、電務(wù)部門應(yīng)檢查沿線水圍電桿、路基上的信號設(shè)備、電纜溝槽、供電線路和供水設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3.1.4各級防洪辦事機構(gòu)與地方有關(guān)部門，應(yīng)共同對沿線與鐵路有關(guān)的水庫、河道、江河堤壩、塘壩、貯木場及農(nóng)田水利設(shè)施進行檢查。發(fā)現(xiàn)問題，按照《中華人民共和國防汛條例》的規(guī)定，及時向有關(guān)各級人民政府匯報，合理解決。
3.2防洪預(yù)搶
防洪指揮部對各部門檢查發(fā)現(xiàn)的危險處所、防洪渡汛措施、防洪料具儲備情況等，要進行重點復(fù)查和處理。對山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土；路基裂縫、溜坍、嚴重下沉；橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎(chǔ)嚴重沖刷及排水設(shè)施破損等汛期可能危及行車安全必須立即加固處理的處所，由指揮部審定預(yù)搶。
3.3防洪預(yù)警
3.3.1各級防洪指揮部，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐难辞橐?guī)律，確定防洪值班起止日期。汛期內(nèi)，各級防洪辦事機構(gòu)應(yīng)日夜值班，若有災(zāi)害性天氣的預(yù)報警報，相關(guān)防洪指揮部應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)值班。
3.3.2各級防洪辦事機構(gòu)要密切同地方防汛、氣象及水利部門聯(lián)系，及時準(zhǔn)確地向防洪指揮部提供有關(guān)天氣、水情和風(fēng)暴潮預(yù)報警報。
3.3.3工務(wù)巡守人員和機車、列車乘務(wù)人員一旦發(fā)現(xiàn)水害險情，必須采取有效果斷措施，并及時報告車站或調(diào)度所。行車調(diào)度人員，接到車站值班員，機車、列車乘務(wù)員或工務(wù)人員的報告后，應(yīng)根據(jù)天氣和線路情況，及時發(fā)出調(diào)度命令，指示列車停運或限速運行。各車站，接到機車、列車乘務(wù)員或工務(wù)人員危及行車安全的報告后，不得盲目放行列車，應(yīng)立即報告行車調(diào)度員，封鎖區(qū)間，并通知工務(wù)領(lǐng)工員或工長迅速趕赴現(xiàn)場檢查處理，經(jīng)確認符合放行列車條件方可開通區(qū)間。
3.3.4防洪值班人員一旦接到水害報告，立即向領(lǐng)導(dǎo)匯報，啟動防洪應(yīng)急響應(yīng)程序。因水害引起行車事故，同時按照行車事故等級啟動相應(yīng)行車事故應(yīng)急處置預(yù)案。
4、應(yīng)急響應(yīng)
4.1應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)災(zāi)害死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失(包括搶修費、復(fù)舊費及運營收入損失)以及中斷行車時間等將鐵路防洪應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級。各級應(yīng)急響應(yīng)的判別條件及其啟動單位見下表。
4.2應(yīng)急響應(yīng)行動
4.2.1Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)
�、窦墤�(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報請國務(wù)院，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動。此前，鐵道部及以下各級單位啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
(1)鐵道部接到水害報告后，立即報告國務(wù)院，同時根據(jù)水害情況，通知有關(guān)部門和單位。必要時，由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)應(yīng)急救援，協(xié)調(diào)相關(guān)部門的行動。
(2)鐵道部開通與國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及現(xiàn)場救援指揮部的通信聯(lián)系通道，隨時掌握水害進展情況。
(3)必要時通知有關(guān)專家對應(yīng)急救援方案進行咨詢。
(4)根據(jù)專家的建議以及國務(wù)院其他部門的意見，鐵道部確定水害救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
(6)協(xié)調(diào)水害現(xiàn)場救援指揮部提出的其他支援請求。
4.2.2Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負責(zé)啟動。鐵道部接到水害報告后，認為達到Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的，啟動本級響應(yīng)。此前，鐵路局及以下單位啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。
(1)鐵道部應(yīng)急響應(yīng)
�、勹F道部防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)立即赴現(xiàn)場組織指揮開展救援、控制災(zāi)情及工程搶修。
�、诮M織有關(guān)鐵路局保護好鐵路職工及旅客人身安全，盡快疏散滯留旅客，盡量減少財產(chǎn)損失；調(diào)整列車運行圖，優(yōu)先保證國家重點運輸和搶險救災(zāi)物資的運送；全力組織搶險、搶修，盡快開通線路。
�、蹖τ趽屝藜夹g(shù)復(fù)雜、施工困難、工期較長的，鐵道部在現(xiàn)場設(shè)立臨時指揮部，組織指揮有關(guān)鐵路局、工程局、設(shè)計院、相關(guān)專業(yè)專家聯(lián)合搶修，協(xié)調(diào)跨局搶修物資和搶險隊伍的調(diào)運，組織迂回運輸。
�、墁F(xiàn)場臨時指揮部可根據(jù)需要，請當(dāng)?shù)卣驈S礦企業(yè)支援防洪搶險。必要時，協(xié)調(diào)動用鐵路戰(zhàn)備器材，請求中國人民解放軍或武裝警察部隊支援防洪搶險。
(2)鐵路局應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的水害，各單位按照本預(yù)案信息報送要求，立即逐級或越級向鐵道部防洪指揮部報告，涉及地方的同時通告相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部。由發(fā)生水害屬地基層站段進行緊急處置，鐵路局防洪指揮部領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工務(wù)、調(diào)度、運輸、機務(wù)、車輛、電務(wù)、水電、勞衛(wèi)、公安等各專業(yè)部門負責(zé)人以最快速度趕赴現(xiàn)場，成立抗洪搶險指揮分部，負責(zé)調(diào)查評估災(zāi)情，研究搶修方案，調(diào)運搶險隊伍、機具、物資和組織工程搶修，提供通訊、水電、后勤、醫(yī)療衛(wèi)生、治安保障。
4.2.3Ⅲ級和Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
�、蠹壓廷艏墤�(yīng)急響應(yīng)由鐵路局負責(zé)啟動，響應(yīng)程序和內(nèi)容在鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案中具體規(guī)定。
4.3新聞發(fā)布
堅持實事求是、把握適度、及時全面的原則，統(tǒng)一由鐵道部新聞主管部門負責(zé)新聞發(fā)布。必要時，請新聞辦組織協(xié)調(diào)。
4.4應(yīng)急結(jié)束
鐵路水害應(yīng)急結(jié)束遵循“誰啟動，誰結(jié)束”的原則，由相應(yīng)的組織負責(zé)宣布應(yīng)急結(jié)束。
5、信息報送
5.1信息報送內(nèi)容
信息報送內(nèi)容包括：水害發(fā)生的時間、地點、雨情、水情、災(zāi)情、處置情況、預(yù)計搶通時間、水害現(xiàn)場圖片(像)。災(zāi)情包括線路、橋隧、涵渠、接觸網(wǎng)、附屬設(shè)施等受災(zāi)體的受災(zāi)范圍、損害程度、水害直接損失、影響列車車次、人員受災(zāi)情況。
5.2信息報送時限
(1)正線在2小時以內(nèi)；其中京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線在1小時以內(nèi)。
(2)站線在4小時以內(nèi)。
(3)水害現(xiàn)場搶險情況每4小時向鐵道部防洪指揮部匯報1次。
(4)水害發(fā)生后，4小時內(nèi)，啟用應(yīng)急通信，將現(xiàn)場圖片(像)發(fā)送到鐵道部防洪指揮部及其辦公室。
(5)上報信息內(nèi)容力求準(zhǔn)確。如上報內(nèi)容有誤，經(jīng)核實準(zhǔn)確后立即上報。
5.3信息報送程序
防洪值班人員在收到災(zāi)情報告信息后，立即向相應(yīng)防洪指揮機構(gòu)值班成員報告，同時向上一級防洪值班人員報告。災(zāi)害信息原則上按照站段、鐵路局、鐵道部三級逐級上報，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定及時通告相關(guān)人民政府防汛抗旱指揮部或上報國務(wù)院。
京廣、京滬、京九、京哈、隴海、浙贛線發(fā)生的中斷行車的水害，以及由于通信故障或其他緊急情況，可以越級報告。
6、后期處置
6.1水害搶險完畢，水害發(fā)生單位對搶險剩余材料應(yīng)及時清理，點收入賬，沖減支出，做到工完料凈。防洪備用物資的分配，應(yīng)優(yōu)先用于復(fù)舊加固工程，亦可移作基建、大修、維修使用。
6.2搶通線路后，水害復(fù)舊工程要按照徹底消除水害根源、不留后患的原則，立即組織復(fù)舊施工，力爭當(dāng)年完成。
6.3各級財務(wù)部門應(yīng)對災(zāi)害造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險和工程復(fù)舊費等進行統(tǒng)計，經(jīng)核實后報上級主管單位和有關(guān)部門。
6.4相關(guān)鐵路局做好防洪應(yīng)急工作總結(jié)，吸取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗，并書面上報鐵道部防洪指揮部。
6.5因水害發(fā)生行車事故，由安監(jiān)部門牽頭，運輸、公安、勞衛(wèi)等部門配合，在最短時間內(nèi)查明原因，確定責(zé)任，及時采取有力措施，獎功罰過，并向鐵道部防洪指揮部匯報，向全路通報事故原因和處理結(jié)果。
6.6因水害引發(fā)的行車事故，造成人員傷亡，按照鐵道部行車事故有關(guān)規(guī)定進行處理。其他人員傷亡，按國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定處理。
7、保障措施
7.1物資保障
每年汛前，根據(jù)歷年經(jīng)驗及預(yù)計可能發(fā)生水害的處所，各單位應(yīng)在鐵路沿線準(zhǔn)備緊急加固和搶修的料具。具體要求如下：
7.1.1相關(guān)單位材料廠、采石場和水害易發(fā)地段要儲備足夠的搶險料具，防洪料具均應(yīng)在雨季前備齊，本著分散與集中相結(jié)合的原則，分別存放在便于裝卸的地點，以便發(fā)生水害時迅速進行搶運，未經(jīng)有關(guān)防洪組織批準(zhǔn)，不得挪用。各鐵路局防洪儲備料具的數(shù)量、地點汛前要列表報部備案。
7.1.2有關(guān)單位要對備用的推土機、裝載機、拆裝梁、工字梁、鋼塔架等搶險設(shè)備進行狀態(tài)檢查，確保搶險使用，水害多發(fā)區(qū)段要配備挖掘機、裝載機、推土機等大型機械。
7.1.3各鐵路局應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c設(shè)置水害搶險備用車，按規(guī)定向鐵道部申請撥給，作為鐵路路用車掌握使用。遇有特別緊急雨情、水情預(yù)報，鐵路局長可按鐵路路用車管理辦法的有關(guān)規(guī)定，臨時安排搶險備用車。
7.1.4防洪備用物資應(yīng)隨使用隨補充，直至汛期結(jié)束后，方可納入分配計劃。
7.2隊伍保障
7.2.1各級防洪指揮部每年汛前應(yīng)對管內(nèi)職工進行防洪教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括：防洪法規(guī)，鐵路防洪規(guī)章制度，《防洪》技術(shù)手冊，防洪搶險的經(jīng)驗和教訓(xùn)。
7.2.2大修處及有關(guān)施工段(隊)組成防洪搶險隊。各級搶險隊伍組成后，每年汛前要進行技術(shù)演練，熟練掌握鋪設(shè)便線，架設(shè)便橋，組裝拼裝梁以及搭枕木垛、立排架等技術(shù)。
7.3制度保障
汛期，工務(wù)段應(yīng)嚴格執(zhí)行對線、橋病害處所的檢查、監(jiān)視制度。在降大雨、暴雨時，工區(qū)、領(lǐng)工區(qū)應(yīng)執(zhí)行冒雨檢查制度。汛期內(nèi)，各工區(qū)應(yīng)有一定的人員留宿，以便夜間冒雨檢查和參加搶險。工務(wù)段應(yīng)為留宿人員設(shè)置必要的備品，并應(yīng)按規(guī)定支付夜餐費。在業(yè)余時間及假日出動檢查者，應(yīng)按規(guī)定支付加班費。汛期工務(wù)段及有關(guān)單位應(yīng)有軌道車及汽車司機在單位值宿。
7.4技術(shù)和通信信息保障
7.4.1災(zāi)害性天氣預(yù)報預(yù)警、降雨量自動采集監(jiān)測報警、橋梁水位和基礎(chǔ)沖刷檢測報警是爭取防洪主動的重要技術(shù)手段，各單位應(yīng)積極研發(fā)和推廣使用。
7.4.2防洪辦事機構(gòu)應(yīng)配備較先進的通信、數(shù)據(jù)處理、氣象信息接收等設(shè)備，以便快速、準(zhǔn)確傳遞防洪及災(zāi)害信息，提高辦公效率。通信設(shè)施必須服從防洪工作需要，優(yōu)先為防洪搶險服務(wù)。
7.4.3各級防洪日常管理單位應(yīng)加強研究水害發(fā)生規(guī)律。全面推廣使用防洪信息管理系統(tǒng)、防洪地理信息系統(tǒng)，努力實現(xiàn)查除險情和災(zāi)情監(jiān)測手段現(xiàn)代化。
7.4.4各級防洪指揮部的辦事機構(gòu)要建立防洪搶險相關(guān)專業(yè)專家數(shù)據(jù)庫，保持聯(lián)系，必要時應(yīng)各級防洪指揮部要求，請專家提供咨詢意見和建議。
8、獎勵與處罰
8.1獎勵
對參加防洪搶險的人員和單位，有下列事跡之一者，各級防洪指揮部可按照國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵：
(1)認真執(zhí)行汛期行車安全措施，在災(zāi)害地點及時停車、攔停列車，防止重大行車事故者；
(2)堅持巡守檢查，遇有險情及時報告，減少災(zāi)害損失成績顯著者；
(3)在執(zhí)行抗洪搶險任務(wù)時，組織嚴密，指揮得當(dāng)，防護得力，奮力搶險，完成任務(wù)出色者；
(4)水情、雨情測報及時，情報傳遞迅速，克服困難搶測洪水，及時供應(yīng)防洪搶險物資等，因而減輕災(zāi)害損失者；
(5)有其他特殊貢獻，成績顯著者。
8.2處罰
有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，由鐵路各級行政機關(guān)、單位或司法部門給予行政處分、治安處罰直至追究刑事責(zé)任：
(1)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案，或者拒不執(zhí)行防洪指揮部的防洪調(diào)度方案、防洪搶險指令者；
(2)玩忽職守，或者在防洪搶險中臨陣退縮者；
(3)非法堵塞橋涵等排水孔道或扒決路基者；
(4)挪用、盜竊、*防洪物資或錢款者；
(5)阻礙防洪指揮部工作人員依法執(zhí)行公務(wù)者；
(6)盜竊、毀損或者破壞鐵路路基、橋涵及其調(diào)節(jié)建筑物等防洪工程設(shè)施及水文監(jiān)測、氣象測報、通信照明設(shè)施者；
(7)其他危害防洪搶險者。
9、附則
9.1各鐵路局、國家鐵路控股的合資鐵路依照本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定本部門的防洪應(yīng)急預(yù)案。
9.2各省(區(qū)、市)地方鐵路主管部門比照本預(yù)案及其他相關(guān)預(yù)案制定地方鐵路和非國家鐵路控股的合資鐵路的防洪應(yīng)急預(yù)案，報鐵道部防洪辦。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)時，鐵道部對應(yīng)急救援工作進行協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
9.3本預(yù)案由鐵道部防洪指揮部辦公室根據(jù)情況變化進行修訂。本預(yù)案修訂后，報國務(wù)院備案，并抄送有關(guān)部門和單位。
各鐵路局、國家鐵路控股的合資鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案應(yīng)每年汛前進行修訂，并報鐵道部防洪指揮部辦公室備案。
9.4本預(yù)案由鐵道部制定并負責(zé)解釋。
9.5本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
10、附錄
1、鐵道部防洪指揮部成員及聯(lián)系方式(略)
2、鐵道部防洪指揮部辦公室成員及聯(lián)系方式(略)
3、各鐵路運輸企業(yè)防洪指揮部負責(zé)人及聯(lián)系方式(略)
4、鐵路突發(fā)事件新聞發(fā)布格式
5、鐵路突發(fā)事件預(yù)案啟動格式
6、鐵路突發(fā)事件應(yīng)急結(jié)束宣布格式
7、《鐵路防洪應(yīng)急預(yù)案》編制說明(略)
鐵路交通事故的應(yīng)急預(yù)案4
一、編制目的：
鐵路工程是交通建設(shè)的重要組成部分，其質(zhì)量，安全緊系國計民生。既有線施工在鐵路施工中經(jīng)常遇見，一但發(fā)生事故危害極大，將直接影響整個工程進度。
四工區(qū)管段DIK43+400～DIK55+136.14段以橋梁工程為主體，緊鄰既有京山線，在施工場地內(nèi)不僅有鐵路部門的高壓線、網(wǎng)通光纜，還有原既有京山線路堤坡腳埋設(shè)的各種電纜，施工環(huán)境復(fù)雜。在橋梁施工中，鉆孔樁的施作，承臺基坑的開挖，橋墩施工等與既有線行車必然存在相互干擾與影響，為確保臨近既有線施工的順利完成，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急組織機構(gòu)
成立應(yīng)急救援組織：應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)分為一、二級編制，工區(qū)項目部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實施的一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)，各作業(yè)工班設(shè)置應(yīng)急計劃實施的二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
1、一級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)
中鐵十七局集團京滬高速鐵路項目經(jīng)理部第四工區(qū)成立以工區(qū)經(jīng)理為組長，工區(qū)書記、總工、副經(jīng)理、副書記為副組長的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
�。�1）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組長：
副組長：
成員：
（2）領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系方式如下：
序號：
姓名：
職務(wù)：
聯(lián)系方式：
備注：
�。�3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
組長職責(zé)：負責(zé)對應(yīng)急搶險工作的總體指揮和決定；負責(zé)上報事故情況；明確組內(nèi)分工；負責(zé)所屬單位人、財、物的指揮協(xié)調(diào)；采取措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故擴大；負責(zé)對應(yīng)急預(yù)案的審批。
副組長職責(zé)：組長在崗時負責(zé)協(xié)助組長開展工作；組長不在崗時，全面負責(zé)組長職責(zé)。
組員職責(zé)：負責(zé)險體涉及的施工范圍內(nèi)人員、機械、設(shè)備、車輛搶險、搶修、維護、配備及善后工作；負責(zé)與地方制定的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系，協(xié)助做好傷員救治工作；負責(zé)險情現(xiàn)場的應(yīng)急情況處理；協(xié)助地方公安機關(guān)調(diào)查處理非鐵路施工原因造成的災(zāi)害事故；在制定應(yīng)急搶險措施、方案時，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策，做好參謀；制定現(xiàn)場保護措施，防止事故擴大，確保人員和財產(chǎn)減小損失。
（4）應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室設(shè)在工區(qū)安全質(zhì)量部，負責(zé)承辦應(yīng)急小組交辦的有關(guān)事項和對外信息發(fā)布工作。
主任：
聯(lián)絡(luò)員：
�。�5）專業(yè)工作組
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)事故救援、設(shè)備保證、后勤保障、醫(yī)療救護、治安保衛(wèi)、宣傳報道等專業(yè)工作組，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，開展鐵路突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
�、偈鹿示仍M組成及職責(zé)：
組成部門及人員：由工區(qū)安全質(zhì)量部部長漆學(xué)銀任組長，工程管理部、安全質(zhì)量部全體人員及各應(yīng)急小分隊技術(shù)負責(zé)人為組員。
工作職責(zé)：
應(yīng)急小組組長接到險情通知后，根據(jù)現(xiàn)場情況，分析緊急狀態(tài)，確定相應(yīng)報警級別，啟動應(yīng)急預(yù)案程序，應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作，在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所，相關(guān)人員到位，組織實施搶險工作；并維持事故現(xiàn)場秩序，救助現(xiàn)場傷患人員，組織人員救送傷患人員入院就醫(yī)，隨時掌握傷患人員治療情況等。
�、谠O(shè)備保證組組成及職責(zé)：
組成部門及人員：由工區(qū)設(shè)備部部長毛啟華任組長，設(shè)備部全體人員及各應(yīng)急小分隊分管設(shè)備保證的負責(zé)人為組員。
工作職責(zé)：
保障救援設(shè)備的供應(yīng)和調(diào)配，以及處理事故所需要的材料。
③后勤保障組組成及職責(zé)
組成部門及人員：由工區(qū)物資部部長黃豐銀任組長，物資部全體人員及各應(yīng)急小分隊分管后勤保障的負責(zé)人為組員。
工作職責(zé)：
負責(zé)施工安全突發(fā)事件應(yīng)急救援后勤保障工作；督促檢查應(yīng)急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù)；應(yīng)急預(yù)案啟動后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。
④醫(yī)療救護組組成及職責(zé)
組成部門及人員：由工區(qū)財務(wù)勞資部部長李寶花任組長，各應(yīng)急小分隊分管醫(yī)療保險的負責(zé)人為組員。
工作職責(zé)：
根據(jù)現(xiàn)場情況，制定搶救方案，負責(zé)通知附近醫(yī)院，并負責(zé)搶救和臨時處置事故現(xiàn)場傷員，負責(zé)護送重傷員到相應(yīng)醫(yī)院救治。有權(quán)禁止人員進入情況不明的現(xiàn)場，防止人員傷亡事故擴大，對可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進行封閉和環(huán)境消毒。
�、葜伟脖Ｐl(wèi)組組成及職責(zé)
組成部門及人員：由工區(qū)派出所高孟任組長，各應(yīng)急小分隊分管治安保衛(wèi)的負責(zé)人為組員。
工作職責(zé)：
負責(zé)聯(lián)系相關(guān)部門迅速趕赴現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，確�，F(xiàn)場救援工作秩序正常。
�、扌麄鲌蟮澜M組成及職責(zé)
組成部門及人員：由工區(qū)綜合辦公室主任郭迎霞任組長，各應(yīng)急小分隊綜合辦公室負責(zé)人為組員。
工作職責(zé)：
負責(zé)事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存；建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負責(zé)接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作；完成指揮部交辦的其它工作任務(wù)。
2、二級應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)
�。�1）各應(yīng)急小分隊領(lǐng)導(dǎo)小組及其人員組成
組長：各施工隊長
副組長：各施工隊副隊長
組員：施工隊安全員
下設(shè)：通訊聯(lián)絡(luò)組、技術(shù)支持組、消防保衛(wèi)組、搶險搶修組、醫(yī)療救護組、后勤保障組
�。�2）應(yīng)急組織的分工職責(zé)
�、俳M長職責(zé)：
決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施廠外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制；指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作業(yè)安排；控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。
②副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)：
評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動，安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；設(shè)立與應(yīng)急中心的'通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。
③通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)：
確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。負責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。
�、芗夹g(shù)支持組職責(zé)：
提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。
�、菹辣Ｐl(wèi)組職責(zé)：
事故引發(fā)火災(zāi)，執(zhí)行防火方案中應(yīng)急預(yù)案程序。設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。保護受害人財產(chǎn)，搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。
⑥搶險搶修組職責(zé)：
實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。
�、哚t(yī)療救治組職責(zé)：
在外部救援機構(gòu)未到達前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的救護。協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。
�、嗪笄诒Ｕ辖M職責(zé)：
保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給，提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。
三、應(yīng)急響應(yīng)程序
加強職工的安全生產(chǎn)意識，進行安全生產(chǎn)教育。施工中一旦發(fā)現(xiàn)險情，應(yīng)立即向應(yīng)急小分隊負責(zé)人和工區(qū)應(yīng)急辦公室報告。同時現(xiàn)場負責(zé)人控制好現(xiàn)場，組織人員進行搶救工作。工區(qū)應(yīng)急小分隊負責(zé)人和工區(qū)應(yīng)急辦公室值班員凡是接到報告后，必須立即向工區(qū)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告情況，并迅速趕赴現(xiàn)場。及時了解人員安全情況，發(fā)現(xiàn)有傷者，立即給急救中心打電話，進行救治；如有人員被困，按照工區(qū)突發(fā)、緊急情況以及預(yù)案中的分工，立即組織相關(guān)人員對事故現(xiàn)場現(xiàn)場進行清理，營救被困人員。
四、應(yīng)急措施
1、嚴格按照既有線施工有關(guān)規(guī)定，設(shè)置既有線施工安全員、防護員和駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時掌握過往車輛的時間，并在列車通行時停止施工。
2、離施工地點兩端按規(guī)定設(shè)置防護員及防護信號標(biāo)志，施工地點防護員及兩端防護員保持通信聯(lián)系，隨時預(yù)報過往車輛通過施工地點的時間，施工地點一旦出現(xiàn)險情，防護員須立即通知駐站聯(lián)絡(luò)員及兩端防護員，并立即采取安全防護措施及時將列車攔停在故障地點之外，待險情消除后方可放行。
3、加強防洪安全工作，除在汛期除做好相關(guān)的準(zhǔn)備工作外，還應(yīng)每天進行水位觀測、收聽水位預(yù)報、密切監(jiān)視水情動態(tài)，確保防洪安全。
4、在毗鄰既有線施工地段一旦出現(xiàn)線路險情，應(yīng)立即上報既有線施工安應(yīng)急搶險領(lǐng)導(dǎo)小組，及時通知駐站聯(lián)絡(luò)員，根據(jù)實際情況決定是否設(shè)置停車信號標(biāo)，確保行車安全。
5、發(fā)生險情應(yīng)根據(jù)是否有傷員的實際情況，及時與已簽訂醫(yī)療配合協(xié)議的醫(yī)療機構(gòu)聯(lián)系，組織好傷員的救治工作。
6、救援用機械設(shè)備：救援越野工程指揮車1臺，裝載機2臺，挖掘機1臺，自卸車4臺，抽水泵5臺（配有水管），發(fā)電機1臺，空壓機1臺，沖擊鉆2臺，應(yīng)指派人員對設(shè)備及時進行維護保養(yǎng)，保證狀態(tài)良好，隨時可以投入應(yīng)急搶險工作中去。
7、組織年輕力壯、熱愛工作，有經(jīng)驗有責(zé)任心的職工和勞務(wù)工組成救援搶險隊，共計60人。要求做到聽從命令，收到命令后人員和機械等在25分鐘之內(nèi)即趕到險情現(xiàn)場。到場后，依照指揮搶險命令，按分工積極投入搶險工作，發(fā)揚鐵道兵的優(yōu)良傳統(tǒng)，減少人力財力損失，用最短的時間搶險搶修，及時開通線路。
8、在搶險期間，我單位的物資、機械設(shè)備、人員將無條件的服從局指、以及建設(shè)單位的統(tǒng)一調(diào)遣和協(xié)調(diào)，積極協(xié)助地方政府做好搶險工作。
五、事故調(diào)查與善后工作
進行事故分析，找出事故原因，對事故原因進行分析，找出事故第一責(zé)任人，進行嚴肅處理，同時組織全體施工人員進行安全意識再教育，事故處理過后積極投入施工生產(chǎn)。
鐵路交通事故的應(yīng)急預(yù)案5
鐵路交通運輸突發(fā)火災(zāi)事件是指鐵路車站、客運列車、貨場倉庫、施工工地、廠段機關(guān)內(nèi)部單位以及其他公共聚集場所等鐵路轄區(qū)，發(fā)生在時間或空間上失去控制的燃燒所造成的火災(zāi)事故。
1．工作原則
(1)統(tǒng)一指揮。在本預(yù)案確定的組織指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門、單位和人員按照既定的分工，各負其責(zé)，各盡其職，保證事故救援工作高效、快速、有序地進行。鐵路火災(zāi)事故的現(xiàn)場撲救，由地方公安消防部門統(tǒng)一組織和指揮，鐵路單位予以配合。
(2)快速反應(yīng)�；馂�(zāi)發(fā)生后，鐵道部及有關(guān)鐵路局應(yīng)迅速反應(yīng)，按照本預(yù)案的響應(yīng)程序和工作要求，立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，向現(xiàn)場調(diào)集滅火救援隊伍和所需的物資、裝備，迅速開展滅火救援行動。
(3)以人為本。滅火救援中要把保證人的生命安全作為第一原則，盡最大努力做好人員疏散、遇難人員搶救以及傷員救治工作。同時，做好滅火人員的安全防護，確保安全。
(4)迅速撲滅。根據(jù)火災(zāi)現(xiàn)場實際情況，采取有效的滅火戰(zhàn)斗方案和火災(zāi)撲救措施，迅速控制火勢，撲滅火災(zāi)。
(5)減少損失。火災(zāi)救援中要千方百計防止火焰蔓延，搶救遇險物資，并盡可能減少次生災(zāi)害。火災(zāi)撲滅后，要盡快恢復(fù)生產(chǎn)、工作秩序，做好事故善后處理。
2．組織機構(gòu)
鐵路交通運輸火災(zāi)事故應(yīng)急管理組織機構(gòu)由鐵道部、鐵路局、專業(yè)運輸公司、鐵路公司（含國家鐵路控股的合資鐵路）以及鐵路基層單位分別組成。事故發(fā)生時，有關(guān)單位按照各自預(yù)案及時有效地開展應(yīng)急處置。
鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長為主管運輸安全工作的副部長，副組長為安監(jiān)司司長、運輸局局長和公安局局長，成員由辦公廳、勞衛(wèi)司、政治部、宣傳部等部門負責(zé)人組成。
火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在公安局，辦公室主任由公安局主管副局長擔(dān)任，消防處處長任副豐任），具體負責(zé)事故應(yīng)急管理和系統(tǒng)指揮工作。
3．應(yīng)急響應(yīng)
鐵路交通運輸火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級。
(1)符合下列情況之一，啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：
①事故已造成30人以上死亡，或危及50人以上生命安全；
②重傷100人以上；
�、�1億元以上直接財產(chǎn)損失；
�、車鴦�(wù)院認定可啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的火災(zāi)事故。
(2)符合下列情況之一，啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：
�、偈鹿室言斐伤�10人以上30人以下死亡，或危及30人以上50人以下生命安全；
②50人以上100人以下重傷；
�、�5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失；
�、荑F道部認定可啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的火災(zāi)事故。
(3)符合下列情況之一者，啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：
①事故已造成3人以上10人以下死亡，或危及10人以上30人以下生命安全；
�、�10人以上50人以下重傷；
�、�1000萬元以上5000萬以下直接財產(chǎn)損失；
�、荑F路局認定可啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的火災(zāi)事故。
(4)符合下列情況之一者，啟動Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案：
①事故已經(jīng)造成3人以下死亡，或危及10人以下生命安全；
②10人以下重傷；
③1000萬元以下直接財產(chǎn)損失。
4．應(yīng)急響應(yīng)行動
1)Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)行動
Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由鐵道部報請國務(wù)院，由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)鐵道部啟動。啟動預(yù)案后，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：
(1)鐵道部接到事故報道后，立即報告國務(wù)院，并根據(jù)事故情況進行處置。必要時，由國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，并協(xié)調(diào)相關(guān)部門；
(2)鐵道部開通與國務(wù)院有關(guān)部門、事故發(fā)生地省級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)以及現(xiàn)場救援指揮部的通信聯(lián)系通道，隨時掌握事故救援進展情況；
(3)通知有關(guān)專家對應(yīng)急救援方案進行咨詢；
(4)根據(jù)有關(guān)專家的`建議以及國務(wù)院其他部門意見，鐵道部確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案；
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援；
(6)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援指揮部提出的其他支援請求。
2)Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)行動
�、蚣墤�(yīng)急響應(yīng)由鐵道部負責(zé)啟動。啟動預(yù)案后，按下列程序和內(nèi)容響應(yīng)：
(1)鐵道部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長主持下，立即開展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即通知各應(yīng)急小組，其工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理，并按其應(yīng)急職責(zé)立即開展工作。
(2)鐵道部立即與事故發(fā)生地省級人民政府聯(lián)系，通報情況，請求當(dāng)?shù)毓�、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門開展現(xiàn)場滅火和救援等工作。
(3)開通與事故發(fā)生地鐵路局應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的通信聯(lián)系，隨時掌握事故救援進展情況。
(4)根據(jù)專家和各應(yīng)急小組的建議，由火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室確定事故救援的支援和協(xié)調(diào)方案。
(5)派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場參加、指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援。
(6)協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部提出的支援請求。
(7)向國務(wù)院安委會辦公室報告有關(guān)事故情況。
(8)超出本級應(yīng)急救援處置能力時，及時請求國務(wù)院啟動相應(yīng)預(yù)案。
3)Ⅲ級和Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)行動
�、蠹壓廷艏墤�(yīng)急響應(yīng)分別由鐵路局和運輸站段負責(zé)啟動，響應(yīng)程序和內(nèi)容在鐵路局和運輸站段火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案中具體規(guī)定。
鐵道部啟動Ⅰ級和Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)時，由火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以《鐵道部關(guān)于啟動火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案Ⅹ級響應(yīng)的命令》的形式宣布，命令內(nèi)容包括火災(zāi)基本情況、響應(yīng)單位及各自職責(zé)等內(nèi)容。
宣布應(yīng)急響應(yīng)啟動的命令應(yīng)抄送應(yīng)急管理辦公室、應(yīng)急救援指揮中心及應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位。
5．信息報送和處理
(1)鐵路運輸企業(yè)發(fā)生火災(zāi)傷亡事故時，按信息重要性逐級報送；一次造成死亡10人及以上的火災(zāi)事故，按特別信息逐級報送；如傷亡人員中涉及境外人員，按特別信息逐級報送的同時，按外事部門有關(guān)規(guī)定逐級上報。
(2)鐵路系統(tǒng)內(nèi)部以行車調(diào)度電話為主要通信方式，各級值班電話為輔助通信方式，鐵路電話“117”人工臺為應(yīng)急通信電話，實施“立接制”服務(wù)。火災(zāi)事故發(fā)生后，按事故處理應(yīng)急通信要求，設(shè)置事故現(xiàn)場指揮電話和圖像傳輸設(shè)備，確定現(xiàn)場聯(lián)系方式，確保應(yīng)急指揮聯(lián)絡(luò)通暢。
6．指揮和協(xié)調(diào)
(1)按屬地化管理原則，分級建立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組以及事故現(xiàn)場指揮部，具體負責(zé)現(xiàn)場指揮和決策，火災(zāi)事故的現(xiàn)場撲救應(yīng)服從地方公安消防部門的統(tǒng)一指揮。
(2)鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)事故的應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮決策工作，提出事故現(xiàn)場控制行動原則和要求；派出有關(guān)專家和人員參與事故現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急指揮工作；協(xié)調(diào)有關(guān)救援力量實施增援行動；協(xié)調(diào)有關(guān)傷員醫(yī)療救助和醫(yī)療移送；協(xié)調(diào)有關(guān)事故調(diào)查工作。
(3)事發(fā)鐵路局應(yīng)迅速組織救援力量實施行動。
7．緊急處置
發(fā)生鐵路火災(zāi)事故需要啟動應(yīng)急預(yù)案時，各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分別按權(quán)限組織處置。根據(jù)事故具體情況、等級和實際需要調(diào)動應(yīng)急隊伍，集結(jié)專用設(shè)備、器械、物資、藥品等，落實處置措施。鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)現(xiàn)場請求，負責(zé)緊急調(diào)集鐵路內(nèi)部救援力量、專用設(shè)備和物質(zhì)；事故發(fā)生地人民政府應(yīng)全力保障救援物資的供給。
8．救護和醫(yī)療
事故發(fā)生后，鐵路部門要及時通知當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救治機構(gòu)或撥打“120”醫(yī)療急救電話。事發(fā)地人民政府負責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行緊急醫(yī)療救護及現(xiàn)場衛(wèi)生處置。鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室現(xiàn)場請求，負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝備進行支援。
9．應(yīng)急安全防護
(1)應(yīng)急人員的安全防護。發(fā)生鐵路火災(zāi)事故時，應(yīng)由鐵路公安部門設(shè)置事故現(xiàn)場安全警戒線。根據(jù)事故發(fā)生的情況，對進入事故現(xiàn)場的有關(guān)人員發(fā)放防護設(shè)備和用品。根據(jù)請求，鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體協(xié)調(diào)調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。
(2)群眾的安全防護。根據(jù)事故的實際情況，事故現(xiàn)場指揮部具體負責(zé)指揮疏散現(xiàn)場群眾，防止造成人員傷害。
10．鐵路火災(zāi)事故的調(diào)查處理
鐵路火災(zāi)事故由鐵路公安消防部門按照公安部《火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定》進行調(diào)查，根據(jù)公安部、勞動和社會保障部有關(guān)火災(zāi)統(tǒng)計規(guī)定核定火災(zāi)損失，認定火災(zāi)事故責(zé)任并對有關(guān)人員提出處理意見。鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)事故凋查工作。
11．后期處理
(1)鐵路局負責(zé)組織火災(zāi)事故善后處置工作，鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)工作。對傷亡人員的善后處置，根據(jù)國家現(xiàn)行有關(guān)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行。
(2)發(fā)生鐵路火災(zāi)事故時，事故發(fā)生地的鐵路企業(yè)應(yīng)通知有關(guān)保險機構(gòu)及時趕赴事故現(xiàn)場，開展傷亡人員及財產(chǎn)的保險賠付工作。
12．保障措施
(1)通信與信息保障。在應(yīng)急處置過程中，通信部門應(yīng)提供有線、無線、廣播等有效的通信手段，要加強設(shè)備維護，確保通信暢通，保證信息的有效傳遞。需要確定應(yīng)急通信系統(tǒng)時，由電務(wù)調(diào)度通知鐵通公司啟動。
(2)救援裝備和應(yīng)急隊伍保障。鐵道部根據(jù)鐵路救援體系建設(shè)規(guī)劃，協(xié)調(diào)、檢查、促進鐵路應(yīng)急救援基地建設(shè)和救援隊伍建設(shè)，保證應(yīng)急狀態(tài)的調(diào)用。鐵路局根據(jù)實際情況制定相應(yīng)的應(yīng)急救援保證體系，確定機構(gòu)、人員，明確事故現(xiàn)場可供使用的應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，同時制定備用措施。
(3)醫(yī)療衛(wèi)生保障。各級地方人民政府應(yīng)提供鐵路沿線醫(yī)療衛(wèi)生部門和單位的聯(lián)系方式，為鐵路處置鐵路火災(zāi)事故提供醫(yī)療衛(wèi)生保障。各級應(yīng)急預(yù)案指定的醫(yī)療機構(gòu)或醫(yī)療單位，接到通知后應(yīng)立即出動搶救傷員；同時要做好醫(yī)療藥品、器械和醫(yī)護人員的準(zhǔn)備工作，不得以任何理由拒絕搶救、收治傷員。
(4)治安保障。各級應(yīng)急處置預(yù)案中要明確規(guī)定事故現(xiàn)場的治安保障負責(zé)人，安排足夠的警力做好應(yīng)急期間各階段、各場所的治安保障工作。如鐵路公安機關(guān)警力不足，請地方公安機關(guān)及時增援。
(5)資金保障。鐵路發(fā)生火災(zāi)事故時，事故發(fā)生地的鐵路企業(yè)財會部門要采取得力措施，確保事故應(yīng)急處置的資金需求。
13．事件評估
(1)事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束5日內(nèi)，啟動預(yù)案單位應(yīng)向鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報火災(zāi)事故處置情況報告。應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束10日內(nèi)，鐵道部火災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出評估報告，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后，報應(yīng)急管理辦公室。
(2)事件評估內(nèi)容。組織體系，包括火災(zāi)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急辦公室等組織是否健全；鐵路火災(zāi)事故的預(yù)防預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、協(xié)調(diào)配合、調(diào)動社會資源、事故損失、輿論控制、處置效果等情況；針對應(yīng)急管理工作和處置鐵路火災(zāi)事故中存在的突出問題提出建議；監(jiān)督管理、預(yù)案演練、現(xiàn)場培訓(xùn)與獎懲的情況。
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