幫扶單位2022年鄉(xiāng)村振興工作總結范文(通用7篇)
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幫扶單位鄉(xiāng)村振興工作總結1
2021年,在市委市政府的正確領導下,我區(qū)堅持貫徹新發(fā)展理念,統(tǒng)籌疫情防控和經濟發(fā)展,落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興,按照“產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,全面推進鄉(xiāng)村產業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進了農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展,F(xiàn)將2021年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況報告如下。
一、2021年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作情況
。ㄒ唬﹫猿纸y(tǒng)籌謀劃,強化精準施策
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府堅持把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作的總抓手,區(qū)委常委會、區(qū)政府常務會認真學習貫徹“三農”工作重要講話精神,及時研究部署“三農”工作,制定《中共繁昌區(qū)委繁昌區(qū)人民政府印發(fā)〈關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的具體舉措〉的通知》(繁發(fā)〔2021〕11號),印發(fā)《2021年度農業(yè)農村重點工作任務清單》(繁農工組〔2021〕5號),細化66項具體工作任務并明確責任單位。區(qū)委、區(qū)政府主要負責同志多次深入鎮(zhèn)村調研了解群眾真實的訴求和想法,統(tǒng)籌協(xié)調“三農”工作。3月31日,召開區(qū)委農村工作會議暨全區(qū)鄉(xiāng)村振興工作會議,專題部署農業(yè)農村工作。10月21日,區(qū)委主要負責同志召開區(qū)委農村工作領導小組會議,全面總結我區(qū)今年以來“三農”工作,分析存在問題,安排部署下一步工作。全區(qū)先后召開了10次區(qū)委農村工作領導小組會議,專題調度“三農”重點工作,較好完成鄉(xiāng)村振興各項工作。
。ǘ╈柟處头龀晒龠M有效銜接
一是全力推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。成立鄉(xiāng)村振興局,落實相關工作。堅持“五個有效銜接”,牢牢把握“新政策不出,老政策不退”原則,堅持幫扶體系不變、工作力度不減,明確設立5年過渡期,堅持問題導向、目標導向,建立健全暗訪督查、閉環(huán)調度和監(jiān)測預警工作機制,將鞏固脫貧攻堅成果工作納入區(qū)重點工作考評。
二是全面落實防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作。及時印發(fā)《關于開展鞏固拓展脫貧攻堅成果集中排查的通知》,建立“四級網格”管理機制,設組級網格管理員1665名、村級網格管理員74名。圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,組織開展對全區(qū)農村居民逐戶信息核查,進行數(shù)據比對,全面排查邊緣易致貧戶、突發(fā)困難戶等。全區(qū)排查確定8戶21名監(jiān)測對象,逐戶制定并落實了幫扶措施。堅持立行立改,針對省、市鄉(xiāng)村振興局多輪明察暗訪反饋問題,均及時制定整改措施,全部及時整改完成并長期堅持。持續(xù)推進防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作,確保應納盡納、精準幫扶。
三是持續(xù)推進縣域結對幫扶工作。重新遴選15個單位與太湖縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結對共建,確定8個單位為社會幫扶牽頭責任單位,推進村級“點對點”結對共建,7名掛職干部延期留任至2021年6月底,確?h域結對幫扶頻道不換、步子不亂,保持力量全覆蓋。突出重點,狠抓有效銜接。2021年度撥付財政幫扶資金1600萬元,連續(xù)5年保持增長。遴選3名干部、3名專業(yè)技術人員到太湖縣掛職交流。原幫扶產業(yè)項目繼續(xù)發(fā)揮示范帶動作用,太湖縣大石鄉(xiāng)、徐橋鎮(zhèn)等青梅基地已銷售青果4000余斤,幫扶初見成效。建立勞務對接協(xié)作機制,幫助4名太湖脫貧人口在繁就業(yè)、100名太湖脫貧人口就近就地就業(yè)。堅持動員社會各界參與結對幫扶工作,今年以來,累計對接交流117人次,社會捐資30.2萬元,幫助銷售1053萬元太湖縣農產品。
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1.以發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)為基礎,推動產業(yè)振興
一是抓好重要農產品保障。堅持把抓好糧食生產作為首要任務、第一責任。建立水稻新品種示范推廣展示基地2個、智慧蕪湖大米基地8個、定點加工企業(yè)2家。完成糧食種植面積23.49萬畝,預計糧食總產約1.66億斤。截至11月底生豬存欄2.31萬頭,出欄5.17萬頭。發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖,稻漁綜合種養(yǎng)面積完成1.3萬畝。開展農作物、水產種質資源和畜禽遺傳資源普查工作,建立150畝青梅種質資源育苗基地和40畝繁昌長棗種質資源育苗基地。全區(qū)新增青梅種植面積0.61萬畝,創(chuàng)建青梅科技示范園2家。
二是著力推進農業(yè)產業(yè)化。把健康食品作為全區(qū)農產品加工業(yè)重點發(fā)展方向,予以重點扶持,健康食品產業(yè)獲評全省縣域特色產業(yè)集群(基地)。全區(qū)現(xiàn)有國家級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)2家、省級8家,省示范現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體8家,規(guī)上農產品加工企業(yè)35家,1-10月份規(guī)上農產品加工產值33.28億元。推動新港茶干、橫山牛肉、平鋪五華雞等縣級特色農業(yè)產業(yè)園建設。依托同福集團、溜溜果園集團、宏慶米業(yè)、華園米業(yè)等農產品加工龍頭企業(yè),培育青梅、優(yōu)質稻米2個全產業(yè)鏈的優(yōu)勢主導產業(yè)。開展“一鎮(zhèn)一特”全產業(yè)鏈培育,繁陽鎮(zhèn)繁聯(lián)牌無公害雞蛋和繁昌長棗、荻港香菜、孫村小磨麻油、平鋪五華雞、新港茶干、峨山竹制品、橫山牛肉“一鎮(zhèn)一特”全產業(yè)鏈逐步形成。新型經營主體不斷壯大,新增家庭農場34個、農民合作社9個、農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織40個,4家企業(yè)獲省級農業(yè)產業(yè)化聯(lián)合體認定。
三是著力推進農業(yè)現(xiàn)代化。獲批創(chuàng)建國家級農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。加快省級平鋪現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設。指導峨山鎮(zhèn)創(chuàng)建市級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設,被省委網信辦列入安徽省首批數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū),印發(fā)《繁昌區(qū)數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作方案》,統(tǒng)籌智慧繁昌與數(shù)字鄉(xiāng)村建設!胺辈鹜恋刂腔廴r服務平臺”“智慧蕪湖大米”、中科院無人農場、數(shù)字青梅等一批智慧農業(yè)項目組織實施。推進農業(yè)機械化,農作物耕種收綜合機械化水平達80.2%。與中科院計算所簽訂合作協(xié)議,在繁昌區(qū)建設以第三代智能農機為切入點的`全程機械化、智能化種植示范區(qū),召開中科院未來農業(yè)伏羲論壇和智能農機作業(yè)現(xiàn)場會。新建高標準農田1.3萬畝,在新港鎮(zhèn)高標項目中落實1000畝數(shù)字農田和200畝農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)利用試驗示范。新增“三品一標”農產品13個,農產品質量安全監(jiān)測合格率100%。溜溜果園、華園米業(yè)獲批2021年省級長三角綠色農產品生產加工供應基地,同福集團、宏慶米業(yè)申報創(chuàng)建市級長三角綠色農產品生產加工供應基地。全國綠色食品原料(水稻)標準化生產基地續(xù)報獲批。
四是著力推進農村一二三產融合發(fā)展。以農產品加工業(yè)與現(xiàn)代農業(yè)融合發(fā)展為抓手,發(fā)揮農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)優(yōu)勢。同福集團在產業(yè)園建立1萬畝的綠色蔬菜、優(yōu)質水稻種植基地;溜溜果園在產業(yè)園建立1200畝的青梅種植基地。加強大項目招引,總投資5億元的中信博融聯(lián)新能源70MW漁光互補一二三產融合示范、1億元的繁昌長棗一二三產融合等項目成功簽約。獲評國家電子商務進農村綜合示范區(qū),農村電商發(fā)展獲省政府督查激勵表彰。推進國家級電子商務進農村綜合示范項目,建立區(qū)鎮(zhèn)村三級物流配送體系和2000平方米區(qū)級物流快遞中心,1-10月農村產品網絡銷售額達14.35億元,增長21%,培育申報2個網銷額超1000萬元省級農村電商示范企業(yè)。推動農業(yè)與旅游、文化、康養(yǎng)等產業(yè)深度融合,以爭創(chuàng)繁昌慢谷國家級旅游度假區(qū)為抓手,大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿、特色觀光等新型業(yè)態(tài),打造鄉(xiāng)村旅游品牌,加快平鋪、孫村兩個市級鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)建設步伐。出臺《繁昌區(qū)“春谷人家”實施方案》,成立春谷人家聯(lián)盟,推進鄉(xiāng)村休閑旅游品質升級,組織推薦7家經營主體創(chuàng)建市級以上休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范園。截至10月份,共接待鄉(xiāng)村休閑旅游游客154.2萬人次。
2.以建強三農隊伍為支撐,推動人才振興
一是聚力引才留才。將鄉(xiāng)村人才振興納入區(qū)委人才工作總體部署,加大政策扶持。加強黨委聯(lián)系服務高層次人才工作,印發(fā)《繁昌區(qū)領導干部聯(lián)系高層次人才制度》。深挖本土人才資源,選拔6名熟悉“三農”工作的干部進入鎮(zhèn)級領導班子,積極引導知識青年、鄉(xiāng)賢、退役軍人、大學生等更好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。開展基層衛(wèi)生人才委托培養(yǎng)工作,2020年以來共與28名高考考生簽訂鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)就業(yè)協(xié)議。努力壯大農村實用人才隊伍,2021年3名經營主體負責人獲得市第四屆農村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”稱號,全區(qū)共有14人獲評市農村實用人才“創(chuàng)業(yè)之星”,每人獲10萬元人才專項資金。上海海洋大學產學研基地落地建設。
二是聚力育才用才。每年組織150名新型職業(yè)農民培訓,著力造就一支適應農業(yè)農村現(xiàn)代化發(fā)展要求的高素質農民隊伍,2021年完成新型農民職業(yè)培訓154名。積極培育農村產業(yè)發(fā)展帶頭人,用2—3年時間在每村至少培育3名農村產業(yè)發(fā)展帶頭人,2021年培育100名農村產業(yè)發(fā)展帶頭人。建立“帶頭人+農戶+村集體經濟組織”“帶頭人+村集體經濟合作社”等機制,帶動小農戶共同發(fā)展。用好全國農業(yè)科教云平臺,推動廣大農民與農業(yè)專家、農技推廣人員在“云上”學習探討、交流互動。選聘105名技術指導員,積極指導、培育524名農業(yè)科
技示范戶,建立3個農業(yè)科技試驗示范基地。
三是推進“信用+人才振興”。注重多維度激活鄉(xiāng)村振興人才資源。按照1個總團和基層黨建、鄉(xiāng)村銜接、三農專家、企業(yè)聯(lián)心、涉農金融、電商經濟、法律政策等7個分團“1+7”模式,組建黨建引領鄉(xiāng)村振興服務團,建立“信用村吹哨、服務團報到”機制,聚合人才資源,開展送政策信息、送產業(yè)指導、送技術輔導、送知識培訓、送項目支持、送服務協(xié)調“六送”活動。
3.以涵養(yǎng)鄉(xiāng)風文明為重點,推動文化振興
一是深化宣傳教育。發(fā)揮新時代文明實踐中心(所、站)的作用,以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線,開展十九屆五中全會精神和黨史宣講190余場次,受眾人數(shù)17200余人次。今年以來,共舉辦各類演出70余場,參與志愿者300余人次,受眾人數(shù)25000余人。建成以區(qū)圖書館、文化館為總館、6個鎮(zhèn)和經開區(qū)文化站為分館的總分館體系。推進農家書屋等建設,對外開展各類公共文化場館文化惠民活動63場,村級綜合文化服務中心建設完成100%。發(fā)展壯大志愿服務隊伍,深入農村開展鄰里守望、敬老救孤等志愿服務活動,全區(qū)共登記注冊志愿服務組織69個,志愿者2.3萬人。
二是強化典型引領。開展“文明村鎮(zhèn)”“文明單位”“文明家庭”等評選,塑造社會新風尚,全區(qū)共創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)3個,省級文明村鎮(zhèn)4個,市級文明村鎮(zhèn)22個。全區(qū)評選“最美庭院”322戶,文明家庭、道德模范、身邊好人農村占比超過50%,區(qū)級以上文明村占比62.86%,區(qū)級以上文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)占比100%,農村學校獲評省級文明校園1所、區(qū)級文明校園5所。在峨山鎮(zhèn)沈弄村試點“垃圾分類積分兌換超市”,激發(fā)群眾積極性,推動群眾自發(fā)參與文明創(chuàng)建活動。常態(tài)化開展道德講堂活動,今年共舉辦各級道德講堂活動40余場,深入道德教育引導,打造新時代繁昌道德高地。
三是推進移風易俗。將移風易俗工作納入文明創(chuàng)建月度考核,發(fā)揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會和村規(guī)民約作用,引導村民自覺抵制鋪張浪費、攀比之風和享樂主義。切實加強村規(guī)民約規(guī)范化建設,實現(xiàn)村、社區(qū)村規(guī)民約和居民公約全覆蓋。峨山鎮(zhèn)童壩村集體升學禮入選全省移風易俗典型案例。
4.以改善農村環(huán)境為抓手,推動生態(tài)振興
一是推進農業(yè)面源污染防治。持續(xù)推進化肥農藥減量增效,全區(qū)耕地化肥使用量連續(xù)三年實現(xiàn)負增長。做好廢舊農膜、農藥肥料廢棄包裝物回收利用,回收率達82%。秸稈綜合利用率達92%。加強畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作,74家畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施設備配套率達100%,畜禽糞污綜合利用率達95%以上。推進總投資6000萬元(其中中央預算內投資3000萬元)長江經濟帶農業(yè)面源污染治理項目,持續(xù)加強污染源頭減量、過程控制和末端治理。持續(xù)抓好長江禁漁。建立五項機制,落實鎮(zhèn)村包保、江段包保、市場包保等監(jiān)管網絡,實現(xiàn)長江禁捕全方位監(jiān)管。
二是持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治。全力推進廁所革命。截至目前,已排查2013年以來的農村廁所22228戶,發(fā)現(xiàn)不能使用問題327個,已經整改266個,12月底前整改完成。下達分解了2021年1300座年度目標任務,完成1443座,各鎮(zhèn)、繁昌經開區(qū)均已建立后期管護體系。加強農村生活污水處理。7個行政村達到生活污水治理率要求,2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地已完成污水處理設施提質增效,農村黑臭水體全部清零。加強農村生活垃圾治理。采取“戶集、公司收運、區(qū)處理”處理模式,農村生活垃圾無害化處理率達100%。全域推進“五清一改”村莊清潔行動,獲評全國村莊清潔行動先進區(qū),“五清一改”村莊清潔行動實現(xiàn)自然村全覆蓋,開展鄉(xiāng)村旅游線路及重點區(qū)域提檔升級。推進村莊規(guī)劃建設提升。完成集聚提升、城郊融合、特色保護類、拆遷撤四類村莊分類,編制完成9個“多規(guī)合一”型實用性村莊規(guī)劃。完成新造林面積4100畝,創(chuàng)建省級森林村莊5個。
三是深入推進全域美麗鄉(xiāng)村建設。有序推進省級美麗鄉(xiāng)村中心村和區(qū)級美麗村莊建設,已建成、在建省級中心村35個。2020年度4個省級中心村已完成市級驗收,待省級驗收。印發(fā)《繁昌區(qū)全域美麗鄉(xiāng)村建設三年行動工作方案》,對住戶50戶以上規(guī)劃保留村莊,以“凈化、硬化、亮化、綠化、美化”為主要內容,整體提升村容村貌,推進全域美麗鄉(xiāng)村全覆蓋,2021年度80個建設點整治建設工作全面推進。全面實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化,完成農村公路提質改造工程0.997公里和農村公路養(yǎng)護工程40.097公里,管理、養(yǎng)護、運營全面提升,公交一元票制區(qū)域內全面實施。
5.以夯實基層基礎為關鍵,推動組織振興
一是筑牢戰(zhàn)斗堡壘。縱深推進黨建引領信用村建設。制定區(qū)黨建引領信用村擴面深化“1+3+1”方案,建立10家金融機構聯(lián)鎮(zhèn)包村、合作共建機制,通過抓機制、抓宣傳、抓指導、抓過程,精準推進信息采集。全區(qū)70613戶農戶、486個新型農業(yè)經營主體、74個村集體經濟組織信息采集和鄉(xiāng)風文明評議已全部完成。發(fā)揮基層黨組織示范作用。加強組織體系建設,命名第一批區(qū)“兩應”基層黨組織25個,整頓軟弱渙散村黨組織2個,精準指導96個村(社區(qū))全面完成黨組織換屆選舉工作。選派12名干部到2個鄉(xiāng)村振興村、1個紅色村、1個后進村掛職。童壩村黨委入選省級“五個好”村黨組織,童壩村黨委書記馬如冰入選全省“皖美村支書”。持續(xù)深化村級“小微權力”監(jiān)督制約新機制,提升基層黨員依規(guī)履職、廉潔履職水平。
二是深化鄉(xiāng)村治理。完善“基層黨組織+‘三治’+壯大集體經濟+信用村+數(shù)字鄉(xiāng)村”治理模式,將黨建引領信用村建設與基層治理、組織建設結合起來,全力提升基層黨組織組織力、戰(zhàn)斗力。發(fā)揮信用治理撬動作用,在探索建立農戶自評、村民互評、村組初議、黨組織審議“雙評雙議”機制的同時,運用黨員議事會、紅白理事會等基層自治載體,共同參與鄉(xiāng)風文明評議,推進全省鄉(xiāng)村治理示范區(qū)創(chuàng)建工作。峨山鎮(zhèn)東島村獲評全國鄉(xiāng)村治理示范村。建立健全基層司法調解等糾紛調處機制,全區(qū)每個自然村均有1名“法律明白人”,實現(xiàn)村級“法治帶頭人”和法律顧問全覆蓋。深入開展平安創(chuàng)建活動和掃黑除惡的專項斗爭,全面完成“雪亮工程”二期建設任務。
三是發(fā)展壯大村集體經濟。深入實施“百千萬”工程,促進農民持續(xù)增收。出臺集體經濟發(fā)展考核獎懲辦法和防錯容錯糾錯實施辦法,區(qū)財政每年安排2000萬元資金支持村集體經濟發(fā)展,建立考核獎懲機制,完善風險防范機制。2021年各級財政扶持資金1880萬元撥付到位,扶持項目24個,完成12個,在建12個。1-10月份全區(qū)完成經營性收入1853.39萬元,新增經營性收入50萬元以上的強村3個。目前我區(qū)共有50萬元以上的經營性收入經濟強村26個,占比35%。年經營性收入10萬元以下村全面消除。通過農村產權交易平臺完成村集體資產交易16宗、交易額286萬元。
四是農村改革進一步深化。完成國家級農村集體產權制度改革試點,全區(qū)70個村和4個涉農社區(qū)全部完成“三變”改革,深化農村承包地和宅基地改革。完善農村土地承包經營權確權登記頒證工作,新增耕地流轉面積560畝。出臺《繁昌區(qū)農村宅基地及建房管理暫行辦法》(繁政辦秘〔2021〕23號),規(guī)范宅基地審批,發(fā)現(xiàn)存量違法案件4宗、受理信訪案件1宗。出臺《繁昌區(qū)農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點工作方案》(繁政辦秘〔2021〕56號),開展閑置宅基地和閑置住宅現(xiàn)狀調查,東島村、寒塘村、長寺村、八分村已開展集中盤活利用,通過土地增減掛盤活閑置宅基地104畝。
二、存在問題
近年來,我區(qū)實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作雖然取得了一定成效,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認識有待提高。部分干部群眾對鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略內涵缺乏全面準確的認識,存在“上面撥款、下面辦事”現(xiàn)象,主動參與意識還不夠強。
二是群眾主體作用沒有完全發(fā)揮。還存在“干部干、群眾看”的現(xiàn)象,少數(shù)農民群眾的積極性沒有充分調動起來。
三是缺乏人才支撐。后備人才不足,缺少懂農業(yè)、懂技術的專業(yè)人才,缺少技能型、創(chuàng)新型農業(yè)經營人才。
三、下一步打算
下一步,我區(qū)將按照中央及省、市決策部署,緊緊扭住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃提出的目標任務,持之以恒抓好各項舉措落實,加快推進農業(yè)農村現(xiàn)代化,促進農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足,不斷開創(chuàng)鄉(xiāng)村振興新局面,著力創(chuàng)建國家農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū),建設全省鄉(xiāng)村振興工程先行示范區(qū),奮力打造鄉(xiāng)村全面振興的繁昌樣板。
幫扶單位鄉(xiāng)村振興工作總結2
2022年以來,縣鄉(xiāng)村振興局在縣委、縣政府的堅強領導下,把堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線作為重要政治任務、擺在突出位置,把鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重點工作全力推進,落實好“四個不摘”的要求,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定,狠抓責任、政策、工作落實,努力推進。現(xiàn)將2022年工作開展情況總結如下:
一、2022年工作總結
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1.堅持機制不變,狠抓責任落實。一是強領導。調整充實了由縣委書記、縣長任雙組長的鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興領導小組,下設8個專項工作指揮部。繼續(xù)沿用脫貧攻堅期間的作戰(zhàn)指揮體系,實行縣級領導掛鄉(xiāng)聯(lián)村、省市縣掛包單位包村和三級書記帶頭遍訪低收入人口工作制度,并與疫情防控“三戶五戶”聯(lián)防聯(lián)控網格化體系緊密結合。二是強部署。2022年以來,縣委常委會3次、縣政府常務會4次、縣鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興領導小組5次專題研究部署鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。日常工作由綜合協(xié)調指揮部開展“一月一調度、一季一督查”,做到高位推動,壓實責任。制發(fā)了《龍陵縣2022年鞏固脫貧攻堅成果重點任務分解方案》《龍陵縣農村居民持續(xù)增收三年行動計劃》《龍陵縣脫貧人口持續(xù)增收三年行動計劃》等文件,全面安排部署推動工作落實。三是強隊伍。嚴格落實常態(tài)化駐村工作機制,全縣共選派駐村工作隊83支,工作隊員251名,其中第一書記(工作隊長)83名,實現(xiàn)了全縣83個重點村工作隊選派全覆蓋。
2.堅持力度不減,狠抓政策落實。一是強化教育保障。健全完善控輟保學工作機制,確保全縣義務教育階段適齡兒童少年零輟學。2022年以來,共發(fā)放學生資助資金4116.59萬元,惠及學生76915人次。二是落實醫(yī)療保障。符合醫(yī)療救助條件的100%享受醫(yī)療救助。截至8月,監(jiān)測人口和脫貧人口通過“三重保障”實際報銷比例達80%以上。三是鞏固住房保障。實現(xiàn)農村居民住房認定全覆蓋,切實保障脫貧人口住房安全穩(wěn)固。開展自建房安全隱患排查65283棟,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患567棟,已完成整改520棟,整改完成率91.7%。四是抓實兜底保障。繼續(xù)將喪失勞動能力且無法通過產業(yè)就業(yè)獲得穩(wěn)定收入的脫貧人口納入救助供養(yǎng)范圍。全縣共有脫貧人口、監(jiān)測人口67642人,其中納入低保等政策兜底保障10613人。五是確保飲水安全。鞏固維護好已建成農村供水工程成果,保障脫貧人口、脫貧村飲水安全,城鄉(xiāng)居民已全部實現(xiàn)供水入戶,農村飲水管網入戶率達100%,現(xiàn)行標準下集中供水率達86.87%,農村自來水普及率達97.1%。
3.防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶工作開展情況。健全防返貧動態(tài)監(jiān)測機制,常態(tài)化開展防止返貧動態(tài)監(jiān)測,確保監(jiān)測全面精準。截至目前,全縣納入全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)監(jiān)測對象2768戶9829人,已消除風險1737戶6686人,未消除風險1031戶3143人。脫貧戶及監(jiān)測對象中,人均年收入7000元以下94戶328人,7000—10000元共1902戶8129人。對排查出來的監(jiān)測對象,及時制定“一戶一方案”,落實幫扶措施,跟進幫扶成效。
3.產業(yè)發(fā)展情況。不斷鞏固提升“兩煙”、甘蔗、蔬菜、咖啡、茶葉、水果、肉牛、龍陵黃山羊等傳統(tǒng)產業(yè)。積極培植石斛特色產業(yè),全縣石斛種植面積達3.6萬畝,實現(xiàn)石斛鮮條產量7500噸,實現(xiàn)產業(yè)鏈產值47億元,紫皮石斛種植面積及產量占全國的70%以上。81個村(社區(qū))1.6萬戶6.5萬人從事石斛產業(yè),占全縣總人口的21.25%,其中覆蓋脫貧戶5000余戶2萬余人。龍陵被列為2022年度云南省“一縣一業(yè)”中藥材產業(yè)(石斛)特色縣,正在申報“一縣一業(yè)”示范縣,石斛產業(yè)已成為龍陵鞏固拓展脫貧攻堅成果和推進鄉(xiāng)村振興的支柱產業(yè)。2022年爭取各級財政銜接資金12576.45萬元(其中,中央銜接資金9437.13萬元,省級銜接資金2720.5萬元,市級銜接資金418.82萬元),規(guī)劃實施項目98個,重點用于促進產業(yè)發(fā)展的基礎設施建設、種養(yǎng)殖業(yè)及發(fā)展壯大村集體經濟。同時,建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)產業(yè)幫扶全覆蓋,全縣有產業(yè)發(fā)展條件及意愿的脫貧戶和“三類對象”“雙綁”率分別達96.49%、96.25%,全縣種養(yǎng)殖產業(yè)共覆蓋農戶73334戶次,其中脫貧戶20657戶次。農民專業(yè)合作社健康有序發(fā)展,截至目前,全縣登記在冊的農民專業(yè)合作社396個,注冊資金3.65億元,入社社員7.26萬人,覆蓋全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村。
4.穩(wěn)崗就業(yè)促收入情況。一是不斷加大就業(yè)政策宣傳力度,抓實轉移就業(yè)培訓,做好就業(yè)精準幫扶,推動農村勞動力大規(guī)模、高質量轉移就業(yè)。全縣農村勞動力轉移就業(yè)122758人次,其中脫貧勞動力轉移就業(yè)23369人次;開展農村勞動力培訓31826人次,其中脫貧勞動力培訓9592人次。充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)擔保貸款扶持創(chuàng)業(yè)的作用,鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。全縣發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款511戶,金額9786萬元,帶動就業(yè)1332人。大力開發(fā)就近就地就業(yè)崗位,全縣開發(fā)鄉(xiāng)村公益性崗位2357個,帶動脫貧勞動力就近就地就業(yè)2357人。二是持續(xù)扶持搬遷人口就業(yè)。搬遷脫貧戶戶均享受2項以上產業(yè)扶貧政策支持,帶動搬遷農戶戶均增收5000元以上。安置區(qū)周邊共有帶貧企業(yè)25個。搬遷脫貧人口中,有勞動力3219戶7867人,轉移就業(yè)3110戶5570人;公益性崗位就業(yè)351人;自主創(chuàng)業(yè)、靈活就業(yè)911人;其余2297人穩(wěn)定從事農林牧業(yè)產業(yè),實現(xiàn)有勞動能力且有就業(yè)意愿的搬遷家庭至少1人就業(yè)。三是加大轉移就業(yè)力度。以“紅色勞務”擴大就業(yè)助力鄉(xiāng)村振興試點工作為抓手,不斷加大農村勞動力轉移就業(yè)力度。截至目前,全縣農村勞動力轉移就業(yè)122498人,完成年度目標任務102.1%。
5.防貧救助落實情況。一是防貧基金。去年以來,防貧基金共救助80戶305人,其中:第一季度28戶116人,救助資金12.3萬元;第二季度18戶58人,救助資金8.2萬元;第三季度12戶48人,救助資金2.8萬元;第四季度22戶82人,救助資金8.5萬元。二是防貧保險理賠。截至目前,共結案賠付防貧保險項目案件148起,結案賠付金額1712142.94元(其中因病案件114起,賠付醫(yī)療費用755565.34元;因意外案件24起,賠付身故賠償金68萬元;因災案件10起,賠付財產損失276577.60元)。三是政府救助平臺。截至目前,共累計申請1875件,辦結1555件,辦結率82.93%。從具體申請事項看,臨時救助申請604件,低保申請1103件,特困供養(yǎng)申請34件,找工作申請92件,找培訓申請3件,農村危房改造申請23件,大病救助申請5件,醫(yī)保參保登記申請2件,異地就醫(yī)未報銷申請1件,慢病健康管理申請6件,大病專項救治申請5件。
6.項目建設情況和資金管理使用情況。一是項目庫建設情況,已經完成龍陵縣2022年財政涉農資金統(tǒng)籌整合實施方案編制。2022年統(tǒng)籌整合使用財政涉農年初計劃整合1660.97萬元,年中調整計劃整合17164.06萬元,截至9月底,整合資金到位17164.06萬元(其中銜接資金11545萬元)。截至目前,已經錄入國家防返貧監(jiān)測系統(tǒng)項目109個,項目預算總投資17943.69萬元,已經開工109個,開工率100%;二是扶貧資產后續(xù)管理情況。對2013年以來實施財政扶貧資金項目形成的資產,已建立健全資產統(tǒng)計管理基礎臺賬,對資產進行分類、分項、分年度明細登記,穩(wěn)步推進項目資產的清產、核資、確權、移交、系統(tǒng)錄入、建章立制等后續(xù)管理工作,同時做好年度新增項目資產的統(tǒng)計、造冊登記等相關工作,對達到條件的項目資產進行及時的確權、移交、系統(tǒng)錄入,確保項目資產持續(xù)發(fā)揮作用。截至目前,我縣共錄入扶貧資產5608條資產原值48.95億元,按資產類別管理經營性固定資產160條資產原值2.07億元,公益性固定資產3276條資產原值37.29億元,到戶類資產管理2172條資產原值9.56億元。三是財政銜接項目穩(wěn)步落實。2022年統(tǒng)籌整合使用財政涉農年初計劃整合1660.97萬元,年中調整計劃整合17164.06萬元,截至目前,財政銜接資金到位11545萬元,實施項目97個,已開工項目83個,未開工項目14個(未開工項目正在招投標),已完工項目13個,未完工項目84個,已撥付資金2128.5388萬元,撥付率18.44%,未撥付資金9416.4612萬元。四是滬滇協(xié)作有序推進。編制了《龍陵縣2022年滬滇協(xié)作工作方案》,呈報縣委、縣政府審核通過后行文下發(fā)。2022年共投入滬滇資金3947萬元,共實施項目19個,其中市級項目7個,項目資金3182萬元;區(qū)級項目6個,資金315萬元;街鎮(zhèn)項目6個,項目資金450萬元。截至目前,項目已全部開工,項目開工率100%,完工項目8個。截至目前,共召開專題研究滬滇協(xié)作工作會議8次,選派7名干部及醫(yī)生到閔行區(qū)相關部門掛職鍛煉和跟崗學習,組織3批次總價值117.25萬元物資馳援上海,消費幫扶效益3686.57萬元,引進1500萬元注冊企業(yè)1個。
7.鄉(xiāng)村治理開展情況。一是合理規(guī)劃。積極整合各種治理資金,按照先易后難,梯次推進,通過試點示范不斷探索,先點后面,帶動整體提升。全縣3年應完成121個村莊規(guī)劃,其中2021年應完成33個,已全部完成,2022年應完成41個,目前正在實施中。二是借助“自強、誠信、感恩”“愛心超市”積分兌換、農村實用技能培訓、黨史的學習教育宣講等活動,有效凝聚了干部群眾實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的共識和合力。截至目前,已組織開展紅色教育系列活動580余場次,受眾達17萬余人次。
8.駐村工作開展情況。一是持續(xù)增強駐村工作力量。選優(yōu)配強新一輪駐村工作隊員,助力鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。全縣共選派駐村工作隊83支,工作隊員251名,其中,第一書記(工作隊長)83名,實現(xiàn)了全縣83個重點村工作隊選派全覆蓋。二是“部門包村”機制不變。各掛包單位發(fā)揮部門優(yōu)勢,積極完善后繼幫扶措施。
9.抓黨建促振興開展情況。堅持抓黨建促鄉(xiāng)村振興抓好示范帶動,圍繞“抓點成典、推典成景”的要求,以“一村一示范”為主抓手,推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興落地見效、開花結果。今年以來,通過“點點到”方式檢查驗收鄉(xiāng)村振興示范點17個,兌現(xiàn)獎補資金600余萬元,預計年底可完成80余個示范點創(chuàng)建。
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1.部分縣鄉(xiāng)村干部對鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興工作系統(tǒng)謀劃、思考不夠。部分鄉(xiāng)村干部對防返貧監(jiān)測和幫扶機制、“一平臺三機制”等重點工作講不清楚,對如何鞏固拓展脫貧攻堅成果思考不夠、措施不多,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線依然不容懈怠。
2.實現(xiàn)群眾增收目標壓力較大。重點人群增收壓力大。目前,全縣年人均純收入低于10000元以下脫貧人口和“三類”監(jiān)測對象1996戶8457人,10000—20000元共12395戶52306人,20000元以上共2248戶7439人,無勞動能力戶174戶309人。這些重點人群普遍缺乏勞動技能,缺少就業(yè)渠道,或因病因學因災導致支出驟增,收入驟減,增收壓力較大。目前上級初步明確的今年消除人均純收入7000元以下戶、2023年消除人均純收入10000元以下戶、2025年消除2人均純收入20000元以下戶,龍陵縣要實現(xiàn)此目標,還非常的困難。
3.資金撥付困難,造成項目推進緩慢。截至目前,2021年財政銜接資金9318萬元,實施60個項目,已撥付資金已撥付資金5346.67萬元,撥付率57.38%。2022年財政銜接資金到位11545萬元,實施項目97個,已撥付資金2128.5388萬元,撥付率18.44%。
二、2023年工作計劃
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1.利好形勢。2022年6月,云南省召開全省鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接暨考核評估發(fā)現(xiàn)問題整改工作會。會議強調:全面建成小康社會之后,鞏固拓展脫貧攻堅成果,不發(fā)生規(guī)模性返貧,是黨中央最關心的一件大事。此次會議壓實了工作責任,強化了部門聯(lián)動,有力推動了工作開展,為我縣2023年的工作指明了方向。國家、省、市、縣已經制定下發(fā)了《農村居民持續(xù)增收3年行動計劃(2022-2024年)》,政策機遇明顯。
2.不利因素。一是重點人群增收壓力大。目前,全縣年人均純收入低于10000元以下脫貧人口和“三類”監(jiān)測對象1996戶8457人,10000—20000元共12395戶52306人,20000元以上共2248戶7439人,無勞動能力戶174戶309人。這些重點人群普遍缺乏勞動技能,缺少就業(yè)渠道,或因病因學因災導致支出驟增,收入驟減,增收壓力較大。二是疫情影響,穩(wěn)崗就業(yè)壓力大,就業(yè)質量不高仍存在,群眾增收困難。三是填表報數(shù)壓力依然大,防止返貧監(jiān)測和幫扶安排上,上級都要求了盡量減少程序,讓基層有更多時間謀劃實效性幫扶,但隨著云南省脫貧人口收入監(jiān)測系統(tǒng)上線,上線即要求錄入2022-2025年的無數(shù)數(shù)據,且今后每季度要錄入、更新數(shù)據,負擔較重,可能會造成工作為了應付系統(tǒng),客觀上形成了工作量大,造成監(jiān)測戶“體外循環(huán)”現(xiàn)象,形成規(guī)模性返貧的風險。四是受疫情影響,上海對我縣的幫扶項目資金減少。2022年共申請滬滇幫扶資金3947萬元,比2021年4185萬元少238萬元;消費幫扶數(shù)據下滑,物流不暢通,龍陵農產品進入上海市場困難。
(二)目標任務與工作措施
1.抓實防返貧監(jiān)測和幫扶。抓牢防返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶“兩個環(huán)節(jié)”,落實常態(tài)化排查監(jiān)測,將“三申報三排查一比對”早發(fā)現(xiàn)措施和疫情防控“3戶5戶”聯(lián)防聯(lián)控密切結合起來,形成線上網絡化、“政府找”和“找政府”雙向協(xié)同,對全體農戶開展月監(jiān)測、年中、年末動態(tài)預警,常態(tài)化、全方位跟蹤掌握易致貧返貧人口“兩不愁三保障”和飲水安全情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早干預、早幫扶,牢牢守住規(guī)模性返貧的底線。
2.緊盯農民增收目標。進一步壓實責任、細化措施。壯大鄉(xiāng)村產業(yè)。通過推進品種培優(yōu)、品質提升、品牌打造和標準化生產,充分挖掘農業(yè)增收潛力,不斷提高現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)質量效益,大力發(fā)展農產品加工業(yè),培育壯大鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè),全產業(yè)鏈拓展農業(yè)增值增效空間,不斷探索拓展建立利益聯(lián)結機制的空間和渠道。盤活資源資產。進一步深化農村土地產權制度改革,推動資源變資產、資金變股金、農民變股東,通過發(fā)展產業(yè)、經營資產、開發(fā)資源等方式發(fā)展壯大村集體經濟,做好農民財產性收入增加這篇文章。完善利益聯(lián)結機制。堅持因地因企因人制宜建立利益聯(lián)結機制,努力推動企業(yè)發(fā)展,促進群眾增收。將脫貧人口務工增收作為重要抓手,用足用好穩(wěn)崗就業(yè)政策,持續(xù)推進“紅色勞務”,提供務工信息、“點對點”輸送、補貼交通費,開發(fā)公益性崗位,加強技能培訓,實施以工代賑,多措并舉促進脫貧家庭勞動力務工就業(yè)。
3.抓實村莊規(guī)劃編制。堅持先規(guī)劃,后建設的原則。建立多方參與的村莊規(guī)劃工作機制;堅持村民為主體,尊重村民意愿,充分發(fā)動群眾參與村莊規(guī)劃;堅持按照“多規(guī)合一”的總體要求編制規(guī)劃,注重農村產業(yè)發(fā)展、基層黨建、人才發(fā)展和國土空間開發(fā)保護為一體的實用性村莊規(guī)劃;堅持先規(guī)劃后建設,無規(guī)劃不投入,將村莊規(guī)劃作為開展鄉(xiāng)村建設的法定依據。扎實開展“干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動”,確保2023年底實用性村莊規(guī)劃編制完成率達到80%。
4.啟動鄉(xiāng)村建設行動。按照“抓點成典、推典成景”的總要求,全面實施鄉(xiāng)村振興“百千萬”示范工程。圍繞“打造鄉(xiāng)村振興精品示范村”目標,按照每個村投入資金不低于3000萬元的要求,整合資金、資源和項目,加快推進現(xiàn)代化邊境小康村建設。實施農村人居環(huán)境整治提升五年行動,統(tǒng)籌推進農村改廁、生活污水和垃圾治理,持續(xù)改善人居環(huán)境。加大農村臨時用房、危房、路邊糞房等影響美麗村莊建筑物(構筑物)拆除力度,全面清除村莊路邊堆放的各種雜物,推動愛國衛(wèi)生“7個專項行動”向農村延伸,開展村莊清潔和綠化美化行動,實現(xiàn)村村美、處處綠、戶戶凈。
5.開展鄉(xiāng)村基層治理示范工程。通過典型引路、示范帶動,啟動龍新鄉(xiāng)茄子山村治理示范工程,以問題為導向,在鄉(xiāng)村治理中推廣運用清單制為抓手,制定村級組織自治事項清單、協(xié)助政府工作清單、小微權力清單、公共服務事項清單、負面清單等五個清單,進一步理清基層組織責任邊界,細化基層管理服務事項,規(guī)范基層組織權力運行,探索建立規(guī)范化、精細化、具體化長效機制,切實保障農民群眾的知情權、決策權、參與權與監(jiān)督權,以點帶面推動鄉(xiāng)村治理工作再上新臺階。
6.構建多方參與幫扶大格局。繼續(xù)深化中央定點幫扶單位、東西部協(xié)作和省市幫扶單位幫扶,在干部選派、產業(yè)合作、勞務協(xié)作、消費幫扶、人才交流等方面深度協(xié)作,重點在承接上海產業(yè)轉移上著力,探索共建產業(yè)合作示范園,形成多層次、全方位的對口幫扶協(xié)作格局。接續(xù)實施“萬企興萬村”行動,引導民營企業(yè)將自身發(fā)展與農村發(fā)展、個人富裕與農民富裕有機結合,實現(xiàn)共同富裕、相互合作、共同發(fā)展。
7.持續(xù)推動滬滇協(xié)作幫扶。一是從嚴抓實項目進度。按照一個項目一個工作專班推進,每周一調度、每周一通報,倒排項目工期,按時完成任務。縣滬滇協(xié)作領導小組辦公室履行好項目主管部門職責,全程監(jiān)督項目建設進度和項目實施質量,確保項目按計劃批準的'內容及規(guī)模進行建設,各項目實施部門嚴格項目管理,進一步嚴肅項目事業(yè)謀劃,不得隨意調整、變更項目建設地點、內容、規(guī)模等。二是加快推進企業(yè)落地。加快協(xié)調有意向的企業(yè)盡快落地龍陵,同時再進一步主動擔當作為,積極行動起來,走出去、請進來,吸引上海社會各界到龍陵投資興業(yè),帶動農民穩(wěn)定增收。特別是發(fā)揮好龍陵縣石斛產業(yè)優(yōu)勢,通過引進有關企業(yè)帶動石斛產業(yè)創(chuàng)建更多產品走出去。
8.加強黨支部規(guī)范化建設。圍繞“對標先進、爭創(chuàng)一流”主題實踐活動,增強工作實效,規(guī)范開展支部主題黨日,探索開展開放式主題黨日、創(chuàng)意型組織生活;圍繞強化基本保障,進一步強化黨建經費保障機制;圍繞“對標達標創(chuàng)標”“模范機關”建設,嚴格黨員教育管理監(jiān)督,落實好“三會一課”“主題黨日”等制度,使每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,黨支部成為黨旗高高飄揚的戰(zhàn)斗堡壘。
三、有關工作建議
(一)強化指揮體系。脫貧攻堅結束后,全縣雖然成立了縣鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興綜合協(xié)調指揮部,但體系還不順暢,工作抓得還不實,在指揮體系上還要再完善、再明確,在人員上還要再充實。
。ǘ┟鞔_各級責任。縣委常委會、縣政府常務會每季度至少聽取1次鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作匯報,縣鞏固脫貧攻堅推進鄉(xiāng)村振興領導小組每月至少研究1次工作?h處級領導帶頭用好“一線工作法”,真正沉到監(jiān)測對象多的地方,鄉(xiāng)村振興示范點一線,深入到群眾的田間地頭,走向掛聯(lián)的村(社區(qū))、易地扶貧搬遷安置點,同鄉(xiāng)村兩級、掛包單位、低收入群眾一起商量增收的辦法措施。各級書記務必把主要精力放在農村工作上,深入基層調查研究,加強統(tǒng)籌謀劃,狠抓工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要守牢底線,圍繞“2022年消除收入低于7000元以下農戶,2023年消除收入低于10000萬元以下農戶”的目標,排查到戶到人,分年度制定增收目標,措施到戶到人,按季度組織采集脫貧戶、監(jiān)測戶收入,適時組織分析研判,確保工作不拖后腿,到2025年向黨中央圓滿交賬。同時要加快鄉(xiāng)村振興示范點建設,要不斷的推陳出新,不能總是“吃老本”,不思進取。各行業(yè)主責部門要切實負起行業(yè)責任,行業(yè)部門“一把手”要對行業(yè)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作負主要責任,要圍繞部門職責,認真負責地推進行業(yè)幫扶工作。各掛包單位要履行好包村責任,充分發(fā)揮上下聯(lián)動、溝通協(xié)調的作用,結合掛包村(社區(qū))實際,圍繞群眾增收目標,研究制定脫貧戶三年增收實施方案,從政策上、措施上、項目上給予幫扶,要真幫實扶。
。ㄈ﹪烂C跟蹤問效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要以問題整改為抓手,鞏固好脫貧成果。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真對標對表對責,全面整改、堅決整改、徹底整改。縣紀委監(jiān)委全面參與到此項重點工作中來,日常監(jiān)督與重點工作相結合,發(fā)現(xiàn)一起,追責一起,保持優(yōu)良作風,形成推進工作的良好氛圍。
幫扶單位鄉(xiāng)村振興工作總結3
2021年,縣鄉(xiāng)村振興局以布局長遠、銜接有力的決心、信心,全面對標對表中央、省、市鄉(xiāng)村振興要求,以堅定的決心壓緊壓實責任,以扎實有效的措施全面夯實基礎,以創(chuàng)新發(fā)展的思維穩(wěn)固產業(yè)發(fā)展短板,確保全面、高質量完成各項任務。目前,我縣鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作正在強有力推進之中。
一、基本縣情
新晃舊稱晃州、晃縣。全縣總面積1508平方公里,轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、137個行政村,1個省級工業(yè)集中區(qū)。1956年成立侗族自治縣。總人口25.6萬,以侗族為主的少數(shù)民族占80.1%。為國家地理標志保護示范區(qū)、原武陵山連片特困地區(qū)縣和革命老區(qū)縣。新晃區(qū)位優(yōu),交通暢。位于湖南最西部,南西北三面與貴州接壤,素有“湘黔通衢”之稱,是湘黔高鐵經濟帶重要節(jié)點,是湖南西大門、中西部對接的前沿窗口,在中西部融合發(fā)展與交流合作中具有重要而獨特的作用。湘黔鐵路、320國道、242國道貫穿縣境,滬昆高速公路、滬昆高鐵過境新晃,縣城距湖南芷江機場和貴州銅仁鳳凰機場分別只有40分鐘、50分鐘車程。新晃資源特,物產豐。主要有“八個一”(一石、一牛、一樹、一米、一藥、一蜜、一泉、一鎮(zhèn))。“一石”即重晶石和鉀長石,儲量分別達4.5億噸和9億噸,為全國特大優(yōu)質礦藏;“一牛”即新晃黃牛,是國家地理標志保護產品,湖南十大農業(yè)品牌之一;“一樹”即新晃龍腦樟,屬于獨有資源,也是國家地理標志保護產品;“一米”即新晃侗藏紅米,入列中國重要農業(yè)文化遺產名錄;“一藥”即新晃黃精,為特色道地中藥材;“一蜜”即五倍子蜂蜜,入列全國名特優(yōu)新農產品名錄;“一泉”即八江口溫泉,水質優(yōu)良,環(huán)境優(yōu)美;“一鎮(zhèn)”即龍溪古鎮(zhèn),為省級歷史文化名城。新晃文化濃,社會安。侗族文化、原始稻作文化、儺文化保存完好,儺戲“咚咚推”入列國家首批非物質文化遺產保護名錄,侗族大歌被列入世界人類非物質文化遺產代表作名錄。新晃民風淳樸,社會安寧,曾2次被授予全國民族團結進步模范集體,連續(xù)13年保持省級平安縣。新晃生態(tài)美,發(fā)展好。水環(huán)境、空氣環(huán)境質量均排全省前列,森林覆蓋率69.8%,為國家重點生態(tài)功能保護區(qū)、國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城,正在創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范縣。
二、科學謀劃新晃發(fā)展思路
(一)工作目標。以深入落實“三高四新”和“三城一區(qū)”戰(zhàn)略、打造對接西部陸海新通道戰(zhàn)略橋頭堡為總目標,在湘黔邊區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)塑造發(fā)展新優(yōu)勢,將新晃建設成為產業(yè)振興高地、流量經濟高地、教育康養(yǎng)高地、人文生態(tài)高地、開放創(chuàng)新高地。
(二)工作路徑。以“產業(yè)為本、基礎先行、金融為器、規(guī)劃引領、項目為王”為總體思路。產業(yè)為本,加快發(fā)展精細化工、特質農業(yè)、商貿物流、文教康養(yǎng)、休閑旅游等現(xiàn)代產業(yè),打造產業(yè)振興高地。實行“新晃教育2.0行動”,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,打造教育康養(yǎng)高地。以“目的地”思維營造高調性休閑旅游產業(yè)體系,打造人文生態(tài)高地;A先行,充分挖掘縣域資源稟賦優(yōu)勢,推進全域物流體系建設,實施公園城市更新行動和原味鄉(xiāng)村建設行動,暢通縣域經濟內循環(huán),逐步打通縣域經濟外循環(huán),打造流量經濟高地。金融為器,探索實施“新晃縣精準防貧綜合保險”3.0版,開展“1+2+3+N”鄉(xiāng)村振興金融服務試點,賦能實體經濟發(fā)展,打造金融安全區(qū),激活鄉(xiāng)村振興新動能。規(guī)劃引領,構建高質量發(fā)展技術底圖。項目為王,堅持經濟工作項目化、項目工作責任化,以項目成效看班子、看干部、論英雄。
(三)工作抓手。以“領著學、帶著干、逼著辦”為主要抓手。領著學,就是建立和完善終身學習體系,興學風、正學風,建設“學習型新晃”。帶著干,就是堅定堅決地把“領著學”的成果項目化,全力提升項目能力。逼著辦,就是以最高規(guī)格的大督查大督辦,確!邦I著學”的成果、“帶著干”的效果。
(四)工作保障。強化開明、全局、協(xié)同、底線思維,以真抓實干推動高質量發(fā)展,以高質量黨建保障高質量發(fā)展。
三、農村人居環(huán)境整治推進情況
近年來,全縣上下深入認真貫徹落實中央、省、市關于改善農村人居環(huán)境的一系列文件精神, 著力踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)發(fā)展理念,積極推進農村人居環(huán)境整治三年行動。農村生產生活條件、生態(tài)環(huán)境、公共服務極大改善,農村整體面貌發(fā)生深刻變化,農民生活環(huán)境明顯變好。
1、提高政治站位,形成工作合力。一是組建工作班子。成立了以縣委書記為組長,縣長為第一副組長,縣委副書記為執(zhí)行副組長,相關縣領導為副組長,職能單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人為成員的城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治工作領導小組。領導小組下設城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦,由縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長兼任辦公室主任。設立了6個工作推進組,分別明確一位牽頭縣領導和一個牽頭單位,旨在通過開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治,提升城鄉(xiāng)環(huán)境整體水平,實現(xiàn)“一戶一處景,一村一幅畫,一線一風景,一縣一品牌”的大美格局。二是科學制定方案?h委常委會、縣政府常務會多次專題研究部署農村人居環(huán)境整治工作,印發(fā)《新晃侗族自治縣城鄉(xiāng)人居環(huán)境整治(農村“清爽”工程暨鞏固國家衛(wèi)生縣城)三年行動方案》、《新晃侗族自治縣農村生活垃圾治理專項行動方案》《新晃侗族自治縣農村人居環(huán)境整治“五治”專項整治行動方案》等多個行動方案,基本完成了全縣農村人居環(huán)境整治的制度設計。三是加強工作調度。組織召開了多次農村人居環(huán)境整治工作現(xiàn)場推進會、視頻會、聯(lián)席會和調度會。加強實地督促指導,縣大督查領導小組扎實開展明察暗訪,重點排查和解決存在的突出問題。
2、堅持問題導向,推進清潔行動。一是加強宣傳發(fā)動。按照省、市的要求,采取靈活多樣的形式廣泛宣傳,在全縣范圍內推廣“扶羅鎮(zhèn)楓木村農村清爽工程十戶一體工作經驗” 利用每月的“環(huán)境衛(wèi)生清掃日”和“黨員主題活動日”組織開展村莊清潔行動,幫助群眾實現(xiàn)“掃干凈、擺整齊、有精神”。二是開展集中整治。我們利用傳統(tǒng)節(jié)假日,實施了村莊清潔清爽行動春、夏、秋、冬四場戰(zhàn)役。結合新冠疫情防控,進行了再動員、再部署;積極開展縣、鄉(xiāng)、村大評比活動,制定了三級評比和考核辦法,按照每月一檢,每季度一評比的高壓態(tài)勢,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村常抓不懈,絕不放松。 三是及時總結推介。我們充分利用報刊、廣播、網站、微信、等媒體,宣傳推介村莊清潔行動的好典型、好經驗。在全市農村人居環(huán)境整治現(xiàn)場推進會上,交流推介了波州鎮(zhèn)柳寨村農村人居環(huán)境整治的典型范例;新晃“農村人居環(huán)境整治村莊清潔清爽行動”的行動做法,多次在省、市媒體上稿。2017年全市美麗鄉(xiāng)村幸福家園現(xiàn)場會、2018年全市鄉(xiāng)風文明移風易俗現(xiàn)場會均在波洲鎮(zhèn)柳寨村召開。2021年5月7日,湖南衛(wèi)視《鮮廚100》節(jié)目在傘寨村開機現(xiàn)場拍攝,湖南省少數(shù)民族特色村寨管理和鄉(xiāng)村振興工作推進會9月23日在傘寨召開。
3、嚴格質量管理,著力推進改廁。堅持質量優(yōu)先原則,堅持無害化衛(wèi)生廁所的改造標準,把改廁質量放在第一位,實行首廁過關制,從源頭上嚴格把關,確保改造一個成功一個。按照“縣級統(tǒng)籌、部門指導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主抓、村級落實”的原則認真組織實施。對有改廁任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,都明確了鄉(xiāng)村兩級改廁專干,負責對改廁施工現(xiàn)場的指導和監(jiān)督。采取召開現(xiàn)場會、舉辦專題培訓班等形式開展改廁技術培訓,重點加強對改廁施工隊伍、鄉(xiāng)村兩級改廁專干的培訓。2019年至2020年新建(改建)農村衛(wèi)生廁所4894戶,完成省下達指標的102.5%,衛(wèi)生廁所普及率已達到87.5%,改廁戶滿意率達到100%。
4、聚焦重點任務,堅持集中攻堅。一是著力推進垃圾治理。按照“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉運、縣處理”的垃圾處理模式,廣泛開展農村生活垃圾治理。3年來建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉站6個,全縣17個農村非正規(guī)垃圾堆放點全部完成整治銷號,垃圾收轉運體系覆蓋的行政村達85%以上。二是著力推進農村生活污水治理。分步實施“農村生活污水治理工程”,以河塘溝渠為重點實施了清淤疏浚,采取綜合措施恢復水生態(tài),將農村水環(huán)境治理納入了河長制重點任務,抓好源頭治理,開展農村黑臭水體整治。全縣生活污水處理率達到60%以上的村有100個,占所有行政村比例的.72.99%。三是著力推進農業(yè)生產農業(yè)廢棄物資源化利用工作。大力引進和發(fā)展現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖企業(yè),開展秸稈直接還田資源化利用,推動種養(yǎng)業(yè)協(xié)調發(fā)展,開展了畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用整縣推進試點。截至2020年底,全縣農作物秸稈綜合利用率達87.5%,畜禽糞污綜合利用率為80.3%。四是著力提升村容村貌。積極推進“多規(guī)合―”村莊規(guī)劃編制試點, 有效推進118個村村莊規(guī)劃編制工作。成功申報3批12個村列入中國傳統(tǒng)村落保護目錄。加快村莊綠化工作,國家、省級已認定的綠色村莊達到109個,鄉(xiāng)村綠化覆蓋率達到30%以上,80%的行政村達到綠色村莊的標準。五是著力推進管護機制建設。推行村民自治管理實踐,推廣“四自兩會三公開”建管機制,全縣137個行政村均將農村人居環(huán)境整治納入村規(guī)民約。按照強化財政投入、拓展金融投入、激活民間投入的思想,著力構建多元化投入機制。3年來共投入農村人居環(huán)境整治資金3.32億元,其中市縣兩級財政投入2.93億元, 社會資本投入0.39億元。積極探索網格化監(jiān)管體系建設,在全縣推行了 “十戶一體”模式。
5、立足示范創(chuàng)建,打造美麗鄉(xiāng)村。按照“以點帶面、點面結合”的要求,以農村人均環(huán)境整治為突破口,深入推進“千村美麗、萬村整治”工程建設,加快美麗鄉(xiāng)村建設步伐。3年來,成功創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村 2個,市級美麗鄉(xiāng)村6個,縣級美麗鄉(xiāng)村 25個;市級農村人居環(huán)境示范村5個,縣級人居環(huán)境示范村27個。制定《新晃侗族自治縣波州鎮(zhèn)全域推進美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建工作實施方案》,明確重點建設內容,整合安排資金,全力推進實施?h財政克服資金緊張的困難,對美麗鄉(xiāng)村、環(huán)境整治示范創(chuàng)建和農村改廁安排資金支持,2020年安排兩級“清爽”工程經費558萬元,市級美麗鄉(xiāng)村建設和農村人居環(huán)境整治示范創(chuàng)建村獎補資金39萬元。2021年安排市級農村人居環(huán)境整治示范創(chuàng)建資金101萬元。
四、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接推進情況
計劃投資1億元建設的博世康新晃黃精產業(yè)加工園入駐“中國新晃黃精城”;向家地村入列懷化市第一批鄉(xiāng)村旅游重點村名錄;萬壽街、姚家巷子入列湖南省歷史文化街區(qū);柳寨村在全市農村人居環(huán)境整治提升工作現(xiàn)場推進會上作經驗交流。9月22日-24日,全省少數(shù)民族特色村寨管理和鄉(xiāng)村振興工作推進會暨少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品展演展示會議在我縣召開,得到參會領導、代表、專家的充分肯定,湖南日報、華聲在線、懷化日報等省市媒體進行了集中報道。10月5日-6日,邀請國家、省專家到晃召開新晃縣黃精產業(yè)發(fā)展座談會。11月全省牛羊協(xié)會換屆會議將在新晃召開,各級專家300人參會。新晃縣產業(yè)振興之路走出特色、走出成效,為鄉(xiāng)村振興工作推進提供了堅實保障。
1、壓緊壓實責任。建立全面的鄉(xiāng)村振興體系。今年來,召開縣委常委會議10次,政府常務會議4次,全縣推進會2次,研究和部署有關工作。將縣委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領導小組和縣委農業(yè)農村工作領導小組合并,設立戰(zhàn)區(qū)指揮部,縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席任戰(zhàn)區(qū)指揮長。建立責任下沉體系。繼續(xù)實行“縣委常委、縣人大常委會主任、縣政協(xié)主席包鄉(xiāng),縣領導和縣直單位包村,駐村工作隊和村支兩委包組,干部包戶”四級聯(lián)動幫扶責任制。出臺《新晃侗族自治縣鄉(xiāng)村振興駐村幫扶全覆蓋工作實施方案》《新晃侗族自治縣鄉(xiāng)村振興“黨建+微網格”結對幫扶全覆蓋工作實施方案》《新晃侗族自治縣鄉(xiāng)村振興駐村第一書記、工作隊和幫扶責任人管理考核辦法(暫行)》,確保駐村幫扶、結對幫扶體系健全,責任明確。建立統(tǒng)籌權威的調度體系。繼續(xù)實行“大例會”制度。以黨建為引領,以鄉(xiāng)村振興為總攬,對農業(yè)農村等各項工作進行統(tǒng)一部署。施行大督查機制?h委成立大督查工作領導小組,堅持重點工作與面上工作相結合、日常工作與中心工作相結合的原則,以鄉(xiāng)村振興工作為重點開展綜合性督查。
2、堅持規(guī)劃先行。扎實抓好全縣“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃科學規(guī)劃編制工作。目前已按照《湖南省“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃》《懷化市“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃(征求意見稿)》完成修改。設立2022-2024三年滾動項目庫年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目庫,計劃儲備項目129個,投資總額2973069.38萬元。有效推進118個村村莊規(guī)劃編制工作,12月底前完成規(guī)劃任務。
3、加強資金管理。制定《新晃縣2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期繼續(xù)統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金工作方案》《新晃縣2021年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接過渡期繼續(xù)統(tǒng)籌整合使用財政涉農資金年中調整工作方案》,統(tǒng)籌整合涉農資金資金15600萬元,明確資金整合、資金投向、安排比例、部門職責等。對黨的十八大以來形成的扶貧項目資產進行全面清查,科學界定資產權屬,落實管護主體,明確管護責任。
4、做好政策銜接。按照中央、省、市相關文件精神,合理把握節(jié)奏、力度和時限,逐項分類優(yōu)化調整脫貧攻堅期政策,結合我縣實際制定《關于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施方案》《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現(xiàn)代化的實施意見》《2021年度鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點工作任務清單》等,推進由脫貧攻堅向全面推進鄉(xiāng)村振興政策平穩(wěn)過渡。對各部門過渡期政策進行梳理,制定《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接2021年度到戶政策告知書》,由結對幫扶人發(fā)放和宣傳到每戶脫貧戶和監(jiān)測戶,確保廣大脫貧群眾知曉政策、享受政策、用好政策。
5、嚴防致貧返貧。制定《新晃縣侗族自治縣關于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施方案》,明確聯(lián)村后盾單位班子成員等人員作為監(jiān)測幫扶聯(lián)系人,提升監(jiān)測戶結對幫扶實效。每月組織民政、教育、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門及時導入省防返貧監(jiān)測與幫扶平臺數(shù)據,開展信息對比,核實處理風險點,消除致貧返貧風險。扎實開展“十看十排查”和脫貧質量集中排查行動,動態(tài)摸排符合條件監(jiān)測對象31戶,錄入全國防止返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),開展監(jiān)測幫扶。全面推進“精準防貧綜合保險”工作,截至10月底,受理23起(經核實不符合理賠政策5起),完成賠付10起29.336萬元,正在辦理8起。制定《新晃侗族自治縣2021年監(jiān)測戶產業(yè)獎補實施方案》,新增小額信貸540筆2496.91萬元,引導群眾發(fā)展產業(yè)增加收入,出臺《關于做好2021年度監(jiān)測戶外出務工人員一次性交通費補貼申報工作的通知》,引導監(jiān)測對象外出務工增加收入。2021年全縣外出脫貧人口務工20511人,較去年增長3.58%,監(jiān)測戶278人,較去年增長64.5%。
6、抓實易搬后扶。調整充實“十四五”易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作隊伍,做到力度不減、人員不散。完成《新晃侗族自治縣“十四五”易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作規(guī)劃》編制。制定《2021年新晃侗族自治縣易地扶貧搬遷后續(xù)幫扶工作計劃》,落實易地搬遷后續(xù)幫扶與鄉(xiāng)村振興有效銜接機制。規(guī)范后扶管理,安置點水電路訊基礎設施配套完備,基層組織建設、戶籍管理、不動產登記等公共服務運行完善。有產業(yè)發(fā)展能力、就業(yè)意愿的搬遷人口后續(xù)幫扶措施落實率100%。
7、著力提升能力。完成2021年春季學期雨露計劃職業(yè)教育補助975人146.25萬元。按照省鄉(xiāng)村振興局9月28日下發(fā)的《關于開展2021年鄉(xiāng)村振興致富帶頭人培訓工作的通知》要求,完成致富帶頭人參訓意愿情況摸底,并與湖南省生物機電職業(yè)技術學院對接,將按時完成55人培訓任務。我縣為推進鄉(xiāng)村振興工作實現(xiàn)科技創(chuàng)新、產業(yè)振興,老蔡公司、永益牧業(yè)、蜂窩窩等6家企業(yè)與湖南農大簽訂了定向服務協(xié)議,下一步將與懷化學院、華南農業(yè)大學簽訂合作協(xié)議。舉辦了鄉(xiāng)村振興基礎知識培訓班,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、駐村工作隊及村支兩委負責人的分級培訓全覆蓋。
8、改善人居環(huán)境。制定《新晃侗族自治縣農村人居環(huán)境整治“五治”專項整治行動方案》《新晃侗族自治縣農村人居環(huán)境整治暨改廁工作“一月會戰(zhàn)”方案》,按照“一拆二改三清四化及六無一全”要求,扎實開展村莊清潔行動。健全“村收集,鄉(xiāng)轉運,縣處理”的垃圾轉運體系,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有垃圾堆放點進行改造,全縣農村規(guī)劃建設垃圾中轉站7個已完成了6個。穩(wěn)步推進農村生活污水治理,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水處理設施4個,農村污水處理設施460套。改(新)建農村戶用衛(wèi)生廁所3700戶。壓實鎮(zhèn)村責任,徹底解決焚燒秸稈、垃圾問題。
五、下步工作打算
我們將扎實做好中央鞏固脫貧成果后評估考核、省市對縣2021年度實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核各項準備工作。
一是抓細抓實防止返貧監(jiān)測與幫扶。持續(xù)加大動態(tài)監(jiān)測幫扶排查力度,確保應納盡納、應消盡消。運行好防止返貧監(jiān)測與幫扶機制,重點防范因病返貧、因疫因災返貧,推進產銷對接和消費幫扶。
二是強化銜補資金項目管理。加快推進項目實施和資金撥付。謀劃好2022年資金使用,提前研究和儲備一批基礎設施建設、生產設施配套、人居環(huán)境整治等鄉(xiāng)村建設重大工程,建設完善2022-2024三年滾動項目庫。
三是規(guī)范駐村工作隊選派和管理。加強駐村干部管理和保障,確保駐村幫扶、結對幫扶全覆蓋。
四是認真做好規(guī)劃編制工作。抓緊編制鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃、鄉(xiāng)村振興村莊規(guī)劃,確保按時保質完成規(guī)劃編制任務。
五是穩(wěn)中求進防范各類風險。持續(xù)開展“十看十排查”專項行動回頭看,突出抓好“三保障”和飲水安全、易地搬遷后扶等重點領域風險隱患排查,著力解決好群眾“急難愁盼”事,把各類風險矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
幫扶單位鄉(xiāng)村振興工作總結4
為全面推進我縣鄉(xiāng)村振興工作,近年來,縣城管局圍繞“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、源頭減量、分類處置、系統(tǒng)治理”的思路和目標,精心謀劃、精致組織、精準發(fā)力、精細落實,鄉(xiāng)村振興工作取得了較好進展。
一、加強城鎮(zhèn)統(tǒng)籌。
(一)扎實推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理
為進一步實現(xiàn)生活垃圾無害化、減量化、資源化處理,從根本上解決“垃圾圍城”的出路,我縣于20xx年投資1800萬元在垃圾填埋場西側建設日處理生活垃圾300噸的大型垃圾中轉站,20xx年1月份建成投入使用,全縣生活垃圾全部轉運至xx縣垃圾焚燒發(fā)電廠處理,現(xiàn)庫區(qū)內全面停止填埋生活垃圾,經統(tǒng)計,20xx年全年共外運全縣城鄉(xiāng)生活垃圾量達63810噸,降低了環(huán)境污染,減少了資源浪費,
(二)完善生活垃圾收運體系
20xx年11月我縣環(huán)衛(wèi)體制調整,將城區(qū)背街后巷、城郊結合部、城中村以及經濟開發(fā)區(qū)的道路清掃保潔全部納入了環(huán)衛(wèi)規(guī)范作業(yè),現(xiàn)有環(huán)衛(wèi)人員458人。同時每個鎮(zhèn)也建立了專門的環(huán)衛(wèi)保潔隊伍,保潔人員配備原則上按照集鎮(zhèn)每千人配3名、每個村配4—5名的標準配備到位,并相對保證衛(wèi)生保潔專業(yè)隊伍的穩(wěn)定。截止目前,全縣農村環(huán)境保潔員已達1158名。
按照省里提出的“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、縣處理”城鄉(xiāng)垃圾統(tǒng)籌處理體系建設要求,我縣結合自身實際,將“四步”變“兩步”,采取縣包到鎮(zhèn)(垃圾轉運、處理由縣負責)、鎮(zhèn)包到村組的.兩級統(tǒng)籌運行管理模式(農村環(huán)衛(wèi)基礎設施建設、隊伍建設和清掃保潔、垃圾收集由各鎮(zhèn)負責)。目前城區(qū)生活垃圾日產日清,農村生活垃圾收運率達97%,垃圾無害化處理率達98%以上。20xx年縣財政將農村環(huán)衛(wèi)方面的獎補資金提高至128萬元,較20xx年相比增長率達12.8%。大量資金的.投入,促進了城鄉(xiāng)清潔工作的順利開展,為建立城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌處理提供了經費保障機制。
二、推進垃圾分類。
根據工作實際情況,明確城鄉(xiāng)生活垃圾分類方法,即縣城“細化三類、三分法”,農村“定點投放、二分法”,全面開展垃圾分類試點工作。扎實推進縣城垃圾分類試點,金水灣、金采新村等試點小區(qū)開展“分類換積分”活動,引導居民自覺主動參與垃圾分類;推進機關單位設置垃圾分類設施,廣泛宣傳垃圾分類的好處,不斷提高工作人員生活垃圾分類知曉率、參與率、準確投放率。大力推進農村生活垃圾分類試點,呂良鎮(zhèn)率先啟動農村分類試點工作,投放三分類果殼箱、垃圾桶,建成易腐垃圾處理站,所轄村垃圾分類試點實現(xiàn)村域全覆蓋,村民參與率達80%。
強化宣傳教育,硬化工作措施。廣泛深入宣傳,以推動垃圾分類實質運作為基本目標,通過設立宣傳欄、投放公益廣告、發(fā)放宣傳單頁等方式,增強群眾垃圾分類意識,普及垃圾分類知識進單位、進社區(qū)、進家庭、進校園,力爭做到將垃圾分類投放與宣傳滲透到社會各個層面。
加強垃圾治理,加快垃圾分類收集、轉運設施建設,完善生活垃圾終端處理設施,升級改造垃圾壓縮處理中心,加快推進城東、城西垃圾中轉站建設,逐步提升城鄉(xiāng)生活垃圾處理能力。同時,統(tǒng)籌做好生活垃圾分流外運處理工作,力爭垃圾不落地、不積壓,不斷提高垃圾無害化處理率。
幫扶單位鄉(xiāng)村振興工作總結5
為扎實推進依法行政示范單位創(chuàng)建工作,根據《“法治行”法治宣傳平臺建設實施方案的通知》要求,縣檔案局根據本單位業(yè)務實際,大力宣傳法治示范創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)鎮(zhèn)振興,為全縣群眾提供及時、精準、普惠、高質的法治宣傳和法律服務,現(xiàn)將該項工作作如下總結。
一、領導高度重視
按照相關文件精神,我局充分認識全面推進依法行政的必要性和緊迫性,把創(chuàng)建法治示范創(chuàng)建與其他各項業(yè)務工作有機結合起來,切實做到兩促進、兩不誤。為確保創(chuàng)建工作扎實有效地開展,成立局長同志任組長,副局長同志任副組長,一般干部為成員的.創(chuàng)建工作領導小組,辦公室設在綜合辦,由綜合辦負責全局示范單位創(chuàng)建,助推鄉(xiāng)村振興工作的組織協(xié)調,并提供了相應的政策支持和資金投入,解決機構、人員、經費和設備設施等存在的問題。為更好地開展此項工作,我局通過微信、微博、展覽館電子屏等多種形式宣傳法治示范創(chuàng)建工作。
二、具體措施
(一)提高政治站位,樹立大局意識,增強檔案服務大局的積極性。提升檔案人的服務能力,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入動力。
(二)發(fā)揮檔案部門職能作用,主動作為,有效指導農業(yè)農村檔案工作。8月21日,我局深入縣進黨委、鎮(zhèn)進行工作指導,重點加強農村土地確權檔案、精準扶貧檔案、村級檔案管理業(yè)務指導,最大限度地提供檔案查閱利用服務。
(三)全面落實政策,有效推進精準扶貧工作。局駐村工作隊積極落實政策,開展入戶調查和精準識別,指導精準扶貧專卷更加有效規(guī)范。
(四)堅持“檔案姓黨”,確保檔案服務農業(yè)農村工作沿著正確方向前進。樹立了“以人民為中心”的發(fā)展理念,牢記“為黨管黨,為國守史,為民服務”的宗旨,深入開展機關干部職工作風建設,提供更優(yōu)質的檔案服務,為檔案更好服務農業(yè)農村營造良好的氛圍。最大限度滿足人民群眾在享受黨的為民惠民政策時的獲得感、幸福感,為助推鄉(xiāng)村振興,打好脫貧攻堅戰(zhàn)做出應有貢獻。
三、存在的問題
鄉(xiāng)村管檔人員大多是村干部擔任,流動性較強,人員不具穩(wěn)定性,影響了部分檔案的交接工作,且參加檔案管理培訓人員流動性也較大,導致檔案管理工作的培訓力度上不去,加大了助推鄉(xiāng)村振興宣傳難度。
幫扶單位鄉(xiāng)村振興工作總結6
全村轄1個自然村3個村民小組,共有187戶899人,其中建檔立卡戶14戶32人,目前已脫貧6戶19人,剩余貧困戶8戶13人。耕地面積545畝,林坡面積106畝。村三委班子健全,有黨員41人。
近年來,xx村在縣委、縣政府的正確領導下,堅決貫徹落實鎮(zhèn)黨委、政府工作要求,圍繞堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的目標,不斷強化基層黨組織建設,積極貫徹落實“鄉(xiāng)村振興”發(fā)展戰(zhàn)略,扎實推進農業(yè)供給側結構性改革和農村綜合改革,大力發(fā)展農村生產力,著力改善農村基礎設施,強化農村社會治理,保持了農業(yè)增效、農民增收、農村發(fā)展的良好局面,各項工作有了新進展,F(xiàn)具體匯報如下:
一、統(tǒng)籌謀劃,產業(yè)發(fā)展取得新成效。
一是狠抓扶貧基地建設,積極發(fā)展扶貧產業(yè)。xx鎮(zhèn)xx村通過招商引資,引進生產車間和防塵設備及配件車間,兩個企業(yè)發(fā)展趨勢良好,產值達一千萬余元。可持續(xù)吸納村內群眾就近務工,提高群眾收入的同時增加群眾勞動技能。二是因勢利導,規(guī)模發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)。xx村有養(yǎng)殖傳統(tǒng),目前全村養(yǎng)羊500余只,養(yǎng)牛20余頭,養(yǎng)豬100余頭。下步計劃統(tǒng)籌整合,集中養(yǎng)殖,規(guī)模發(fā)展養(yǎng)殖產業(yè)。三是積極調整產業(yè)結構,發(fā)展農業(yè)產業(yè)化。利用坡地種植花椒300余畝,預計每畝可為群眾增收3500元;現(xiàn)正申報蔬菜大棚集體經濟項目。計劃流轉土地35畝,新建蔬菜大棚30余座?晌{務工群眾150余人,在增加集體經濟收入的同時,擴寬群眾增收渠道。
二、軟硬件齊配套,環(huán)境提升實現(xiàn)新跨越。
一是強化農村凈污水分離基礎設施建設。xx村多年來一直使用自備淺井的地表水,每逢大旱用水就特別困難,平時水的質量也很差。20xx年,xx村利用上級資金138.5萬元實施安全飲水項目,全村所有農戶都用上了干凈衛(wèi)生的自來水,解決了群眾用水難的局面,方便了群眾生產生活。投資220萬元新建三級污水處理設施4處,實現(xiàn)污水管網全覆蓋。污水全部排入污水管網,改變了xx村污水橫流的局面,方便群眾出行,獲得群眾交口稱贊,有群眾開玩笑“抱怨”說:“新買的膠鞋也派不上用場了,出門全是水泥路,雨水直接排走,沒了泥濘土路,膠鞋也無用武之地了”;同時xx村利用上級資金,積極推廣戶廁改造項目,目前改造農廁172戶,改造率達到91.9%,
二是積極推進村莊綠化項目。栽植雪松、櫻花、白皮松、法桐、大葉女貞等4000余棵,打造“三季有花、四季常青”的`生態(tài)宜居環(huán)境;20xx年初,xx村購買回收老式家用水缸300余個,栽植小葉女貞造型樹,形成特色綠化,是遠近聞名的靚麗風景。
三是建立衛(wèi)生長效保潔機制。配備垃圾清運車一輛、垃圾桶40個,聘用3名專職保潔員,1名兼職保潔員。20xx年初,結合xx鎮(zhèn)“紅紅火火過大年”行動要求,對常年堆積的垃圾進行徹底清除,持續(xù)保持,徹底改變臟、亂、差現(xiàn)象,改善群眾生活環(huán)境,使村容村貌煥然一新,20xx年被評為市級文明村。
三、志智雙扶,家家戶戶樹立新風尚。
一是重先進評選,樹文明新風。積極開展“xxxx”等系列評選活動,除物質獎勵外,大力進行公開宣傳,將“xxxx”證書敲鑼打鼓送往娘家,發(fā)揮榜樣力量,助力文明鄉(xiāng)風;二是舉辦文化盛宴,弘揚優(yōu)良傳統(tǒng)。舉行新春趣味運動會,通過賽跑、拔河、猜燈謎、下棋等活動,營造節(jié)日氣氛,凝聚人心;舉辦敬老孝心餃子宴+文化宴,讓村內60歲以上老人共同歡聚,吃餃子、看文化大戲,弘揚尊老敬老的優(yōu)良傳統(tǒng)。
四、黨建引領,自治能力得到新提升。
一是加強組織。村組織機構健全,黨員干部踐行模范帶頭作用,壓實責任,提高了黨支部在群眾中的號召力和凝聚力。二是完善制度。制定xx村村規(guī)民約,規(guī)范村民文明行為準則。通過“自治、法治、德治”相互結合,形成xx村“善治”的農村治理形式。三是優(yōu)化服務。設立便民服務大廳,為群眾提供日常生產生活、水電維修、惠民實事等便民服務;建設125平方標準化衛(wèi)生室,建立健全醫(yī)療衛(wèi)生服務制度,開展遠程診療、簽約服務、專家義診等服務項目,通過提升服務水平,增強群眾幸福感。
新時代的xx村將繼續(xù)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè),不忘初心、牢記使命,不斷鞏固脫貧攻堅成果,強化軟硬件基礎設施建設,努力打造“富裕、美麗、文明、和諧、生態(tài)”新xx,為鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎。我們也相信,在各級領導的關懷和指導下,xx村的明天一定更美好!
幫扶單位鄉(xiāng)村振興工作總結7
我駐村到xx縣xx鄉(xiāng)xx社區(qū)已有四個月,現(xiàn)將近一段時間xx社區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果銜接鄉(xiāng)村振興相關工作做如下匯報:
一、基本概況:
xx社區(qū)位于xx縣xx鄉(xiāng)中西部,為鄉(xiāng)政府所在地,距離縣城34公里。總面積6。7平方公里,其中耕地350畝、水田829畝、茶園1000畝、林地7300畝。轄14個村民組,374戶1428人,曾是全縣43個重點貧困村之一,20xx年整村出列,其中脫貧戶98戶289人。20xx年底實現(xiàn)所有建檔立卡貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。設有1個黨支部,現(xiàn)有黨員51人、村“兩委”成員5人、村級鄉(xiāng)村振興專干1人、鄉(xiāng)村振興駐村工作隊3人。近年來,社區(qū)因地制宜,以特色旅游產業(yè)—中國·xx作家村為依托,以社區(qū)股份經濟合作社、xx印象三線文化旅游發(fā)展有限公司為平臺,不斷發(fā)展壯大村級集體經濟,目前產業(yè)發(fā)展擁有香椿種植基地15畝、櫻桃種植基地150畝、申友養(yǎng)殖家庭農場1處等。20xx年村級集體經濟達到80萬元。
二、工作目標:
20xx年xx鄉(xiāng)獲評“中國散文小鎮(zhèn)”,是全國首個獲此殊榮的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。通過實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年規(guī)劃,圍繞全社區(qū)黨的建設、民生保障、生態(tài)綠化、基礎配套、農村人居環(huán)境改善、鄉(xiāng)風文明建設、美化亮化、農民增收、脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接、返貧風險監(jiān)測等,到20xx年將xx社區(qū)建設成為全縣鄉(xiāng)村振興示范村,經濟發(fā)展領先村,社區(qū)美化亮化、生態(tài)宜居、環(huán)境優(yōu)美、公共基礎設施、服務設施完善,人民生活富裕,社會保障完備、基本公共服務走在全縣前列,人民生活幸福感不斷增強,農業(yè)農村現(xiàn)代化初具規(guī)模。
三、工作任務
1、對社區(qū)十四個村民組進一步深入走訪調研,了解各組產業(yè)、村居、土地、基礎設施、公共服務設施和生態(tài)環(huán)境等發(fā)展要素,制定出本年度的具體發(fā)展方向、目標任務、實施步驟、時間節(jié)點、保障措施等。
。1)完善提升公共服務。
。2)引導培育一批經濟實力強的致富帶頭人。
。3)鼓勵回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
。4)培植樹立特色品牌。
2、加強社區(qū)黨的建設,結合今年換屆,村書記村主任一肩挑的特點,選優(yōu)配強村黨支部書記、村主任。當好鄉(xiāng)黨委的參謀助手。實施鄉(xiāng)土人才回歸工程,吸引外出務工經商人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從中重點培養(yǎng)選拔政治素質好、致富能力強、帶富作用大的優(yōu)秀人才擔任村干部。進一步優(yōu)化村干部隊伍的年齡結構,優(yōu)先從具有高中以上學歷、年富力強的優(yōu)秀黨員中選拔。
3、加強基礎配套設施建設。
(1)做好電網基建項目屬地協(xié)調工作,完成對社區(qū)14個村民組電網的改造
(2)積極協(xié)調村村通、組組通道路的維護修繕工作,配合鄉(xiāng)完成對鄉(xiāng)環(huán)城路,印象三線旅游路環(huán)路的規(guī)劃、協(xié)調、拆遷等工作。
。3)協(xié)調縣水務局等有關單位,對社區(qū)內所有村民組的河塘、堰壩進行治理、修繕、改造。
。4)改造升級供水飲水安全。
。5)污水管網改造項目正在加快實施中。
4、推動發(fā)展壯大村級集體經濟。一是結合社區(qū)地理位置,資源特色,基礎產業(yè),通過資源開發(fā)、資本運營、資產盤活、物業(yè)經營管理等手段來發(fā)展壯大村集體經濟規(guī)模。特別是印象三線三期工程爭取今年年底前完工,對外開放。建立田園綜合體示范園、美麗鄉(xiāng)村示范點,利用農村宅基地制度改革契機,抓住產權流轉扶持村級集體經濟發(fā)展試點等,力爭三年實現(xiàn)全社區(qū)集體經濟翻二翻。二是出臺集體經濟管理辦法,規(guī)范村集體“三資”管理使用,加強對村干部、村集體經濟組織負責人的監(jiān)督,確保村集體資產保值增值,防止集體資產流失。
5、發(fā)展旅游優(yōu)勢。利用現(xiàn)有優(yōu)勢資源(作家村、印象三線、民宿)繼續(xù)發(fā)展綠色旅游,盤活(淮海機械廠老廠房)現(xiàn)有資源,進行旅游再提升,通過資源開發(fā)、資本運營、資產盤活、物業(yè)經營管理等手段進行發(fā)展再壯大,做大再做強。樹立全縣旅游一盤棋思想,發(fā)展鄉(xiāng)土民俗文化,完善旅游、生態(tài)旅游、人文旅游、網絡旅游,統(tǒng)籌旅游資源,配套旅游設施。
6、加強社會保障。做好社區(qū)低保調標核算工作,按照上級要求及時完成資金發(fā)放,加強低保、特困供養(yǎng)人員動態(tài)管理,每年開展兩次低保核查,將符合條件人員及時納入保障范圍,對家庭條件改善不再符合的'人員家庭及時清退,完成醫(yī)療保險繳費工作。
四、工作計劃
1、開展防返貧日常監(jiān)測,對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶和突發(fā)嚴重困難戶重點了解,做到返貧零發(fā)生,同時加大對脫貧戶的走訪力度,及時掌握他們的困難和所求。
2、根據村集體經濟發(fā)展規(guī)劃,積極推動印象三線的產業(yè)發(fā)展:
。1)林下石斛種植項目力爭10月開工;
。2)精果采摘園項目年底前完成土地流轉工作;
。3)印象三線的景區(qū)綠化提升力爭年底完工。
3、認真做好市局項目資金的使用監(jiān)管。
通過以上幾個方面謀劃,重中之重還是要大力發(fā)展壯大村級集體經濟,特別是加快特色經濟作物發(fā)展,石斛、茶葉、果蔬等,通過招商引資、大戶帶動等方式,預計三年增加流轉土地300畝,實現(xiàn)規(guī);N植;延長農業(yè)產業(yè)鏈,發(fā)展農產品精、深加工。大力發(fā)展第三產業(yè)。帶動農民增收,將綠色生態(tài)和紅色人文有效結合,繼續(xù)深挖“印象三線”文化旅游項目潛力,不斷加大資金投入力度,持續(xù)提升“xx·作家村”項目投資建設。對已實施的光伏電站和申友養(yǎng)殖繼續(xù)維持原有發(fā)展態(tài)勢。櫻桃基地項目繼續(xù)擴展、擴大種植面積規(guī)模,排除其它不可預測因素,保守預計三年以后實現(xiàn)村集體經濟收入120萬元。
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