2015北京首提嚴(yán)控人口:不超2300萬

　　北京作為中國的首度成為人們最向往的城市之一，但過多的人口聚集也讓這座超級城市身背重負。

　　來自中國新聞網(wǎng)的報道顯示，昨天閉幕的中共北京市委十一屆八次全會通過決議，要求“十三五”期間，北京要有序疏解非首都功能，集中力量在通州建設(shè)市行政副中心，嚴(yán)格控制人口規(guī)模，加快緩解交通擁堵，加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升精細化管理水平。

　　北京市委書記郭金龍表示，“北京發(fā)展最突出的問題是人多”。人口無序過快增長，是北京“大城市病”的重要原因，嚴(yán)重影響了首都核心功能的發(fā)揮。北京提出人口2300萬的“天花板”，其中一個主要依據(jù)是水資源嚴(yán)重短缺、承載力接近極限。

　　當(dāng)前，北京人口規(guī)模調(diào)控的形勢依然嚴(yán)峻：2014年常住人口2151.6萬人，但人口規(guī)模還處在增長狀態(tài)。“十二五”以來，北京加大人口調(diào)控力度，人口增量、增速呈現(xiàn)“雙下降”態(tài)勢。特別是2014年，隨非首都功能疏解，北京常住人口增加36.8萬人，增速為1.7%，是“十一五”以來增量最少、增速最慢的一年。

　　關(guān)于人口規(guī)模調(diào)控，郭金龍認為，重點難點在北京市中心城區(qū)。北京人口要實現(xiàn)到2020年比2014年下降15%左右的目標(biāo)，必須堅持“疏”“堵”并重，以人口規(guī)模調(diào)控目標(biāo)倒逼非首都功能疏解，倒逼結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，倒逼環(huán)境治理和服務(wù)管理水平提升。

　　郭金龍指出，北京要更加重視綜合運用經(jīng)濟、法律、行政等手段，提高以業(yè)控人、以房管人、以證管人的水平，強化人口調(diào)控工作責(zé)任制，盡早實現(xiàn)人口由增到減的拐點，確保實現(xiàn)人口調(diào)控目標(biāo)要求。

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