(六)強(qiáng)化資金監(jiān)管，推進(jìn)績效財(cái)政建設(shè)。樹立大財(cái)政監(jiān)督的理念，推進(jìn)監(jiān)督關(guān)口前移，強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督，建立健全覆蓋所有政府性資金和財(cái)政運(yùn)行全過程的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)財(cái)政管理的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。一是健全財(cái)政資金安全制度。以市政府辦的名義制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市財(cái)政資金安全管理的暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)市本級財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定》，從制度上確保財(cái)政資金安全，杜絕財(cái)政資金安全隱患。二是開展財(cái)政資金核查。開展內(nèi)部監(jiān)督檢查XX縣(市、區(qū))交叉檢查，對民生資金的賬實(shí)相符、撥付依據(jù)和審批程序等情況進(jìn)行全面核查。大力清理整頓財(cái)政專戶。撤銷、歸并無效賬戶和相同性質(zhì)賬戶，共撤并財(cái)政專戶555個(gè)，保留財(cái)政專戶1407個(gè)。三是開展會計(jì)信息質(zhì)量檢查。對教育及科技口九個(gè)單位及三所中專學(xué)校開展了會計(jì)信息質(zhì)量檢查。利用會計(jì)信息質(zhì)量檢查平臺，將部門預(yù)算執(zhí)行情況、國庫集中支付、政府采購、非稅收入征管情況及國家助學(xué)金管理使用情況一并納入，實(shí)行綜合檢查。全年共查出發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題金額2024.09萬元，處理處罰單位61戶，其中：責(zé)令調(diào)帳1581萬元，收繳財(cái)政專戶62.4萬元，罰款9.18萬元。四是實(shí)行財(cái)政績效管理。選擇公共衛(wèi)生、職業(yè)教育、扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、小農(nóng)水、社會保障、小額貸款、勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)等一些政策覆蓋面廣、社會關(guān)注度高、資金規(guī)模大，以及群眾反映強(qiáng)烈的專項(xiàng)資金，開展績效評價(jià)工作，并將績效考評結(jié)果作為下年度安排預(yù)算的重要依據(jù)，以提高財(cái)政資金使用效益。五是強(qiáng)化財(cái)政內(nèi)部管理。加強(qiáng)財(cái)政內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，強(qiáng)化對銀行賬戶、撥款印鑒和重要票據(jù)的管理，嚴(yán)格財(cái)政資金撥付審核程序，做好會計(jì)核算與對賬，不定期對全市財(cái)政資金安全管理情況進(jìn)行自查，確保了財(cái)政資金和財(cái)政干部安全。六是開展“小金庫”治理。鞏固去年治理成果，對黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體和國有企業(yè)進(jìn)行全面復(fù)查，復(fù)查面達(dá)到100%。全年共發(fā)現(xiàn)“小金庫”3個(gè)，金額達(dá)29萬元。此外，還不斷加強(qiáng)收費(fèi)基金、土地收入管理，加強(qiáng)彩票市場監(jiān)督和資金管理。今年市中心城區(qū)共招拍掛34宗地，土地出讓金收入繳庫15.95億元。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，效率效能大幅提升。將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)永不竣工的工程來抓。一是認(rèn)真開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)。召開全局干部職工大會，廣泛宣傳動(dòng)員。集中學(xué)習(xí)省第十三次黨代會、市第三次黨代會、市委三屆一次全會精神，組織觀看楊善洲先進(jìn)事跡，撰寫和心得體會，派員參加市直機(jī)關(guān)的主題演講。同時(shí)，查擺問題，剖析根源，進(jìn)一步解放思想、破除約束，解決一批當(dāng)前掣肘財(cái)政發(fā)展的突出矛盾，破解那些不合時(shí)宜的觀念、做法和政策，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。二是扎實(shí)開展發(fā)展提升年活動(dòng)。推行層級效能承諾，采取科長向局黨組承諾、科員向科長承諾的形式，實(shí)行最嚴(yán)格的效能過錯(cuò)責(zé)任追究制，進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)效能，不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，努力建設(shè)發(fā)“五型”財(cái)政。
同時(shí)，認(rèn)真做好由財(cái)政部門牽頭的推進(jìn)社會各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展工作，通過完善集組織協(xié)調(diào)機(jī)制、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制、資金管理機(jī)制、監(jiān)督檢查機(jī)制、服務(wù)效能考核機(jī)制，集中辦好涉及群眾切身利益的66件實(shí)事，進(jìn)一步提升了機(jī)關(guān)辦事效能和服務(wù)水平。三是認(rèn)真開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。通過開展以“為民理財(cái)創(chuàng)先進(jìn)，服務(wù)大局爭先鋒”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷拓展“三民”活動(dòng)內(nèi)涵，在全市財(cái)政系統(tǒng)形成了崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。四是精心培育財(cái)政文化。組隊(duì)參加全市紅歌廉歌合唱大賽，獲得二等獎(jiǎng)。積極參與省廳舉辦的慶祝建黨94周年文藝匯演，并獲得較好成績。在全系統(tǒng)廣泛開展廉政演講比賽，舉行慶“七一”乒乓球比賽、籃球比賽、“五型”財(cái)政征文比賽，組織團(tuán)員青年參加獻(xiàn)血等各種有益身心的文體活動(dòng)，在豐富干部職工業(yè)余生活的同時(shí)，進(jìn)一步激發(fā)了團(tuán)隊(duì)精神和集體榮譽(yù)感。通過一系列卓有成效的舉措，隊(duì)伍素質(zhì)大大提高，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變，效率效能大幅提升。局機(jī)關(guān)被評為全省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體，連續(xù)五屆獲得江西省第十二屆文明單位稱號。在市效能辦每季度對全市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境情況的監(jiān)測中，我局一直名列市直單位前茅。
在取得上述成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前財(cái)政運(yùn)行中依然存在一些突出矛盾和問題。主要表現(xiàn)為財(cái)政“蛋糕”有待進(jìn)一步做大;財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固;財(cái)政收入質(zhì)量仍處在下游水平;收支矛盾還十分突出;促進(jìn)公共服務(wù)均等化的任務(wù)十分緊迫;加強(qiáng)資金監(jiān)管的任務(wù)依然艱巨，等等。對上述問題，我們將通過深化改革、強(qiáng)化管理、完善機(jī)制來加以改進(jìn)。
20xx年是我市進(jìn)位趕超、跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年。面對極其復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，我們將認(rèn)真貫徹市第三次黨代會和市三屆人大一次會議精神，深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，(電話銷售工作總結(jié))充分發(fā)揮財(cái)政杠桿作用，提高依法理財(cái)水平，進(jìn)一步保障和改善民生，努力促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是抓收入，提質(zhì)量。積極培植財(cái)源，加強(qiáng)征管，密切關(guān)注收入增長變化情況，加大對主體稅種、重點(diǎn)行業(yè)稅源監(jiān)控力度，應(yīng)收盡收，切實(shí)提高收入質(zhì)量。