二、創(chuàng)新思路,講求實效,努力搞好統(tǒng)計調查
1.認真做好統(tǒng)計年定報工作。全面貫徹統(tǒng)計報表制度,加強對核算、農業(yè)、工業(yè)、投資、科技、貿易、城鄉(xiāng)住戶、勞動工資、人口等方面統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的審核和評估,各項統(tǒng)計年定報數(shù)據(jù)按時上報、如期公布,客觀真實地反映全市經濟社會發(fā)展情況。
2.認真開展各項調查工作。我局今年分別開展了城鎮(zhèn)住戶調查、農村住戶調查、全市采購經理調查、“現(xiàn)代化萬人評”調查、“社區(qū)建設滿意度”調查、與市旅游局聯(lián)合召開全市住宿設施基本情況調查、與市紀委開展組織工作滿意度民意調查、企業(yè)集團(上市公司)調查、勞動力調查、“百村千戶”調查、黨風廉政建設民意調查等16項統(tǒng)計調查工作,全年共完成調查問卷6400余份。
3.規(guī)范鎮(zhèn)(區(qū))地區(qū)生產總值核算工作。為了提高核算數(shù)據(jù)質量,客觀、真實、全面地反映各地經濟總量和結構狀況,我局制定印發(fā)了《鎮(zhèn)(區(qū))地區(qū)生產總值核算辦法(試行)》,統(tǒng)一界定核算范圍,明確規(guī)定核算頻率和數(shù)據(jù)發(fā)布使用,使核算方法簡便易行可操作性強,核算結果客觀真實。及時召開鎮(zhèn)(區(qū))GDP核算業(yè)務培訓會議,要求規(guī)范鎮(zhèn)(區(qū))GDP核算方法資料來源和數(shù)據(jù)發(fā)布。
4.全力加強服務業(yè)統(tǒng)計。主要采取了“五個一”措施。一是“一次梳理”:對服務業(yè)網(wǎng)報單位、限上單位、200萬元以上省級重點單位進行了一次大梳理,對于關、停、并、轉的企業(yè)進行了合理的調整與剔除,對應統(tǒng)而未統(tǒng)的企業(yè)進行了布置。二是“一個文件”:出臺了《關于進一步做好服務業(yè)網(wǎng)上直報統(tǒng)計工作的通知》,要求各鎮(zhèn)區(qū)統(tǒng)計機構加強組織領導,采取切實有效措施,努力提高服務業(yè)網(wǎng)上直報的上報率和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。三是“一份通報”:對各鎮(zhèn)區(qū)服務業(yè)統(tǒng)計情況進行了通報,并以書面形式送達各鎮(zhèn)(區(qū))分管領導。四是“一次學習”:赴吳江市統(tǒng)計局學習了制度建設、考核評估辦法以及如何提高服務業(yè)網(wǎng)報率等方面的先進經驗和有效措施。五是“一次培訓”:召開了全市服務業(yè)統(tǒng)計工作推進會議,落實了服務業(yè)統(tǒng)計工作考核辦法,進行了統(tǒng)計業(yè)務培訓。
5.加強物流、文化產業(yè)統(tǒng)計工作。認真貫徹執(zhí)行《市物流業(yè)統(tǒng)計調查方案》,及時完成物流業(yè)單位年報和季報工作。加強網(wǎng)上直報文化產業(yè)企業(yè)統(tǒng)計工作,認真對照文化產業(yè)統(tǒng)計報表制度,理清了文化產業(yè)統(tǒng)計分類標準、指標口徑范圍,通過清查,我市文化產業(yè)法人企業(yè)673家、產業(yè)活動單位66家、個體戶464家,掌握了我市文化產業(yè)的基本情況。
6.高度重視能源統(tǒng)計。認真貫徹落實全市節(jié)能降耗工作目標任務,高度重視節(jié)能統(tǒng)計工作,積極探索能源統(tǒng)計方法制度的改革,進一步提升了全市能耗統(tǒng)計工作的水平,為全市節(jié)能降耗工作的順利開展提供了保障。根據(jù)市政府《關于表彰2011年度節(jié)能工作先進單位、優(yōu)秀能管員的決定》文件,我局榮獲20xx年度部門節(jié)能目標責任考核一等獎。
7.抓好工業(yè)經濟轉型升級各項監(jiān)測。每月認真比對國稅庫,詳細排摸各鎮(zhèn)區(qū)銷售超2000萬的新增企業(yè),確保全年完成70家新進規(guī)模企業(yè)任務。根據(jù)省科技廳和統(tǒng)計局下發(fā)的《省高新技術產業(yè)統(tǒng)計分類目錄(2012年修訂版)》(蘇科高[2012]332號),加強規(guī)模工業(yè)企業(yè)行業(yè)代碼審核,積極對上爭取,努力提高我市高新企業(yè)產值占比。主動配合經信委開展新興企業(yè)認定入庫工作,監(jiān)測新興指標的完成度,推進產業(yè)升級和現(xiàn)代化指標的考核。有針對性地選擇工業(yè)經濟轉型升級等熱點難點問題,撰寫了《我市在工業(yè)轉型升級進程中的發(fā)展策略》、《市前三季度新興產業(yè)發(fā)展情況調研報告》等統(tǒng)計分析。
8.順利完成農林牧漁服務業(yè)增加值核算試點工作。根據(jù)省局、市局安排,20xx年我市承擔了農林牧漁服務業(yè)增加值核算試點工作。按照試點方案,我局進行單位清查,通過摸底,全面列舉我市農林牧漁業(yè)服務活動各種業(yè)態(tài)和各種經營主體;對各種經營主體進行分類,確定調查樣本;并對調查經營主體開展訪問登記。我市順利完成了本次試點工作,并在省局召開的試點總結會議上受到了肯定。
三、夯實基礎,深化改革,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量
1.進一步加強全市統(tǒng)計工作。一是召開全市統(tǒng)計工作暨第六次人口普查總結表彰大會,全面總結上年工作成果和經驗,布置今年重點工作和任務,表彰人口普查先進集體和個人。二是提請市政府辦印發(fā)了《市部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送制度》,規(guī)定了部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送的主要內容和組織實施方法,針對不同的報表明確了不同的報送要求,使部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)報送逐步走向規(guī)范化和制度化,實現(xiàn)統(tǒng)計信息共享,充分發(fā)揮政府統(tǒng)計的整體功能。三是市政府辦印發(fā)了《關于進一步加強統(tǒng)計工作的實施意見的通知》,提出“進一步提高對新時期統(tǒng)計工作重要性的認識、進一步增強統(tǒng)計服務科學發(fā)展能力、進一步提高統(tǒng)計現(xiàn)代化工作水平、進一步加強統(tǒng)計基層基礎建設”四個“進一步”要求,不斷提升我市統(tǒng)計服務水平。
2.加強統(tǒng)計規(guī)范化建設。一是順利通過首批省縣級統(tǒng)計規(guī)范化考核驗收。根據(jù)國家統(tǒng)計局《縣級統(tǒng)計機構工作規(guī)范》和省統(tǒng)計局實施方案,及早印發(fā)《市級統(tǒng)計機構規(guī)范化建設活動實施方案》,分解任務、落實責任,組織各科室開展臺賬資料整理工作,于11月順利通過首批省級驗收,并擬被推薦為省級規(guī)范化建設示范點。二是加強村級統(tǒng)計規(guī)范化建設。制定并實施了《市村級統(tǒng)計基礎工作規(guī)范化建設標準》,完善了村級統(tǒng)計工作制度,加快村級統(tǒng)計基礎建設,確保村級統(tǒng)計工作順利實施。三是繼續(xù)推進“三上”企業(yè)統(tǒng)計基層基礎建設達標驗收工作。向新進“三上”企業(yè)分發(fā)《統(tǒng)計行政指導手冊》,各鎮(zhèn)(區(qū))統(tǒng)計機構填寫《統(tǒng)計調查單位“雙基”建設驗收一覽表》,每月向市局匯報本地區(qū)統(tǒng)計“雙基”建設進展情況。根據(jù)《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計機構及統(tǒng)計調查單位基礎工作規(guī)范化建設標準》和《市2012年統(tǒng)計“雙基”建設實施意見》,“三上”企業(yè)全面完成達標驗收任務。四是表彰規(guī)范化先進集體。授予怡球金屬資源再生(中國)股份有限公司等18家企業(yè)為“2011年度市統(tǒng)計基層基礎建設先進單位”的榮譽稱號并進行表彰。