20xx年，是“五五”普法的總結(jié)驗收年。認真做好20XX年的普法依法治理工作，對于全面完成“五五”普法規(guī)劃的各項工作任務(wù)，順利開展“六五”普法規(guī)劃的各項準備工作，促進我市城市管理工作的健康有序發(fā)展具有十分重要的意義。根據(jù)上級要求和我局實際，20XX年全局普法依法治理工作要點部署如下：
20XX年普法依法治理工作總的要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實全國、省、市關(guān)于普法依法治理的工作要求，圍繞深入推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，切實加強全系統(tǒng)法制宣傳教育，全面落實“五五”普法規(guī)劃，迎接“五五”普法檢查驗收，研究制定新形勢下法制宣傳教育新的五年規(guī)劃，創(chuàng)新普法形式、完善普法制度、強化普法措施、落實普法效果，不斷促進干部職工法律素質(zhì)和全局法治化管理水平的提高，為五五的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
一、深入開展法制宣傳教育，不斷促進城市管理工作的全面發(fā)展
20XX年是“五五”普法的最后一年，要把法制宣傳教育作為社會主義法制建設(shè)的基礎(chǔ)工程，加強對基層單位“五五”普法檢查指導(dǎo)，順利完成“五五”普法各項任務(wù)。一是大力加強憲法學(xué)習(xí)宣傳，進一步增強全體干部職工的憲法意識，樹立和維護憲法的權(quán)威;二是繼續(xù)組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法等法制教育活動，組織處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加全市普法考核;三是組織干部職工重點學(xué)習(xí)近年來新發(fā)布的法規(guī)規(guī)章，進行法規(guī)知識考試;四是按標準組織“五五”普法工作檢查和驗收;五是結(jié)合“法律六進”活動，推進城管法規(guī)進單位、進社區(qū)，編印城市管理法規(guī)知識普及讀物和宣傳手冊，組織法律知識競賽活動等。
六是以五五城管網(wǎng)為平臺，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在法制宣傳教育工作的特殊作用。利用網(wǎng)絡(luò)組織開展全市各縣、區(qū)及市直各級城管執(zhí)法部門參加的法制宣傳教育與行政執(zhí)法工作征文活動，評選出優(yōu)秀的文章同時在網(wǎng)上發(fā)布，討論城管系統(tǒng)內(nèi)法制工作的熱點、難點問題，加強各級隊伍之間的溝通、配合程度，提高隊伍的政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力、組織協(xié)調(diào)能力。七是組織開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動，針對群眾關(guān)注的城管方面的社會熱點、難點問題，有針對性地開展專項法制宣傳教育活動，引導(dǎo)公民依法表達利益訴求，維護合法權(quán)益，促進社會矛盾的化解。八是組織好12.4普法宣傳活動，“12.4”全國法制宣傳日期間，要集中一定時間，組織單位全體人員，采取各種形式，開展相關(guān)的法制宣傳學(xué)習(xí)活動，形成普法的規(guī)模效應(yīng)。各單位要保證每年學(xué)法時間不少于40個學(xué)時，集中學(xué)法時間不少于20個學(xué)時。
二、加強行政執(zhí)法，重視基礎(chǔ)性制度建設(shè)，提升依法管理水平
(一)加強執(zhí)法隊伍內(nèi)部管理和教育培訓(xùn)工作，提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。各執(zhí)法單位要制定培訓(xùn)計劃，組織專題培訓(xùn)。從思想道德、體質(zhì)體能、心理素質(zhì)、內(nèi)務(wù)儀表、辦案能力、執(zhí)法技巧、文書制作、遵章守紀等多方面，對執(zhí)法人員進行強化訓(xùn)練。
(二)加強制度建設(shè)。進一步深化執(zhí)法服務(wù)承諾制、執(zhí)法錯案追究制、行風(fēng)評議制、績效考評制，建立健全規(guī)范性文件審核制度、暫扣、罰沒物品管理制度、法制工作程序等制度，用制度打造一支政治過硬、紀律嚴明、作風(fēng)頑強、高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。
(三)強化行政執(zhí)法責(zé)任制的落實，嚴格依法行政。要把落實行政執(zhí)法責(zé)任制作為依法行政的重要方面，作為轉(zhuǎn)變政府職能、提高服務(wù)保障功能和辦事效率的重要手段。要結(jié)合市政府依法行政考核工作，全面推進執(zhí)法責(zé)任制落實，進一步規(guī)范行政許可、行政處罰、行政收費、行政監(jiān)督等行政行為，完善行政執(zhí)法崗位規(guī)范，細化外部工作程序和內(nèi)部工作流程，形成權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、快速反應(yīng)、管理到位的工作機制。確實將責(zé)任制落實到每個行政執(zhí)法崗位、每名執(zhí)法人員，使管理和執(zhí)法工作更加公正、有效和透明。