區(qū)位于××市東北部，總面積159平方公里，總?cè)丝?2.7萬，農(nóng)業(yè)人口6.4萬，現(xiàn)轄5個街道辦事處，31個社區(qū)居委會，2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，43個行政村。今年年初以來，我區(qū)高度重視、精心組織、規(guī)范操作，認(rèn)真開展了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作，按照“制定方案、調(diào)查摸底、宣傳培訓(xùn)、對象申報(bào)、資格確認(rèn)、資金組織、資金發(fā)放、監(jiān)督保障”的程序，穩(wěn)步開展獎勵扶助工作，取得了階段性成績。經(jīng)區(qū)人口和計(jì)劃生育局審批，全區(qū)共確認(rèn)200*年度符合獎勵扶助條件的對象69人，占全區(qū)農(nóng)業(yè)人口的1.07‰，其中a鄉(xiāng)38人、b鎮(zhèn)15人、c辦事處7人、d辦事處9人。至xx月底，獎勵扶助各項(xiàng)工作已全部按程序落實(shí)到位，獎扶對象個案上報(bào)率和獎勵資金發(fā)放到位率均達(dá)100。
一、統(tǒng)一認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭實(shí)行獎勵扶助，是鼓勵廣大農(nóng)民群眾響應(yīng)黨的號召，自覺實(shí)行計(jì)劃生育，穩(wěn)定低生育水平，促進(jìn)農(nóng)村人口與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。
切實(shí)做好農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作，具有十分重要的意義。區(qū)委、區(qū)政府高度重視農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作，成立了××區(qū)落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核辦公室，下發(fā)《關(guān)于落實(shí)省8件、市10件實(shí)事考核指標(biāo)分解任務(wù)的通知》，將全面推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度做為一項(xiàng)重要考核指標(biāo)納入其中。今年xx月初成立了××區(qū)推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委副書記××*任組長，副區(qū)長任副組長，成員單位有：區(qū)人口計(jì)生局、區(qū)紀(jì)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)審計(jì)局，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，區(qū)人口計(jì)生局局長××兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也成立了農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確一名政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。區(qū)人口計(jì)生局成立了“××區(qū)人口計(jì)生局推行農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度工作指導(dǎo)小組”，指導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，調(diào)配2名工作能力強(qiáng)、經(jīng)驗(yàn)豐富的工作人員，配備了電腦、檔案柜等硬件設(shè)施。區(qū)獎勵扶助工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開部門協(xié)調(diào)會議，聽取獎勵扶助工作運(yùn)行情況，具體部署安排獎勵扶助工作，保證了獎勵扶助工作的順利開展。
二、規(guī)范程序，積極穩(wěn)步推進(jìn)我們認(rèn)真領(lǐng)會精神、理清思路、規(guī)范程序、抓住關(guān)鍵、分步實(shí)施，爭取了獎勵扶助工作穩(wěn)步順利推進(jìn)。
1、突出政策宣傳。
為確保讓所有落實(shí)獎勵扶助試點(diǎn)的工作人員及廣大群眾準(zhǔn)確掌握和了解獎勵扶助政策。我們以宣傳為先導(dǎo)，采取了多層次、全方位地宣傳培訓(xùn)，使獎勵扶助政策家喻戶曉，深入人心。一是層層進(jìn)行專題培訓(xùn)。區(qū)委、區(qū)政府專門召開計(jì)劃生育黨政分管領(lǐng)導(dǎo)會議，進(jìn)行宣傳動員。區(qū)人口計(jì)生局先后召開多次鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主管領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)生專干會議，對開展獎勵扶助工作的相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也多次召開聯(lián)村干部會，村支部書記、村計(jì)生專干、村計(jì)生協(xié)會會長會議，對獎勵扶助制度的重大意義、政策條件、確認(rèn)程序、監(jiān)督管理和責(zé)任追究等進(jìn)行了廣泛的宣傳培訓(xùn)。二是廣泛開展社會宣傳。區(qū)人口計(jì)生局對獎勵扶助宣傳工作進(jìn)行了全面布置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處充分利用宣傳車、計(jì)生陣地和宣傳板報(bào)、櫥窗、標(biāo)語等載體廣泛開展獎勵扶助制度社會宣傳。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共安排宣傳經(jīng)費(fèi)1.5萬元，共出動宣傳車16次，制作張貼宣傳標(biāo)語口號280條，張貼宣傳畫200余張，發(fā)放宣傳資料3000余份，組織上街宣傳6次，組織干部進(jìn)村入戶65人數(shù)，上門宣傳服務(wù)1496人次。三是結(jié)合六月份集中活動月的開展，在宣傳內(nèi)容上把獎勵扶助政策知識，作為活動月的宣傳重點(diǎn)。在對農(nóng)村群眾宣傳教育中，我們利用播放錄像、發(fā)放資料，重大計(jì)生紀(jì)念日中演出計(jì)生節(jié)目等方式，以生動的事例和圖片資料等向農(nóng)村群眾宣傳獎勵扶助政策。通過多形式、全方位的宣傳，獎勵扶助政策已家喻戶曉、深入民心，真正做到了讓政策走進(jìn)群眾，讓群眾了解政策。
2、狠抓工作環(huán)節(jié)。
工作成功與否的關(guān)鍵就是獎勵扶助對象的確認(rèn)。為了保證確認(rèn)對象的準(zhǔn)確無誤，我們狠抓了這個重要環(huán)節(jié)。xx月xx日區(qū)人口計(jì)生局組織開展了獎勵扶助工作培訓(xùn)班，傳達(dá)了全省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助制度工作座談會議精神，并對獎勵扶助制度相關(guān)政策及要求進(jìn)行了全面的培訓(xùn)和測試，使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦工作人員掌握了獎勵扶助的政策口徑。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及時開會部署，培訓(xùn)骨干，組織調(diào)查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦人員利用春節(jié)農(nóng)村人員大部分回家的有利時機(jī)上門入戶調(diào)查，完成了全區(qū)獎扶對象的第一輪摸底工作。xx月xx日-21日，村委會將摸底上報(bào)的名單按省里統(tǒng)一要求的內(nèi)容進(jìn)行了張榜公示。xx月xx日-27日村計(jì)生專干指導(dǎo)公示期內(nèi)群眾沒有異議的對象填寫了《湖南省農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎勵扶助人員申請表》。xx月xx日-29日，經(jīng)協(xié)會理事會評議、村民代表大會審議后再次確認(rèn)上報(bào)對象。xx月xx日-31日，村委會將獎勵扶助名單及對象申報(bào)表、身份證和戶口薄復(fù)印件、協(xié)會評議表和村民代表大會審議表一并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦。xx月xx日前，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)、人大主席、紀(jì)委書記、計(jì)劃生育分管領(lǐng)導(dǎo)、派出所長、計(jì)生協(xié)會會長和計(jì)生辦主任組成了審核小組，根據(jù)各村干部的核實(shí)情況和群眾舉報(bào)情況，對獎勵扶助對象逐一審核。xx月xx日-15日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處計(jì)生辦按照省里統(tǒng)一要求的內(nèi)容再次張榜公示。xx月xx日-20日，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處按要求為公示后無異議的對象建立個人檔案裝袋上報(bào)區(qū)計(jì)生局，并向區(qū)政府遞交了申請審批的請示。同時對不符合獎勵扶助條件的人員做好了解釋工作。xx月8-18日，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處將區(qū)人口計(jì)生局已審定的對象在所在的村務(wù)公開欄、交通要道處、村民集聚地和對象所在村民小組的醒目位置進(jìn)行了第三次張榜公示。xx月xx日前，區(qū)、鄉(xiāng)兩級將獎勵扶助對象個人檔案資料全部整理完備，歸檔保存。摸底調(diào)查結(jié)束后，區(qū)人口計(jì)生局采取不打招呼直接進(jìn)村入戶的方式，分赴a鎮(zhèn)、b鄉(xiāng)、c辦事處、d辦事處，對上報(bào)的信息進(jìn)行質(zhì)量核查，極大地提高了獎扶數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。區(qū)人口計(jì)生局經(jīng)過先后5輪的篩查，最后確定我區(qū)200*年度符合條件的對象69人。xx月xx日、30日，區(qū)委、人大、政府、政協(xié)四大家主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)將光榮證和存折分別送到確認(rèn)的69名獎勵扶助對象家中，群眾反應(yīng)非常好。