環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設探討論文
環(huán)境監(jiān)測工作的主要組成部分便是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理能夠?qū)ΡO(jiān)測數(shù)據(jù)以及監(jiān)測信息的準確性、精密性、代表性、可比性、完整性、進行全面的評估。但就現(xiàn)階段而言，因為環(huán)境監(jiān)測領域的擴大、環(huán)境監(jiān)測任務的加重，直接導致了環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理要求的不斷上升。因此，必須強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設，才能夠滿足環(huán)境監(jiān)測的相關需求。
1環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作強化的必要性
我國近些年來經(jīng)濟的快速發(fā)展在一定程度上是犧牲了生態(tài)環(huán)境而獲得發(fā)展的，在我國經(jīng)濟發(fā)展前期，大量傳統(tǒng)的工業(yè)對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。就目前而言，我國生態(tài)系統(tǒng)不斷惡化、環(huán)境污染日益嚴重、各類資源日益減少，此類問題的存在在很大程度上制約了我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展。因此，在近些年來，我國相關部門對于生態(tài)系統(tǒng)的維護、環(huán)境的治理、節(jié)能減排等工作越來越重視。而環(huán)境保護工作的主要基礎以及技術支撐便是環(huán)境監(jiān)測，把環(huán)境監(jiān)測這一工作在保護環(huán)境的工作中發(fā)揮出了極大的作用。因此，必須對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的體系進行科學的強化，使環(huán)境監(jiān)測工作獲得的結論具備更高的真實性客觀性�？偠灾�，環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設，在環(huán)境保護工作中具有極極為重要的作用，我國各個地區(qū)的各級環(huán)境保護部門必須提高對環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設力度，提高重視程度。使其能為我國環(huán)境保護工作的良好進行奠定管理上的基礎，
2現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作現(xiàn)狀淺析
就現(xiàn)階段而言，雖然我國相關部門對于環(huán)境檢測質(zhì)量管理工作已經(jīng)提高了重視程度，同時針對存在的問題進行了管理辦法的制定，并規(guī)定了關于環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理的處罰、工作內(nèi)容、機構職責等。并對環(huán)境監(jiān)測人員上崗的條件進行了明確的'規(guī)定，促使環(huán)境監(jiān)測人員的上崗實現(xiàn)規(guī)范化、程序化、制度化，最后構建質(zhì)控考核、技術培訓、工作檢查為基礎的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系。就實際情況而言，我國現(xiàn)階段質(zhì)量管理體系仍存在著較大的不足，筆者參閱了相關的文件資料，同時對我國相關的環(huán)境檢測機構到實際情況進行了一定的調(diào)研分析，最后對我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀進行了以下幾個方面的總結：
2.1質(zhì)控手段的缺乏
隨著科學技術的不斷進步，環(huán)境監(jiān)測技術也得到了相應的發(fā)展，但現(xiàn)階段因為質(zhì)控技術的滯后、環(huán)境監(jiān)測標準的失準、技術規(guī)范的不完善等問題，直接導致了質(zhì)控手段無法滿足現(xiàn)代環(huán)境管理的相關要求。同時因為環(huán)境監(jiān)測信息化應用以及環(huán)境標種物質(zhì)開發(fā)程度存在較大的不足，所以導致我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作績效呈現(xiàn)出低下的特點[1]。
2.2體制與制度的不完善
現(xiàn)階段我國諸多環(huán)境監(jiān)測機構其并不具備較為完善的體制機制指導，同時沒有設置相對獨立的質(zhì)量管理部門，縱使已經(jīng)設置了相應管理部門的環(huán)境監(jiān)測機構，也存在著質(zhì)量管理人員欠缺的問題，還存在著職能交叉的問題。最終導致了各個部門之間在環(huán)境監(jiān)測的諸多環(huán)節(jié)之中不能做到工作上的協(xié)調(diào)溝通，甚至出現(xiàn)了諸多環(huán)境監(jiān)測機構對環(huán)境監(jiān)測工作的相互推脫，及環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作無法落實到位。
2.3人員素質(zhì)水平較低
現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作中普遍存在的一個問題，便是相關的專業(yè)管理人員缺少、管理人員素質(zhì)較低的問題。同時在諸多的環(huán)境監(jiān)測機構中出現(xiàn)人員崗位頻繁調(diào)動、不具備系統(tǒng)性專業(yè)的培訓系統(tǒng)性專業(yè)的培訓，這就直接導致一部分質(zhì)量管理人員在環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理之中不具備較高的專業(yè)素質(zhì)、較強的技術能力、缺少管理經(jīng)驗等諸多問題，無法滿足質(zhì)量管理工作對人員素質(zhì)的相關要求。
2.4對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作不夠重視
在現(xiàn)階段環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作中，諸多的環(huán)境保護行政主管部門對環(huán)境監(jiān)測工作的重要性并沒有一個真正的認識以及深入的了解。甚至在具體的環(huán)境監(jiān)測工作中出現(xiàn)了不正當行政干預、私自修改、變更相關的監(jiān)測數(shù)據(jù)。如此惡劣的做法會直接導致其監(jiān)測數(shù)據(jù)失去應有的價值，同時使得環(huán)境監(jiān)測機構缺失了相對的獨立性，導致檢測數(shù)據(jù)失去了公正性和權威性。
3強化環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系建設對策簡析
在上文中我們主要論述了加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的必要性，同時對現(xiàn)階段我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀進行了簡要的分析。通過對上文的論述，我們可以得知，現(xiàn)階段我國生態(tài)環(huán)境的惡化以及保持經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展得必要手段，便是加強我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系的建設。因此，在本節(jié)中，筆者以我國環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀進行了對策的總結。
3.1完善相關的法律法規(guī)
社會經(jīng)濟的發(fā)展導致我國現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理工作必須要面對各類復雜的情況，處理繁重的任務�；诖�，傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理相關的法律法規(guī)已經(jīng)無法滿足現(xiàn)階段環(huán)境監(jiān)測工作的實際需求。因此，我國相關政府部門必須對相關的環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī)進行全面的完善修訂。切實的構建完善的環(huán)境監(jiān)測制度，最大程度的利用法律的威懾性以及強制性，從而實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)的真實性以及準確性的保證。例如，在環(huán)境監(jiān)測工作的過程中，利用相關法律法規(guī)來實現(xiàn)對環(huán)境監(jiān)測工作中的監(jiān)測網(wǎng)絡建立、監(jiān)測人員資格審核、監(jiān)測機構資質(zhì)確認、監(jiān)測規(guī)范制定等各個環(huán)節(jié)進行規(guī)范約束。最終構建出具有標準化的環(huán)境監(jiān)測，促使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理體系具有較高的科學性、合理性[2]。
3.2規(guī)范相應的環(huán)境監(jiān)測技術體系
環(huán)境監(jiān)測技術體系的規(guī)范是保證強化環(huán)境監(jiān)督管理體系建設的主要任務之一，同時其也是提升環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的主要手段，我國現(xiàn)階段諸多環(huán)境監(jiān)測機構引進的，并取得了較為廣泛的應用。但在實踐過程中，因為存在技術標準嚴重滯后、規(guī)范差異較大等問題，導致著多先進的監(jiān)測設備以及監(jiān)測儀器并沒有切實的發(fā)揮出其應有的作用。因此，筆者認為，我國現(xiàn)階段相關監(jiān)測機構必須提升對各類新型技術以及新的監(jiān)測方法的研發(fā)力度，控制監(jiān)測技術發(fā)展的具體方向。同時提升制定監(jiān)測設備儀器的技術審核制度以及準入制度的速度。對西方發(fā)達國家的先進管理經(jīng)驗予以學習借鑒。對先進的生產(chǎn)設備儀器到相關參數(shù)進行明確的掌握，便能夠切實的解決上述問題。
3.3提高人員素質(zhì)培養(yǎng)力度
質(zhì)量監(jiān)督人員在環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系中具有不可替代的作用，首先，相關的環(huán)境監(jiān)測機構用人時必須明確其優(yōu)點，讓其選擇能夠熟練掌控的質(zhì)量管理體系。同時這類人員必須具備較強的責任心、豐富的環(huán)境質(zhì)量管理基礎知識等。在人員選擇完成之后，對其必須展開定期的培訓，例如可以展開技能培訓或者管理培訓等，來實現(xiàn)對管理人員管理能力以及技術水平的提升。同時構建較為完善的考核制度，對質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)水平進行科學合理的考核。
3.4創(chuàng)新相關工作機制
強化環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理體系的首要工作，便是對工作機制進行一定的創(chuàng)新，其主要是在監(jiān)測活動這一過程中，對存在的各類環(huán)節(jié)的諸多工作進行全程的監(jiān)控，不能僅僅局限在技術層面之中。同時構建同時構建合理而靈活的反饋機制。在環(huán)境監(jiān)測工作過程中，必須以科學技術的不斷發(fā)展以及環(huán)境監(jiān)測工作的發(fā)展為基礎，從而實現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量控制以及環(huán)境質(zhì)量控制標準得不斷調(diào)整，全面落實環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督管理[3]。
4結語
綜合全文而言，強化環(huán)境監(jiān)督管理體系建設是我國社會經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，同時也是控制我國生態(tài)環(huán)境不斷惡化的主要手段。環(huán)境監(jiān)督這一工作必須重視，同時社會經(jīng)濟的發(fā)展必須要以良好的生態(tài)環(huán)境為基礎，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價而發(fā)展經(jīng)濟。
參考文獻
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[3]內(nèi)蒙古環(huán)境科學研究院引入ISO9001質(zhì)量管理體系努力與國際標準接軌提高服務質(zhì)量和管理水平[J].北方環(huán)境，2012（06）.
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